Ανοίγοντας το δρόμο για την προσέλκυση ταλέντων στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας

Στο πλαίσιο της εισερχόμενης στον κόσμο εποχής της τεχνητής νοημοσύνης (ΤΝ), της υψηλής τεχνολογίας και του ολοκληρωμένου ψηφιακού μετασχηματισμού, κάθε χώρα που μπορεί να αξιοποιήσει και να αναπτύξει πόρους ταλέντου στην επιστήμη και την τεχνολογία (Ε&Τ) θα έχει ένα ανώτερο ανταγωνιστικό πλεονέκτημα.

Φοιτητές του Eastern International University κάνουν πείραμα αυτοματοποίησης σε διαδικασίες τεχνολογίας. Φωτογραφία: Duy Tinh.

Το έργο για την ανάπτυξη και αξιοποίηση ταλέντων, την προσέλκυση Βιετναμέζικων επιστημόνων στο εξωτερικό και διεθνών εμπειρογνωμόνων στον τομέα της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας (ΕΤΚ) θεωρείται σημαντικό βήμα, που συγκεκριμενοποιεί τον προσανατολισμό της «ανάληψης του ανθρώπου ως κέντρου της ανάπτυξης».

Κάντε μια σημαντική ανακάλυψη   σχετικά με την πολιτική ανθρώπινου δυναμικού

Μιλώντας σε δημοσιογράφους της εφημερίδας Dai Doan Ket, ο Δρ. Pham Huy Thong - Αναπληρωτής Διευθυντής του Ινστιτούτου Tri Viet (Ένωση Ενώσεων Επιστήμης και Τεχνολογίας του Βιετνάμ) αναγνώρισε ότι πριν από το Ψήφισμα 57, το Βιετνάμ είχε πολλά ψηφίσματα σχετικά με πολιτικές προσέλκυσης και αξιοποίησης ταλέντων, όπως το Ψήφισμα 27 για τη γνώση (2008), το Ψήφισμα 20 για την Επιστήμη και την Τεχνολογία (2012), το Ψήφισμα 29 για την Εκπαίδευση και την Κατάρτιση (2013)... Ωστόσο, το Ψήφισμα 57 ήταν πραγματικά μια σημαντική ανακάλυψη όταν προσδιόρισε για πρώτη φορά την επιστήμη και την τεχνολογία, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό ως «κορυφαίες σημαντικές ανακαλύψεις», δημιουργώντας μια ισχυρή κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη της χώρας. Αυτό το ψήφισμα καταδεικνύει μια αλλαγή στον τρόπο σκέψης, επιτρέποντας την ανάληψη κινδύνων στην επιστημονική έρευνα και τονίζοντας τη σημασία αυτών των παραγόντων στη νέα εποχή.

Ο Νόμος για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία, που ψηφίστηκε από την Εθνοσυνέλευση τον Ιούνιο του 2025, αποτελεί σημείο καμπής στην πολιτική των ανθρώπινων πόρων για την επιστήμη και την τεχνολογία. Το Διάταγμα 263, που περιγράφει λεπτομερώς και καθοδηγεί μια σειρά από άρθρα αυτού του Νόμου σχετικά με τον μηχανισμό αυτονομίας και αυτοευθύνης των δημόσιων επιστημονικών και τεχνολογικών οργανισμών, τους ανθρώπινους πόρους, τα ταλέντα και τα βραβεία στον τομέα της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας, για πρώτη φορά, τα ταλέντα αναγνωρίζονται ως ξεχωριστό θέμα ρύθμισης στο νόμο. Αυτό επιτρέπει στο Κράτος να δημιουργήσει έναν μηχανισμό που εστιάζει άμεσα στην ενθάρρυνση, την επιβράβευση και την προώθηση ταλαντούχων ατόμων αντί να τα ενσωματώνει όπως πριν.

Παράλληλα, το Διάταγμα αριθ. 179 ορίζει πολιτικές για την προσέλκυση και προώθηση ταλαντούχων ατόμων στον δημόσιο τομέα. Το Διάταγμα αριθ. 249 ορίζει μηχανισμούς και πολιτικές για την προσέλκυση εμπειρογνωμόνων στους τομείς της επιστήμης και της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού. Η κα Vu Thi La - Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Τμήματος Οργάνωσης και Προσωπικού (Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας) επεσήμανε ότι αυτά τα διατάγματα ορίζουν πολλούς προνομιακούς μηχανισμούς σε θέματα μισθών, μπόνους, μεταχείρισης, εργασιακού περιβάλλοντος, εκπαίδευσης, προώθησης, τιμητικής και επιβράβευσης, δημιουργώντας έτσι ένα ευνοϊκό περιβάλλον για τους επιστήμονες και τους εμπειρογνώμονες ώστε να προωθήσουν τις ικανότητές τους και να κάνουν μακροπρόθεσμες συνεισφορές.

