Επιτάχυνση συγχρονισμού βάσεων δεδομένων

Συζητώντας στην Ομάδα 3 (Thanh Hoa, Tay Ninh) το απόγευμα της 6ης Νοεμβρίου σχετικά με το σχέδιο νόμου για τον ψηφιακό μετασχηματισμό, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης πρότειναν στην κυβέρνηση να επιταχύνει την πρόοδο του συγχρονισμού των βάσεων δεδομένων σε ένα μόνο σημείο εστίασης, έτσι ώστε όταν μια εγκατάσταση παρέχει πρόσβαση σε δεδομένα, να παρέχει πρόσβαση μόνο σε ένα μόνο σημείο εστίασης.

Ο ψηφιακός μετασχηματισμός πρέπει να διευκολύνει τους ανθρώπους

Οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησαν με την ανάγκη ψήφισης του Νόμου για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό, με στόχο την τελειοποίηση του νομικού συστήματος για τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό, τη δημιουργία ενός διατομεακού νομικού πλαισίου, τη ρύθμιση της σχέσης μεταξύ των υποκειμένων στο ψηφιακό περιβάλλον, την προώθηση του ολοκληρωμένου ψηφιακού μετασχηματισμού και την ενίσχυση της διεθνούς συνεργασίας και ολοκλήρωσης.

Επισκόπηση της συζήτησης της Ομάδας 3. Φωτογραφία: Khanh Duy

Σχολιάζοντας αυτό το νομοσχέδιο, το μέλος της Εθνοσυνέλευσης Le Thanh Hoan (Thanh Hoa) πρότεινε ο Νόμος για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό να εφαρμόζεται μόνο στον κρατικό τομέα και τους κοινωνικοπολιτικούς οργανισμούς, αντί να εφαρμόζεται σε ολόκληρη την κοινωνία. Ο λόγος είναι ότι οι επιχειρήσεις, οι οργανισμοί και οι μονάδες έχουν εφαρμόσει προληπτικά τον ψηφιακό μετασχηματισμό σύμφωνα με τις ανάγκες και τους ισχύοντες κανονισμούς του νόμου.

Μιλάει ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Le Thanh Hoan ( Thanh Hoa ). Φωτογραφία: Khanh Duy

Επιπλέον, θα πρέπει να υπάρχει η αρχή ότι ο ψηφιακός μετασχηματισμός δεν πρέπει να δυσχεραίνει τα πράγματα για τους ανθρώπους. Ο εκπρόσωπος Le Thanh Hoan έδωσε ένα παράδειγμα: κατά την εκτέλεση ολόκληρης της διοικητικής διαδικασίας, οι άνθρωποι μπορούν να εγγραφούν στο σπίτι χωρίς να χρειάζεται να πάνε στο κυβερνητικό γραφείο. Ωστόσο, όταν οι άνθρωποι έχουν ήδη έρθει απευθείας στο γραφείο αλλά εξακολουθούν να απαιτούν να εγγραφούν στο σύστημα δημόσιας υπηρεσίας, αυτό τους δυσκολεύει τα πράγματα. Επειδή, στην πραγματικότητα, υπάρχουν πολλοί άνθρωποι που δεν είναι ακόμη ικανοί στη χρήση της τεχνολογίας, πολλοί άνθρωποι δεν έχουν λογαριασμό VneID επιπέδου 2. Για να μην αναφέρουμε ότι η μη συγχρονισμένη υποδομή και το σύστημα βάσεων δεδομένων αποτελούν επίσης μια μεγάλη πρόκληση στην εφαρμογή ολοκληρωμένου ψηφιακού μετασχηματισμού.

«Για να οικοδομήσουμε μια ψηφιακή κοινωνία, χρειαζόμαστε ψηφιακούς πολίτες, αλλά για να έχουμε ψηφιακούς πολίτες, πρέπει να υπάρχει μια διαδικασία. Επομένως, πρέπει να δώσουμε προσοχή στην ετοιμότητα των ανθρώπων, ιδίως των ηλικιωμένων, στις αγροτικές περιοχές, οι οποίοι δεν είναι εξοικειωμένοι με τη χρήση ψηφιακών συσκευών και υπηρεσιών. Χρειαζόμαστε λύσεις υποστήριξης, ώστε οι άνθρωποι να μπορούν να έχουν εύκολη πρόσβαση και να χρησιμοποιούν ψηφιακές υπηρεσίες», τόνισε ο εκπρόσωπος Le Thanh Hoan.

Συμφωνώντας με την παραπάνω άποψη, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Tran Quoc Quan ( Tay Ninh ) πρότεινε να οριστεί ότι ένα υπουργείο θα πρέπει να αναπτύξει ένα σύνολο ενιαίων αρχών διοικητικής διαδικασίας για τη σύνδεση και τη λειτουργία ενός σύγχρονου διαδικτυακού συστήματος δημόσιας υπηρεσίας σε εθνικό επίπεδο.

