Προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης των περιοχών με εθνοτικές μειονότητες στα Κεντρικά Υψίπεδα

Το πρωί της 9ης Νοεμβρίου, πραγματοποιήθηκε στην πόλη Πλεϊκού, στην επαρχία Τζιά Λάι, το Συνέδριο για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων εφαρμογής του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την Κοινωνικοοικονομική Ανάπτυξη σε Εθνικές Μειονότητες και Ορεινές Περιοχές για την περίοδο 2021-2030 στην περιοχή των Κεντρικών Υψιπέδων.

Ο μόνιμος αναπληρωτής πρωθυπουργός Nguyen Hoa Binh , επικεφαλής της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής για τα Εθνικά Προγράμματα-Στόχους για την περίοδο 2021-2025, μίλησε στο Συνέδριο. (Πηγή: VNA)

Το συνέδριο πραγματοποιήθηκε υπό την προεδρία του κ. Nguyen Hoa Binh, μέλους του Πολιτικού Γραφείου , Γραμματέα της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Μόνιμου Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Επικεφαλής της Κεντρικής Επιτροπής Καθοδήγησης για τα Εθνικά Προγράμματα-Στόχους για την περίοδο 2021-2025, του κ. Do Van Chien, μέλους του Πολιτικού Γραφείου, Γραμματέα της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Προέδρου της Κεντρικής Επιτροπής του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ, του κ. Hau A Lenh, μέλους της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Υπουργού, Προέδρου της Εθνικής Επιτροπής, καθώς και ηγετών κεντρικών υπουργείων, παραρτημάτων και 16 επαρχιών στις περιοχές Κεντρικών και Κεντρικών Υψιπέδων.

Πρόκειται για μια σημαντική εκδήλωση για την αξιολόγηση των επιτευγμάτων της φάσης 1 (2021-2025) και τον προσανατολισμό και την πρόταση περιεχομένου για τη φάση 2 (2026-2030) με επίκεντρο την περιοχή των Κεντρικών Υψιπέδων.

Μιλώντας στο συνέδριο, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Νγκουγιέν Χόα Μπινχ τόνισε ότι το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την Κοινωνικοοικονομική Ανάπτυξη στις Εθνοτικές Μειονότητες και τις Ορεινές Περιοχές δεν αποτελεί μόνο ευθύνη του Κράτους, αλλά απαιτεί και ισχυρή συμμετοχή ολόκληρου του πολιτικού συστήματος και της κοινότητας.

Ο Πρώτος Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης επιβεβαίωσε την ανάγκη προώθησης των επιτευχθέντων αποτελεσμάτων, υπέρβασης των ελλείψεων και των περιορισμών και προώθησης στενότερου συντονισμού μεταξύ κεντρικών και τοπικών υπουργείων και παραρτημάτων στην εφαρμογή προγραμμάτων και έργων, διασφαλίζοντας τη σκοπιμότητα και τη μέγιστη δυνατή αποτελεσματικότητα.

Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να επικεντρωθούμε στην ανάπτυξη υποδομών, εκπαίδευσης, υγειονομικής περίθαλψης και στην πρόταση βιώσιμων λύσεων για την ανάπτυξη περιοχών εθνοτικών μειονοτήτων, οι οποίες θα υλοποιηθούν στην επερχόμενη φάση 2.

Για την προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης των περιοχών με εθνοτικές μειονότητες στα Κεντρικά Υψίπεδα και στα Κεντρικά Υψίπεδα στη δεύτερη φάση (2026-2030), ο Μόνιμος Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Νγκουγιέν Χόα Μπινχ ζήτησε από τις τοπικές αρχές να συνεχίσουν να αξιοποιούν το τοπικό δυναμικό, να καινοτομούν και να διασφαλίζουν την κοινωνική ασφάλεια. Ο κύριος στόχος είναι η ταχεία μείωση της φτώχειας, η μείωση του χάσματος στο βιοτικό επίπεδο και το εισόδημα σε σύγκριση με τον εθνικό μέσο όρο και η μείωση του αριθμού των εξαιρετικά μειονεκτούντων κοινοτήτων και χωριών.

