Προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού και της κοινωνικοποίησης της εκτέλεσης αστικών αποφάσεων

Πολλοί βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης αξιολόγησαν ότι το Σχέδιο Νόμου για την Εκτέλεση Αστικών Αποφάσεων (τροποποιημένο) κατέδειξε σαφώς το πνεύμα της μεταρρύθμισης, δημιουργώντας σημαντικές εξελίξεις στην οργανωτική δομή, στις δραστηριότητες κοινωνικοποίησης και στον ψηφιακό μετασχηματισμό, συμβάλλοντας στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του έργου εκτέλεσης των δικαστικών αποφάσεων, διασφαλίζοντας τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντα οργανισμών και ατόμων.

Τρεις σημαντικές εξελίξεις στο νομοσχέδιο

Το πρωί της 5ης Νοεμβρίου, συνεχίζοντας την 10η Σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση πραγματοποίησε ομαδική συζήτηση σχετικά με το σχέδιο νόμου για την εκτέλεση αστικών αποφάσεων (τροποποιημένο). Μιλώντας στη συνεδρίαση συζήτησης της Ομάδας 1 (αντιπροσωπεία της πόλης του Ανόι ), ο εκπρόσωπος Ντο Ντουκ Χονγκ Χα δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου για την εκτέλεση αστικών αποφάσεων (τροποποιημένο) έχει 3 σημαντικά νέα σημεία, μια σημαντική πρόοδο για την υπέρβαση των δυσκολιών, των εμποδίων και των προβλημάτων που υπήρχαν στο παρελθόν και την κάλυψη των απαιτήσεων αναδιάρθρωσης του μηχανισμού.

Ο εκπρόσωπος Ντο Ντουκ Χονγκ Χα μιλάει. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Πρώτον, μεταρρύθμιση και αναδιοργάνωση του συστήματος των υπηρεσιών εκτέλεσης αστικών αποφάσεων με απλοποιημένο και αποτελεσματικό τρόπο. Συνεπώς, το σχέδιο νόμου καταργεί το μοντέλο της Υποδιεύθυνσης Εκτέλεσης Αστικών Αποφάσεων σε επίπεδο περιφέρειας, αντικαθιστώντας το με ένα σύστημα υπηρεσιών ενός επιπέδου σε επαρχιακό επίπεδο· ιδρύει ένα περιφερειακό Γραφείο Εκτέλεσης Αστικών Αποφάσεων υπό την επαρχιακή Διεύθυνση Εκτέλεσης Αστικών Αποφάσεων για την εκτέλεση καθηκόντων σε επίπεδο βάσης. Αυτή η οργάνωση βοηθά στην πιο αποτελεσματική εστίαση στην κατεύθυνση, λειτουργία, κινητοποίηση των υπαλλήλων εκτέλεσης και των πόρων, ιδίως στον χειρισμό περίπλοκων υποθέσεων.

Δεύτερον, να προωθηθεί η κοινωνικοποίηση της εκτέλεσης αστικών αποφάσεων, να επισημοποιηθεί και να ενισχυθεί το νομικό καθεστώς των μη κρατικών οργανισμών εκτέλεσης δικαστικών αποφάσεων. Το προσχέδιο αφιερώνει ξεχωριστό τμήμα στο Γραφείο Εκτέλεσης Αστικών Αποφάσεων και στον Δικαστικό Επιμελητή, μετονομάζοντας το Γραφείο Δικαστικού Επιμελητή σε Γραφείο Εκτέλεσης Αστικών Αποφάσεων· ορίζει ότι πρόκειται για οργανισμό που ασκεί την εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων και λειτουργεί με τη μορφή εταιρικής σχέσης· και ταυτόχρονα, παρέχει το δικαίωμα οργάνωσης της εκτέλεσης δικαστικών αποφάσεων κατόπιν αιτήματος των διαδίκων για αποφάσεις και αποφάσεις που εμπίπτουν στη δικαιοδοσία του.

