Ο πληθυσμός αποτελείται κυρίως από εθνοτικές μειονότητες, αλλά δεν υπάρχει Γραφείο Εθνοτικών Υποθέσεων σε επίπεδο περιφέρειας.

Αυτό έχει οδηγήσει σε δυσκολίες για τις τοπικές κοινότητες στην επαρχία Bac Kan στην εφαρμογή πολιτικών για την ανάπτυξη περιοχών με εθνικές μειονότητες, το ποσοστό εκταμίευσης των εθνικών προγραμμάτων-στόχων (NTP) είναι χαμηλό και πολλοί στόχοι δεν επιτυγχάνονται όπως έχει προγραμματιστεί.

Δυσκολία στην εφαρμογή προγραμμάτων εθνικής ανάπτυξης

Ως ορεινή επαρχία, η επαρχία Μπακ Καν έχει σήμερα πληθυσμό άνω των 326.500 κατοίκων, με τις εθνοτικές μειονότητες να αντιπροσωπεύουν περισσότερο από 88%, ενώ όλες οι περιφέρειες και οι πόλεις έχουν τουλάχιστον πάνω από 75%. Ωστόσο, η επαρχία Μπακ Καν δεν διαθέτει επί του παρόντος εξειδικευμένο τμήμα σε επίπεδο περιφέρειας για την εφαρμογή των Εθνικών Προγραμμάτων-Στόχων για την Κοινωνικοοικονομική Ανάπτυξη των Εθνικών Μειονοτήτων και των Ορεινών Περιοχών (NTDP).

Το Γραφείο Εθνοτικών Υποθέσεων σε επίπεδο περιφέρειας στο Bac Kan καταργήθηκε από την 1η Ιανουαρίου 2018, σύμφωνα με το Έργο 03 του 2017 της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος του Bac Kan σχετικά με τη διευθέτηση, την ενοποίηση του μηχανισμού και την εξορθολογισμό του προσωπικού στις περιφέρειες και τις πόλεις της επαρχίας Bac Kan. Το έργο των Εθνοτικών Υποθέσεων μεταφέρθηκε στο Γραφείο του Λαϊκού Συμβουλίου - Λαϊκής Επιτροπής της περιφέρειας, το οποίο ανατέθηκε σε 1 υπάλληλο γραφείου με εξειδικευμένα καθήκοντα.

Η ορεινή επαρχία Μπακ Καν έχει περισσότερο από 88% εθνοτικές μειονότητες.

Από το 2021 έως σήμερα, οι τοπικές αρχές έχουν υλοποιήσει 9 έργα και πολλά υποέργα του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τις Εθνικές Μειονότητες και τις Ορεινές Περιοχές, με πολλά περιεχόμενα υλοποίησης, μεγάλους προϋπολογισμούς και πολλούς επενδυτές. Ως εκ τούτου, εκτός από 1 υπάλληλο πλήρους απασχόλησης, οι Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών ανέθεσαν σε 1 ακόμη επικεφαλής του Γραφείου την παρακολούθηση του τομέα των Εθνικών Μειονοτήτων.

Σύμφωνα με την έκθεση για τα εθνοτικά ζητήματα των Λαϊκών Επιτροπών των περιφερειών που στάλθηκε στην Επιτροπή Εθνοτικών Υποθέσεων της επαρχίας Bac Kan τον Σεπτέμβριο του 2024, δείχνει ότι η εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τις Εθνοτικές Μειονότητες και τις Ορεινές Περιοχές είναι περιορισμένη, μη επιτυγχάνοντας τους στόχους και διασφαλίζοντας το σχέδιο. Υπάρχει ένα κοινό σημείο που εξηγείται από τις τοπικές αρχές: δεν υπάρχει εξειδικευμένο τμήμα για την εκτέλεση του έργου, το έργο της ανάθεσης στελεχών για την ταυτόχρονη παρακολούθηση του εθνοτικού τομέα, αλλά ο φόρτος εργασίας είναι μεγάλος, η φύση της εργασίας περίπλοκη, που σχετίζεται με τη χρηματοδότηση...