Η συναίνεση των αρχών σε όλα τα επίπεδα και της κοινότητας είναι το αποφασιστικό κλειδί για να αποφέρει αυτό το πρόγραμμα πραγματικά πρακτικά οφέλη στις εθνοτικές μειονότητες και τις ορεινές περιοχές, συμβάλλοντας στη συνολική ανάπτυξη της χώρας.

Σύμφωνα με την Εθνική Επιτροπή, οι περιοχές της Κεντρικής και Κεντρικής Υψίπεδης έχουν επί του παρόντος 445 κοινότητες στην περιοχή 1, 66 κοινότητες στην περιοχή 2, 476 κοινότητες στην περιοχή 3 και 3.243 εξαιρετικά μειονεκτούντα χωριά, που αντιπροσωπεύουν το 24,53% του συνόλου των εξαιρετικά μειονεκτούντων χωριών σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές της χώρας. Ο πληθυσμός αυτής της περιοχής είναι πάνω από 21 εκατομμύρια άνθρωποι, εκ των οποίων περισσότερα από 3,6 εκατομμύρια άνθρωποι ανήκουν σε 53 εθνοτικές μειονότητες, που αντιπροσωπεύουν περίπου το 17% του πληθυσμού.

Οι σύνεδροι συζήτησαν και πρότειναν πολλά σημαντικά περιεχόμενα για το Πρόγραμμα στη φάση 2 (2026-2030). (Πηγή: VNA)

Κατά την περίοδο 2021-2025, οι συνολικοί αναμενόμενοι πόροι για την εφαρμογή του προγράμματος υπερβαίνουν τα 22.560 δισεκατομμύρια VND, εκ των οποίων ο κεντρικός προϋπολογισμός υπερβαίνει τα 20.500 δισεκατομμύρια VND. Στις 30 Σεπτεμβρίου 2024, 16 επαρχίες στις περιοχές Central και Central Highlands είχαν εκταμιεύσει πάνω από 12.900 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 60,6% του σχεδίου. Αξίζει να σημειωθεί ότι το ποσοστό εκταμίευσης επενδυτικών κεφαλαίων του Προγράμματος έφτασε το 74,3%, 3 φορές υψηλότερο από το γενικό ποσοστό εκταμίευσης επενδυτικών κεφαλαίων ολόκληρης της χώρας, που ανέρχεται σε 57,7%.

Οι πολιτικές υποστήριξης έχουν εφαρμοστεί ταυτόχρονα, συμβάλλοντας στη βελτίωση της υλικής και πνευματικής ζωής των εθνοτικών μειονοτήτων. Έχουν υλοποιηθεί πολλά έργα για την ανάπτυξη υποδομών, εκπαίδευσης, υγείας και παραγωγής, δημιουργώντας πολλές ευκαιρίες εργασίας και βελτιώνοντας το εισόδημα των ανθρώπων. Το ποσοστό φτώχειας στις περιοχές των εθνοτικών μειονοτήτων έχει φτάσει μέχρι στιγμής κατά μέσο όρο το 5,2%/έτος. Το μέσο εισόδημα των επαρχιών Central και Central Highlands έχει φτάσει τα 34,5 εκατομμύρια VND/άτομο/έτος, 2,5 φορές υψηλότερο από το μέσο εισόδημα των εθνοτικών μειονοτήτων στην αρχή της περιόδου.

Το ποσοστό συμμετοχής των εθνοτικών μειονοτήτων στην ασφάλιση υγείας υπερβαίνει το 92%. Σχεδόν το 100% των κοινοτήτων και των χωριών σε περιοχές με εθνοτικές μειονότητες έχουν πρόσβαση σε καθαρό νερό, ηλεκτρικό ρεύμα από το εθνικό δίκτυο και ασφαλτοστρωμένους ή τσιμεντένιους δρόμους. Σχεδόν το 90% των σχολείων και των αιθουσών διδασκαλίας είναι άρτια κατασκευασμένα. Αυτά τα αποτελέσματα επιβεβαιώνουν την αποτελεσματικότητα των προγραμμάτων υποστήριξης που έχουν εφαρμοστεί.