Μιλάει ο Βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Τραν Κουόκ Κουάν (Τάι Νιν). Φωτογραφία: Khanh Duy

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, η παράγραφος 4 του άρθρου 20 του σχεδίου νόμου ορίζει ότι οι κρατικές υπηρεσίες είναι υπεύθυνες για τον σχεδιασμό και τη λειτουργία προσβάσιμων διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών για όλους. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, κάθε τοπική αυτοδιοίκηση αναπτύσσει τη δική της διαδικασία για την παραλαβή αρχείων διοικητικής διαδικασίας με βάση τις γενικές διαδικασίες του υπουργείου.

Αυτή η διαφορά δημιουργεί ένα σημαντικό πρόβλημα κατά την παραλαβή διοικητικών διαδικασιών πέρα ​​από τα διοικητικά όρια (παραλαβή εγγράφων από τη μία επαρχία στην άλλη). Ο εκπρόσωπος έδωσε ένα παράδειγμα παραλαβής εγγράφων σχετικά με τη μετατροπή σκοπού χρήσης γης: τα έγγραφα από το Dong Thap παραλαμβάνονται στο Tay Ninh σύμφωνα με τις διαδικασίες του Tay Ninh, αλλά όταν μεταφέρονται στο Dong Thap, δεν μπορούν να υποβληθούν σε επεξεργασία. Αυτή η έλλειψη συγχρονισμού είναι ένα από τα προβλήματα κατά την εφαρμογή του ψηφιακού μετασχηματισμού και επηρεάζει αρνητικά την αξιολόγηση των εφαρμογών ψηφιακού μετασχηματισμού, καθώς και την ικανοποίηση των ανθρώπων.

«Επομένως, ο σαφής ορισμός μιας διοικητικής μονάδας για την ανάπτυξη ενός κοινού συνόλου αρχών θα βοηθήσει το διαδικτυακό σύστημα δημόσιας υπηρεσίας να ενοποιηθεί και να συγχρονιστεί σε εθνικό επίπεδο, διευκολύνοντας την εργασία σε επίπεδο βάσης», επιβεβαίωσε ο εκπρόσωπος Τραν Κουόκ Κουάν.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης, Le Thi Song An, μιλάει. Φωτογραφία: Khanh Duy

Όσον αφορά τις διατάξεις περί νομικής ευθύνης και εκμετάλλευσης δεδομένων στο Άρθρο 22, κατά τη διάρκεια της ομαδικής συζήτησης, ορισμένοι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης πρότειναν στην κυβέρνηση να επιταχύνει την πρόοδο του συγχρονισμού των βάσεων δεδομένων σε ένα μόνο σημείο επαφής και, όταν η αρχή παρέχει εξουσιοδότηση, θα πρέπει να παρέχει εξουσιοδότηση μόνο σε ένα μόνο σημείο επαφής για την εφαρμογή.

Σύμφωνα με τους εκπροσώπους, το Άρθρο 22 του νομοσχεδίου ορίζει επί του παρόντος τη νομική ευθύνη των κρατικών υπηρεσιών στην εκμετάλλευση δεδομένων και δεν επιτρέπεται να απαιτεί από τους πολίτες να υποβάλλουν έγγραφα. Ωστόσο, οι υπηρεσίες αντιμετωπίζουν σημαντικά εμπόδια λόγω της έλλειψης διασυνδεσιμότητας και σύγχρονης σύνδεσης μεταξύ σημαντικών βάσεων δεδομένων.

Επί του παρόντος, η βάση δεδομένων πληθυσμού διαχειρίζεται το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας, η γη διαχειρίζεται το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος και η δικαιοσύνη διαχειρίζεται το Υπουργείο Δικαιοσύνης. Εν τω μεταξύ, σε επίπεδο βάσης, η λειτουργία των δημόσιων υπηρεσιών απαιτεί τη διασύνδεση και των τριών βάσεων δεδομένων, αλλά προς το παρόν η διασύνδεση είναι μόνο μερική ή ανύπαρκτη. Επιπλέον, κάθε τομέας αξιοποιεί δεδομένα ξεχωριστά και στο παρελθόν, οι τοπικές αρχές λειτουργούσαν ή έγραφαν επίσης διαφορετικό λογισμικό διαχείρισης.

Συνεπώς, όταν ο Νόμος για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό τεθεί σε ισχύ και απαιτηθεί η εφαρμογή του σε όλα τα ιδρύματα, ο συγχρονισμός των εθνικών δεδομένων σε ένα κοινό σημείο επαφής είναι υποχρεωτικός, ώστε οι φορείς σε επίπεδο βάσης να μπορούν να έχουν το δικαίωμα εκμετάλλευσης δεδομένων σύμφωνα με τους κανονισμούς, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του νόμου.