Σύμφωνα με τον κ. Dao Duy Hung, Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Pac Nam: Μακροπρόθεσμα, συνιστάται στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή Bac Kan να εξετάσει το ενδεχόμενο ίδρυσης Τμήματος Εθνοτικών Υποθέσεων και ανάθεσης προσωπικού στην περιφέρεια για την άμεση παροχή συμβουλών σε εθνοτικά θέματα και στο Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο για τις Εθνοτικές Μειονότητες και τις Ορεινές Περιοχές. Με αυτόν τον τρόπο, προωθείται η αποτελεσματικότητα στην οργάνωση της υλοποίησης των καθηκόντων και στην άμεση ανάθεση έργων στον λαό.

Η κα Ma Thi Cu, Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Ba Be, δήλωσε: Προκειμένου να εκτελεστούν αποτελεσματικά οι λειτουργίες και τα καθήκοντα στον τομέα της εθνοτικής εργασίας στην περιφέρεια Ba Be κατά την τρέχουσα και την επόμενη περίοδο, συνιστάται στις αρμόδιες αρχές να εξετάσουν το ενδεχόμενο επανίδρυσης του Τμήματος Εθνοτικών Υποθέσεων σε επίπεδο περιφέρειας.

Η περιφέρεια Pac Nam έχει πάνω από 98% εθνοτικές μειονότητες.

Πολλοί στόχοι για την υλοποίηση καθηκόντων που αφορούν τις εθνοτικές μειονότητες δεν επιτεύχθηκαν.

Για την εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τις Εθνικές Μειονότητες και τις Ορεινές Περιοχές το 2024, σε ολόκληρη την επαρχία Bac Kan διατέθηκαν περισσότερα από 422 δισεκατομμύρια VND. Επιπλέον, μεταφέρθηκαν περισσότερα από 8,9 δισεκατομμύρια VND από το 2022 και σχεδόν 47,2 δισεκατομμύρια VND από το 2023. Οι πόροι επικεντρώθηκαν στην υποστήριξη της στέγασης, της οικιστικής γης, της παραγωγικής γης, της οικιακής ύδρευσης και της μετατροπής θέσεων εργασίας για τους ανθρώπους...

Σύμφωνα με την τελευταία έκθεση (8 Νοεμβρίου) του Τμήματος Σχεδιασμού και Επενδύσεων της επαρχίας Bac Kan, ολόκληρη η επαρχία έχει εκταμιεύσει περισσότερα από 260 δισεκατομμύρια VND για το εθνοτικό και ορεινό πρόγραμμα, που ισοδυναμεί με 62%. Εκ των οποίων, ο κεντρικός προϋπολογισμός έχει εκταμιεύσει σχεδόν 250/400 δισεκατομμύρια VND (φτάνοντας το 63%). Ο επαρχιακός προϋπολογισμός εκταμίευσε 10,9/23,2 δισεκατομμύρια VND (φτάνοντας το 23,2%).

Αξιολογώντας το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για τις Εθνικές Μειονότητες και τις Ορεινές Περιοχές για την περίοδο 2021-2025, η επαρχία Bac Kan έχει επιτύχει και ξεπεράσει πολλούς στόχους, όπως: το ποσοστό των κοινοτήτων με δρόμους αυτοκινήτων προς το κέντρο της κοινότητας· χωριά και οικισμοί με σκληρυμένους δρόμους αυτοκινήτων· άρτια κατασκευασμένους σταθμούς υγείας· καθαρό και υγιεινό νερό· καθολική εκπαίδευση ...