Σύμφωνα με την αξιολόγηση της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής για τα Εθνικά Προγράμματα-Στόχους, παρόλο που το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για τις Εθνικές Μειονότητες και τις Ορεινές Περιοχές έχει εφαρμοστεί επίσημα μόλις από το δεύτερο εξάμηνο του 2022, χάρη στις προσπάθειες και την προνοητικότητα πολλών τοπικών αρχών στην οργάνωση, την εφαρμογή και την ενσωμάτωση πόρων από άλλα προγράμματα και έργα, ορισμένοι στόχοι της φάσης 1 εκτιμάται ότι θα ολοκληρωθούν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024, υπερβαίνοντας τους καθορισμένους στόχους του σχεδίου.

Η έγκαιρη ολοκλήρωση ορισμένων στόχων της φάσης 1 αποτελεί κινητήρια δύναμη για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, την εξάλειψη της πείνας και τη μείωση της φτώχειας για τους ανθρώπους, ενώ παράλληλα βοηθά τις τοπικές αρχές να διαθέσουν πόρους για άλλους, πιο δύσκολους στόχους που απαιτούν υψηλότερο επίπεδο συγκέντρωσης και μεγαλύτερο χρόνο υλοποίησης.

Στο συνέδριο, οι σύνεδροι συζήτησαν και πρότειναν πολλά σημαντικά περιεχόμενα για το Πρόγραμμα στη φάση 2 (2026-2030). Οι απόψεις επικεντρώθηκαν στην ανάγκη για πολιτικές προτεραιότητας για τις απομακρυσμένες και μειονεκτούσες περιοχές. Συνέχιση της βελτίωσης των πολιτικών υποστήριξης, ιδίως της ανάπτυξης υποδομών, βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης και της επαγγελματικής κατάρτισης για τη δημιουργία ποιοτικών ανθρώπινων πόρων που θα καλύπτουν τις ανάγκες βιώσιμης ανάπτυξης των περιοχών με εθνοτικές μειονότητες.

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να υποστηριχθεί η παραγωγή, να βελτιωθεί το εισόδημα των εθνοτικών μειονοτήτων, να διασφαλιστεί η ισότητα των φύλων, να επιλυθούν επείγοντα προβλήματα για τις γυναίκες και τα παιδιά και να προωθηθεί η βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη που συνδέεται με τη διατήρηση της πολιτιστικής ταυτότητας.

Ο Γραμματέας του Επαρχιακού Κόμματος Gia Lai, Ho Van Nien, δήλωσε ότι μετά από 3 χρόνια (από το 2022 έως σήμερα), με τις προσπάθειες και την αποφασιστικότητα ολόκληρου του πολιτικού συστήματος και την πρωτοβουλία των ανθρώπων όλων των εθνοτικών ομάδων στην επαρχία, το Πρόγραμμα έχει δημιουργήσει θετικές αλλαγές που συμβάλλουν στη βελτίωση και την ενίσχυση της ζωής των εθνοτικών μειονοτήτων στην επαρχία.

Το συνολικό εκταμιευμένο κεφάλαιο του Προγράμματος από το 2022 έως σήμερα έχει ξεπεράσει τα 1.200 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 54,5% του συνολικού διατεθέντος κεφαλαίου. Ορισμένοι στόχοι έχουν ολοκληρωθεί νωρίς, όπως: το ποσοστό των φτωχών νοικοκυριών των εθνοτικών μειονοτήτων έχει μειωθεί ετησίως κατά περισσότερο από 3%· οι βασικές υποδομές που εξυπηρετούν την παραγωγή και τη ζωή στην περιοχή έχουν επικεντρωθεί στις επενδύσεις· το δίκτυο μεταφορών έχει συνδεθεί από το κέντρο της επαρχίας με χωριά και οικισμούς· οι τομείς του πολιτισμού, της υγείας και της εκπαίδευσης έχουν αναβαθμιστεί και έχουν εξοπλιστεί εκ νέου...