Άρση των «σημείων συμφόρησης» στις προσλήψεις, τους διορισμούς και τα οικονομικά

Η κα Vu Thi La ανέλυσε ότι στο παρελθόν, η υπογραφή συμβάσεων εργασίας με εμπειρογνώμονες υπόκειτο σε πολύ αυστηρούς κανονισμούς, εφαρμοζόταν μόνο σε λίγες περιπτώσεις και εξαρτιόταν από το επίπεδο οικονομικής αυτονομίας της μονάδας. Αυτός ο μηχανισμός δυσκόλευε πολλούς δημόσιους επιστημονικούς οργανισμούς να προσελκύσουν ταλέντα, ιδίως ειδικούς με υψηλά προσόντα.

Το Διάταγμα 263 περιλαμβάνει έναν εντελώς νέο κανονισμό, που δίνει αυτονομία στους δημόσιους οργανισμούς επιστήμης και τεχνολογίας να αποφασίζουν προληπτικά για την πρόσληψη, τη διαχείριση, την αξιοποίηση δημοσίων υπαλλήλων και την υπογραφή συμβάσεων εργασίας. Αυτό αποτελεί ένα μεγάλο βήμα προς τα εμπρός, βοηθώντας τους οργανισμούς να επιλέγουν και να προσκαλούν με ευελιξία εμπειρογνώμονες κατάλληλους για τις ερευνητικές ανάγκες, χωρίς πλέον να περιορίζονται από άκαμπτες διοικητικές διαδικασίες.

Όσον αφορά τους μισθούς, προηγουμένως, ο δημόσιος τομέας περιοριζόταν από το διοικητικό πλαίσιο, το οποίο δεν επέτρεπε συμφωνημένους μισθούς. Το Διάταγμα 263 επιτρέπει στους επιστημονικούς και τεχνολογικούς οργανισμούς να υπογράφουν συμβάσεις εργασίας με εμπειρογνώμονες και επιστήμονες σε συμφωνημένους μισθούς. Αυτός ο νέος μηχανισμός όχι μόνο καταργεί τα νομικά εμπόδια, αλλά δημιουργεί και υγιή ανταγωνισμό μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα στην προσέλκυση ταλέντων, ιδίως σε τομείς υψηλής εξειδίκευσης όπως η Τεχνητή Νοημοσύνη, η βιοτεχνολογία, τα νέα υλικά, οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας κ.λπ.

Επιπλέον, το Κράτος εξέδωσε επίσης πολλές άλλες προτιμησιακές πολιτικές για εμπειρογνώμονες και επιστήμονες κατά την πρόσληψή τους σε δημόσιους επιστημονικούς και τεχνολογικούς οργανισμούς. Τους δίνεται προτεραιότητα στην πρόσληψη, τους παρέχονται καλές συνθήκες εργασίας, συμμετέχουν σε προγράμματα κατάρτισης και ανάπτυξης, απολαμβάνουν προτιμησιακά καθεστώτα μισθών και μπόνους και τους εξασφαλίζεται κοινωνική ασφάλιση, στέγαση και υγειονομική περίθαλψη σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Συγκεκριμένα, όσοι διαθέτουν εξαιρετικές ικανότητες θα έχουν προτεραιότητα κατά την εξέταση για διορισμό σε ηγετικές θέσεις χωρίς να χρειάζεται να πληρούν πλήρως τους ισχύοντες αυστηρούς διοικητικούς όρους και πρότυπα.

Για να εφαρμόσουμε την πολιτική

Ο πρώην Υπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας Huynh Thanh Dat εξέφρασε κάποτε την ανησυχία του για την προσέλκυση ταλέντων στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας, επειδή, παρόλο που υπάρχει πολιτική, η εφαρμογή της είναι πολύ δύσκολη λόγω κανονισμών, νόμων για τους δημόσιους υπαλλήλους και τους οικονομικούς κανονισμούς. Ο τρέχων νομικός διάδρομος είναι πιο ανοιχτός με πολλά πρωτοποριακά βήματα, δίνοντας μεγαλύτερη δύναμη στους οργανισμούς επιστήμης και τεχνολογίας, βοηθώντας τους να είναι προνοητικοί στις δραστηριότητές τους και να συνδέονται στενά με την αγορά, κάτι που αναμένεται να εξαλείψει πραγματικά τα εμπόδια στην προσέλκυση και χρήση ταλέντων.