Ωστόσο, πολλοί πολύ σημαντικοί στόχοι δεν επιτεύχθηκαν όπως είχε προγραμματιστεί. Συγκεκριμένα, το ποσοστό φτώχειας στις περιοχές με εθνοτικές μειονότητες μειώθηκε (στόχος ήταν να μειωθεί κατά 3,5%/έτος, αλλά το 2021 μειώθηκε μόνο κατά 1,48%, το 2022 μειώθηκε κατά 2,66% και το 2023 μειώθηκε κατά 2,76%), χρησιμοποιώντας το εθνικό δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας, έλλειψη παραγωγικής γης (το έργο ήταν να υποστηριχθούν 314 νοικοκυριά, το αποτέλεσμα ήταν 0 νοικοκυριά), έλλειψη οικιστικής γης (το έργο ήταν να υποστηριχθούν 127 νοικοκυριά, το αποτέλεσμα ήταν 7 νοικοκυριά).

Αγοράστε και πουλήστε γκαλανγκάλ στην περιοχή Μπα Μπε.

Η Επαρχιακή Επιτροπή Εθνικών Μειονοτήτων επεσήμανε με ειλικρίνεια τους περιορισμούς, δηλαδή ότι το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για τις Εθνικές Μειονότητες και τις Ορεινές Περιοχές είναι ένα νέο πρόγραμμα, τα έγγραφα καθοδήγησης δεν έχουν ακόμη συγχρονιστεί, επομένως η πρόοδος στην εφαρμογή είναι αργή, το ποσοστό εκταμίευσης είναι χαμηλό, ειδικά η πηγή κεφαλαίου σταδιοδρομίας. Η προπαγάνδα και η διάδοση εθνοτικών πολιτικών, προγραμμάτων και έργων μερικές φορές δεν είναι έγκαιρες. Το έργο της παρακολούθησης, της σύνθεσης και της αξιολόγησης του προγράμματος εξακολουθεί να είναι περιορισμένο. Η ποιότητα των πληροφοριών αναφοράς δεν είναι πλήρης, δεν διασφαλίζει την πρόοδο και δεν αντικατοπτρίζει πλήρως τις ανεπάρκειες και τις δυσκολίες που επηρεάζουν τη γενική κατεύθυνση και το έργο διαχείρισης.

Η κα Trieu Thi Thu Phuong, επικεφαλής της Επιτροπής Εθνικών Μειονοτήτων της επαρχίας Bac Kan, δήλωσε ότι δεν υπάρχει Τμήμα Εθνικών Μειονοτήτων σε επίπεδο περιφέρειας για τη διεκπεραίωση εθνοτικών υποθέσεων, γεγονός που περιορίζει την εφαρμογή αναπτυξιακών πολιτικών για τις εθνοτικές μειονότητες και τις ορεινές περιοχές, οδηγώντας σε χαμηλή αποτελεσματικότητα. Η Επαρχιακή Επιτροπή Εθνικών Μειονοτήτων, μαζί με τις Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών, πρότεινε στην Επαρχιακή Επιτροπή του Κόμματος, στο Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο και στη Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Bac Kan την επανασύσταση του Τμήματος Εθνικών Μειονοτήτων σε επίπεδο περιφέρειας, το οποίο εξετάζεται επί του παρόντος από τις συμβουλευτικές υπηρεσίες της επαρχίας.

Πλαίσιο: Επί του παρόντος, σε ολόκληρη τη χώρα, οι επαρχίες και οι κεντρικά διοικούμενες πόλεις Χάι Φονγκ, Ντα Νανγκ, Χο Τσι Μινχ, Μπιν Ντουόνγκ και οι επαρχίες Δέλτα του Κόκκινου Ποταμού δεν διαθέτουν Γραφεία Εθνοτικών Υποθέσεων σε επίπεδο περιφέρειας, λόγω μη τήρησης των προϋποθέσεων ίδρυσης (αριθμός ατόμων που ζουν και εργάζονται στην περιοχή).

Πηγή: https://daidoanket.vn/bac-kan-dan-so-chu-yeu-la-nguoi-dan-toc-thieu-so-nhung-khong-co-phong-dan-toc-cap-huyen-10294498.html