Οι εκπρόσωποι ανέλυσαν ότι αυτό δημιουργεί έναν νομικό διάδρομο για μια νέα οντότητα επιβολής του νόμου, σύμφωνα με την πολιτική κοινωνικοποίησης, συμβάλλοντας στη μείωση του φόρτου των κρατικών υπηρεσιών και στη βελτίωση του επαγγελματισμού.

Τρίτον, να προωθηθεί ολοκληρωμένα ο ψηφιακός μετασχηματισμός και η εφαρμογή της τεχνολογίας πληροφοριών στην εκτέλεση αστικών αποφάσεων. Το σχέδιο νόμου έχει προσθέσει ξεχωριστή διάταξη σχετικά με την εφαρμογή της τεχνολογίας πληροφοριών, ρυθμίζοντας με σαφήνεια την κατασκευή, τη διαχείριση και τη λειτουργία της βάσης δεδομένων για την εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων· την ευθύνη σύνδεσης και ανταλλαγής δεδομένων εθνικών και εξειδικευμένων υπηρεσιών διαχείρισης βάσεων δεδομένων με τη βάση δεδομένων εκτέλεσης δικαστικών αποφάσεων· επιβεβαιώνοντας τη νομική αξία των ηλεκτρονικών εγγράφων, αρχείων και ψηφιακών υπογραφών. Αυτό θεωρείται μια σημαντική ανακάλυψη στην οργάνωση της εκτέλεσης δικαστικών αποφάσεων, συμβάλλοντας στη βελτίωση της ταχύτητας, της αποτελεσματικότητας, της διαφάνειας και στη μείωση της αρνητικότητας.

Διασφάλιση της σκοπιμότητας και της ουσίας της εκτέλεσης των αποφάσεων

Ο εκπρόσωπος Le Nhat Thanh μίλησε.

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, ο εκπρόσωπος Le Nhat Thanh συμφώνησε με το περιεχόμενο της Υποβολής και της Έκθεσης σχετικά με την αναθεώρηση του νομοσχεδίου και ταυτόχρονα ζήτησε από την αρμόδια συντακτική αρχή να συνεχίσει να τελειοποιεί τους κανονισμούς σχετικά με την εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών και του ψηφιακού μετασχηματισμού στην εκτέλεση των αστικών αποφάσεων, προς μια συγκεκριμένη, πρακτική και εφικτή κατεύθυνση.

Επεσήμανε ότι το σχέδιο νόμου έχει προσθέσει πολλά σημαντικά νέα σημεία, όπως η κοινοποίηση της εκτέλεσης δικαστικών αποφάσεων με ηλεκτρονικά μέσα, η καταβολή χρημάτων εκτέλεσης δικαστικών αποφάσεων μέσω τραπεζικού εμβάσματος, η επαλήθευση των όρων εκτέλεσης δικαστικών αποφάσεων μέσω της εθνικής βάσης δεδομένων και, ιδίως, ξεχωριστοί κανονισμοί για τον ψηφιακό μετασχηματισμό στην εκτέλεση αστικών αποφάσεων.

Οι αντιπρόσωποι πρότειναν να συνεχιστεί η διευκρίνιση αυτών των περιεχομένων στο διάταγμα που διέπει την εφαρμογή και ταυτόχρονα να μελετηθούν και να συμπληρωθούν οι κανονισμοί που αναγνωρίζουν τη νομική αξία των διαδικασιών εκτέλεσης που διεξάγονται στο ηλεκτρονικό περιβάλλον.

Όσον αφορά τις ευθύνες των φορέων, των οργανισμών και των ατόμων στην εκτέλεση αστικών αποφάσεων, ο εκπρόσωπος Le Nhat Thanh τόνισε ότι η αποτελεσματικότητα αυτού του έργου εξαρτάται όχι μόνο από την υπηρεσία επιβολής του νόμου και τους υπαλλήλους επιβολής του νόμου, αλλά συνδέεται στενά και με τον συντονισμό των αρμόδιων φορέων, οργανισμών και ατόμων.