Ωστόσο, ο πρώην Υπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας, Νγκουγιέν Κουάν, έθεσε το ζήτημα που έχει κολλήσει από την εφαρμογή του Ψηφίσματος 20 για την Επιστήμη και την Τεχνολογία, το οποίο επιτρέπει την εφαρμογή του μηχανισμού χρηματοδότησης από τον κρατικό προϋπολογισμό για την Επιστήμη και την Τεχνολογία. Θα συνεχίσει να κολλάει το Ψήφισμα 57 επειδή δεν υπάρχουν κανονισμοί στον Νόμο περί Κρατικού Προϋπολογισμού; Συγκεκριμένα, ο Νόμος περί Κρατικού Προϋπολογισμού δεν επιτρέπει τη χρηματοδότηση χωρίς σχέδιο. Δηλαδή, εάν θέλετε να κάνετε έρευνα, πρέπει να καταρτίσετε ένα σχέδιο, να το εγκρίνετε και στη συνέχεια να το βάλετε στον κατάλογο των εργασιών για το επόμενο έτος. Στη συνέχεια, πρέπει να το υποβάλετε στην Εθνοσυνέλευση, η Εθνοσυνέλευση θα το εγκρίνει και στη συνέχεια τα χρήματα θα διατεθούν το επόμενο έτος.

  «Καμία χώρα στον κόσμο δεν χρειάζεται να περιμένει χρόνια για να υπογραφεί μια σύμβαση για έρευνα. Εφαρμόζουν έναν μηχανισμό χρηματοδότησης. Τα χρήματα υπάρχουν πάντα σε ένα ταμείο και παρέχονται μόλις προκύψει ένα έργο», συμμερίστηκε ο κ. Κουάν.

Όσον αφορά το ζήτημα του μισθού και των μπόνους, ο κ. Nguyen Quan έδωσε ένα παράδειγμα: Σύμφωνα με το ψήφισμα 98 της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τις ειδικές πολιτικές για την πόλη Χο Τσι Μινχ, είναι δυνατό να καταβληθούν μισθοί στους επικεφαλής των δημόσιων ερευνητικών ιδρυμάτων της πόλης έως και 120 εκατομμύρια VND/μήνα. Αλλά στην πραγματικότητα, κανείς δεν τολμά να δεχτεί αυτόν τον μισθό. Ο λόγος είναι ότι εάν ο ηγέτης λαμβάνει 120 εκατομμύρια VND, ενώ οι άνθρωποι γύρω του λαμβάνουν μόνο μερικές δεκάδες εκατομμύρια VND, κανείς δεν τολμά να το κάνει.

Κράτος και επιχειρήσεις ενώνουν τις δυνάμεις τους

Ο κ. Felix Weidenkaff - Αναπληρωτής Διευθυντής του Γραφείου της ILO στο Βιετνάμ, ανέφερε ότι ο κόσμος βιώνει έντονο ανταγωνισμό για ανθρώπινο δυναμικό υψηλής ποιότητας, ο οποίος επηρεάζεται έντονα από τη διαδικασία ψηφιοποίησης και πράσινου μετασχηματισμού. Οι χώρες που επιτυγχάνουν στην προσέλκυση ταλέντων βασίζονται στην αρχή της «αξιοπρεπούς εργασίας» - που σημαίνει εργασία που παρέχει δίκαιο εισόδημα, ασφαλές περιβάλλον, ευκαιρίες για δια βίου μάθηση και επαγγελματική εξέλιξη. «Η αξιοπρεπής εργασία όχι μόνο βοηθά στη διατήρηση των ταλέντων, αλλά συμβάλλει και στον περιορισμό της διαρροής εγκεφάλων και στην προώθηση της μακροχρόνιας σύνδεσης μεταξύ εργαζομένων και οργανισμών» - δήλωσε ο κ. Felix Weidenkaff.