Ωστόσο, η εφαρμογή του Προγράμματος σε ορισμένες περιοχές δεν ανταποκρίθηκε στις προσδοκίες. Ορισμένα περιεχόμενα, υποέργα και έργα εξακολουθούν να παρουσιάζουν σύγχυση στην εφαρμογή των κανονισμών και των οδηγιών των κεντρικών υπουργείων και παραρτημάτων, με αποτέλεσμα την αργή εφαρμογή και το χαμηλό ποσοστό εκταμίευσης.

Η επαρχία Gia Lai πρότεινε η κυβέρνηση και τα κεντρικά υπουργεία και οι παραρτήματα να δώσουν προσοχή στην ενίσχυση των πόρων για τις τοπικές αρχές, ιδίως στην αύξηση του δείκτη επενδυτικού κεφαλαίου σε σύγκριση με τη φάση Ι (2021-2025), στην οποία το επενδυτικό κεφάλαιο είναι τουλάχιστον 70% και το κεφάλαιο σταδιοδρομίας περίπου 30%.

Είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί ένας ευέλικτος μηχανισμός κατανομής κεφαλαίων, που θα ιεραρχεί τις ανάγκες της περιοχής και της άμεσης μονάδας υλοποίησης· θα ανατίθεται η αρμοδιότητα κατανομής λεπτομερών κεφαλαίων για έργα, υποέργα και περιεχόμενα του Προγράμματος σε επαρχιακό επίπεδο για υλοποίηση. Αυτό θα δημιουργήσει ευελιξία και ευθύνη για τις τοπικές αρχές στη χρήση των πηγών κεφαλαίου.

Ο Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Φου Γιεν, Ντάο Μι, δήλωσε ότι στη φάση 2, η κυβέρνηση και τα κεντρικά υπουργεία και οι κλάδοι πρέπει να αναπτύξουν κατευθυντήριες γραμμές ή να έχουν συγκεκριμένους μηχανισμούς προτεραιότητας για την κινητοποίηση και κατανομή κεφαλαίου επίσημης αναπτυξιακής βοήθειας (ΕΑΒ) με σκοπό την αύξηση του επενδυτικού κεφαλαίου για το Πρόγραμμα.

Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να υπάρχουν συγκεκριμένες πολιτικές κινήτρων για την κινητοποίηση και προσέλκυση βασικών εταίρων, επενδυτών και επιχειρήσεων για επενδύσεις σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές, καθώς και για την εκπαίδευση και απασχόληση εργαζομένων από εθνοτικές μειονότητες. Επιπλέον, προτείνεται να επιτραπεί η εκταμίευση του κεφαλαίου του Προγράμματος σε 3 φάσεις υλοποίησης, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις ώστε οι τοπικές αρχές να έχουν χρόνο για την αποτελεσματική υλοποίηση προγραμμάτων και έργων.

Στο συνέδριο, η Συντονιστική Επιτροπή για τα Εθνικά Προγράμματα-Στόχους έθεσε στόχους για την περίοδο 2026-2030, επιδιώκοντας ένα μέσο εισόδημα στο μισό του εθνικού μέσου όρου, τη μείωση του ποσοστού φτώχειας κάτω από το 10%, τον τερματισμό των εξαιρετικά μειονεκτικών κοινοτήτων και χωριών, την τήρηση των νέων αγροτικών προτύπων από το 70% των κοινοτήτων, την εξάλειψη των προσωρινών κατοικιών και τη διατήρηση ενός ποσοστού δασικής κάλυψης άνω του 85%...

Αυτοί οι στόχοι καταδεικνύουν την αποφασιστικότητα του Κόμματος και του Κράτους να φροντίσουν και να βελτιώσουν τη ζωή των εθνοτικών μειονοτήτων στις περιοχές της Κεντρικής και Κεντρικής Υψίπεδης, συμβάλλοντας στην προώθηση της ολοκληρωμένης ανάπτυξης της χώρας.

Πηγή: https://baoquocte.vn/day-manh-phat-trien-ben-vung-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-trung-tay-nguyen-293202.html