Συνεπώς, είναι απαραίτητο να καθοριστούν με σαφήνεια οι αρμοδιότητες φορέων όπως το Κρατικό Ταμείο, οι τράπεζες, οι υπηρεσίες καταχώρισης ακινήτων, οι αστυνομικές υπηρεσίες, οι φορείς κοινωνικής ασφάλισης... καθώς και ο ρόλος της κρατικής διαχείρισης και οι συντονιστικές αρμοδιότητες των Λαϊκών Επιτροπών σε όλα τα επίπεδα στη διαδικασία οργάνωσης της εκτέλεσης των δικαστικών αποφάσεων.

Αποφύγετε την κοινωνικοποίηση που είναι απλώς μια τυπικότητα

Μιλάει ο εκπρόσωπος Nguyen Phuong Thuy. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Ο εκπρόσωπος Nguyen Phuong Thuy δήλωσε ότι η αναδιοργάνωση του τοπικού συστήματος υπηρεσιών πολιτικής επιβολής του νόμου είναι απαραίτητη για να διασφαλιστεί ο εξορθολογισμός, η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα, αλλά είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί το νομικό καθεστώς και ο μηχανισμός λειτουργίας του Περιφερειακού Γραφείου Επιβολής του Νόμου, ώστε να αποφευχθούν οι διοικητικές διαδικασίες και να διασφαλιστεί η πρωτοβουλία της ομάδας επιβολής του νόμου.

«Δεν δημιουργούμε περισσότερους μηχανισμούς, δεν δημιουργούμε ενδιάμεσα επίπεδα, αλλά πρέπει να υπάρχει ένας μηχανισμός ώστε οι άνθρωποι να ενδυναμώνονται και να είναι προνοητικοί στην εφαρμογή, αποφεύγοντας την κατάσταση όπου λόγω των απαιτήσεων ρύθμισης, τελικά προκύπτουν διοικητικές διαδικασίες, ειδικά σε μεγάλες περιοχές με μεγάλες γεωγραφικές αποστάσεις. Εάν δεν προωθήσουμε τον ψηφιακό μετασχηματισμό για την υποστήριξη, η εφαρμογή των διοικητικών διαδικασιών θα είναι δύσκολη», δήλωσε ο εκπρόσωπος.

Πρότεινε επίσης να εξεταστεί προσεκτικά η αλλαγή του ονόματος του Γραφείου Δικαστικών Επιμελητών σε Γραφείο Εκτέλεσης Πολιτικών Αποφάσεων και ο τίτλος του Δικαστικού Επιμελητή, επειδή το σύστημα των Δικαστικών Επιμελητών λειτουργεί σταθερά εδώ και πολλά χρόνια, προωθώντας την αποτελεσματικότητα και οι άνθρωποι έχουν σταδιακά εξοικειωθεί με αυτήν την έννοια. Η αλλαγή πρέπει να αξιολογηθεί προσεκτικά όσον αφορά το κοινωνικό κόστος, την κληρονομιά και τους μεταβατικούς κανονισμούς, ώστε να αποφευχθούν προβλήματα που προκύπτουν κατά τη διαδικασία εφαρμογής.

Όσον αφορά τις δραστηριότητες του Γραφείου Εκτέλεσης Πολιτικών Αποφάσεων, η εκπρόσωπος τόνισε ότι κατά την ανάθεση εξουσίας σε μη κρατικούς οργανισμούς για συμμετοχή στην εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων, είναι απαραίτητο να τους επιτρέπεται να χρησιμοποιούν τα κατάλληλα εργαλεία για να διασφαλίζουν την εκτέλεση των καθηκόντων τους, αποφεύγοντας την κατάσταση της επίσημης κοινωνικοποίησης.

Ο εκπρόσωπος έδωσε παραδείγματα μέτρων για τη διασφάλιση της εκτέλεσης των αποφάσεων που δεν επιτρέπεται να εφαρμόσουν αυτές οι υπηρεσίες, όπως η προσωρινή φύλαξη εγγράφων ή, κατά την οργάνωση της εκτέλεσης των αποφάσεων, η κινητοποίηση δυνάμεων υποστήριξης. Αυτό σχετίζεται με τη σκοπιμότητα των νομικών κανονισμών.

Τρανγκ Χανγκ

Πηγή: https://nhandan.vn/day-manh-chuyen-doi-so-xa-hoi-hoa-thi-hanh-an-dan-su-post920694.html