Το Βιετνάμ διαθέτει επί του παρόντος ένα νεαρό εργατικό δυναμικό, ιδίως στους τομείς STEM, αλλά το ποσοστό των εργαζομένων με υψηλή εξειδίκευση εξακολουθεί να είναι χαμηλό. Για να επιτευχθεί ο στόχος να γίνει χώρα υψηλού εισοδήματος έως το 2045, είναι απαραίτητο να γίνουν μεγάλες επενδύσεις στην ανάπτυξη δεξιοτήτων, να δημιουργηθεί ένα διαφανές εργασιακό περιβάλλον και να ενθαρρυνθεί η ισότητα των φύλων στην επιστήμη και την τεχνολογία.

Ο κ. Wee Sung Yun - Γενικός Διευθυντής Έρευνας και Ανάπτυξης της LG Electronics στο Βιετνάμ, δήλωσε ότι η εταιρεία απασχολεί περισσότερους από 1.200 υπαλλήλους στο Βιετνάμ. Επιβεβαίωσε ότι οι άνθρωποι αποτελούν τον πυρήνα της καινοτομίας. Για την προσέλκυση και διατήρηση ταλέντων, η LG επιμένει σε τρεις πυλώνες: το περιβάλλον καινοτομίας, την ανάπτυξη ικανοτήτων και τη συνεργασία με πανεπιστήμια μέσω πολλών ακαδημαϊκών δραστηριοτήτων, από τη χορηγία εργαστηρίων και τη χορήγηση υποτροφιών έως την οργάνωση προγραμμάτων πρακτικής άσκησης. Αυτές είναι οι πρώτες «γέφυρες» μεταξύ της τάξης και της αγοράς.

Στο Φόρουμ Έρευνας και Ανάπτυξης (Ε&Α) του Βιετνάμ 2025, ο κ. Truong Gia Binh - Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου της FPT Corporation πρότεινε ότι το Βιετνάμ χρειάζεται έναν ευέλικτο χρηματοδοτικό μηχανισμό, στον οποίο το κράτος θα υποστηρίζει το ήμισυ του εισοδήματος των διεθνών εμπειρογνωμόνων. Για παράδειγμα, οι εμπειρογνώμονες με εισόδημα από 500.000 έως 1 εκατομμύριο δολάρια ΗΠΑ/έτος θα χρηματοδοτούνται από τον προϋπολογισμό κατά 50%, ενώ το υπόλοιπο θα καταβάλλεται από την επιχείρηση - αυτή είναι μια μορφή που έχει εφαρμοστεί αποτελεσματικά σε πολλές χώρες. Ο κ. Binh τόνισε επίσης τη σημασία ενός εμπνευσμένου περιβάλλοντος, επομένως είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένας χώρος για ταλαντούχους ανθρώπους να εργάζονται και να μεταδίδουν γνώσεις και ιδανικά στην επόμενη γενιά.

Πρώην Υπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας Νγκουγιέν Κουάν.

Σύμφωνα με τον πρώην Υπουργό Επιστήμης και Τεχνολογίας Νγκουγιέν Κουάν, για να μπορέσει να εφαρμοστεί η πολιτική προσέλκυσης ταλέντων στην εκπαίδευση και την επιστήμη και τεχνολογία, το πρώτο πράγμα είναι να υπάρχει μια πολύ ρεαλιστική πολιτική κινήτρων, όχι μια μη εφικτή πολιτική. Για να γίνει αυτό, χρειάζεται ένας αυτόνομος μηχανισμός, αλλά όχι μια ακραία αυτονομία, που να αναγκάζει τα εκπαιδευτικά και ερευνητικά ιδρύματα να είναι ανεξάρτητα τόσο στα τακτικά όσο και στα επενδυτικά έξοδα. Το κράτος πρέπει να φροντίζει για τα δημόσια πανεπιστήμια και τα ερευνητικά ιδρύματα με σύγχρονα εργαστήρια και εγκαταστάσεις. Μόνο τότε μπορούν να πληρώνουν υψηλούς μισθούς στο προσωπικό. Όσον αφορά την πολιτική διατήρησης ταλαντούχων ανθρώπων, όταν ξένοι επιστήμονες έρχονται στο Βιετνάμ, μπορούν να αποδεχτούν χαμηλότερους μισθούς, αλλά τουλάχιστον αισθάνονται ότι τους φροντίζουν, ότι τους ανατίθεται εργασία, ότι τους ανατίθενται θέματα, ότι τους ανατίθενται έργα, ότι τους ανατίθενται ισχυρές ερευνητικές ομάδες... Χρειάζονται εργασία και μέσω της εργασίας, έχουν εισόδημα.

Θου Χουόνγκ

Πηγή: https://daidoanket.vn/mo-duong-thu-hut-nhan-tai-khoa-hoc-va-cong-nghe.html