Διευκρίνιση του περιεχομένου και των κριτηρίων για την «αστική περιοχή υψηλής τεχνολογίας»

Συζητώντας το τροποποιημένο σχέδιο νόμου για την υψηλή τεχνολογία, η βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Mai Van Hai (Thanh Hoa) πρότεινε οι συντάκτες να επανεξετάσουν και να συγκεντρώσουν τους κανονισμούς για τις πολιτικές ανάπτυξης υψηλής τεχνολογίας και τις στρατηγικές τεχνολογίες σε έναν ξεχωριστό νόμο αντί να διασκορπίσουν τους κανονισμούς σε πολλούς νόμους όπως στο σχέδιο. Επιπλέον, οι πολιτικές πρέπει να ρυθμίζονται με μεγαλύτερη σαφήνεια, ακρίβεια και επιστημονική ακρίβεια, διαφορετικά η κυβέρνηση θα πρέπει να αναλάβει τη λεπτομερή ρύθμιση των πολιτικών για εύκολη εφαρμογή στην πράξη.

Μιλάει η Βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Μάι Βαν Χάι (Thanh Hoa). Φωτογραφία: Khanh Duy

Η βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης, Μάι Βαν Χάι, ενδιαφέρθηκε ιδιαίτερα για τις διατάξεις του άρθρου 24 σχετικά με τις αστικές περιοχές υψηλής τεχνολογίας. Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, πρόκειται για ένα νέο ζήτημα που αναφέρεται στο νομοσχέδιο, αλλά εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές ανησυχίες σχετικά με τη νομική βάση και την πρακτική βάση του τύπου «αστικής περιοχής υψηλής τεχνολογίας». Επειδή, στα νομικά έγγραφα και στην πράξη, αυτός ο τύπος αστικής περιοχής δεν έχει ρυθμιστεί και δεν έχει διαμορφωθεί. «Λοιπόν, ποια κριτήρια μπορούν να χρησιμοποιηθούν για να προσδιοριστεί ποια είναι μια αστική περιοχή υψηλής τεχνολογίας, ποιος έχει την εξουσία να αναγνωρίσει αυτόν τον τύπο;» - ρώτησε ο εκπρόσωπος.

Το νομοσχέδιο αναφέρει μόνο ότι μια αστική περιοχή υψηλής τεχνολογίας είναι μια αστική περιοχή με ένα μέρος της γης για υψηλή τεχνολογία. Οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης αναρωτήθηκαν, τι σημαίνει εδώ «ένα μέρος»; Σύμφωνα με τους βουλευτές, εκτός από το ότι η περιοχή έχει σχεδιασμό υψηλής τεχνολογίας, η οικονομική ανάπτυξη αυτής της περιοχής και των ανθρώπων εκεί πρέπει επίσης να είναι πιο σαφής. Ως εκ τούτου, οι βουλευτές πρότειναν να μελετήσει η νομοπαρασκευαστική επιτροπή εάν θα ρυθμίσει ή όχι αυτήν την αστική περιοχή. Εάν ρυθμιστεί, το περιεχόμενο της αστικής περιοχής υψηλής τεχνολογίας πρέπει να διευκρινιστεί.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Pham Hung Thai (Tay Ninh) μιλάει. Φωτογραφία: Khanh Duy

Συμφωνώντας με τη γνώμη της εκπροσώπου Mai Van Hai, η εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Pham Hung Thai (Tay Ninh) πρότεινε επίσης τη διευκρίνιση του ορισμού και των κριτηρίων για την «αστική περιοχή υψηλής τεχνολογίας», επειδή οι ισχύουσες διατάξεις του νόμου δεν είναι συγκεκριμένες. Εάν δεν οριστούν με σαφήνεια, η εφαρμογή προτιμησιακών πολιτικών μπορεί να γίνει κατάχρηση ή να μην εφαρμοστεί πλήρως, περιορίζοντας παράλληλα τα νόμιμα δικαιώματα των επενδυτών. Ουσιαστικά, οι αστικές περιοχές υψηλής τεχνολογίας θα πρέπει να σχηματίζονται μόνο αφού υπάρξει μια ζώνη υψηλής τεχνολογίας, με ένα σύγχρονο οικοσύστημα και υποδομές.

Επιπλέον, οι αντιπρόσωποι πρότειναν στην Επιτροπή Σύνταξης να εξετάσει το ενδεχόμενο διατήρησης του Άρθρου 31 του ισχύοντος Νόμου που ρυθμίζει τη λειτουργία της κατασκευής και εμπορίας προϊόντων υψηλής τεχνολογίας σε ζώνες υψηλής τεχνολογίας, αντί να το αφαιρέσει όπως στο σχέδιο. Οι ζώνες υψηλής τεχνολογίας πρέπει να οργανωθούν με πλήρεις δραστηριότητες, από την έρευνα, την καινοτομία, την επώαση, τις δοκιμές έως την παραγωγή και τις επιχειρήσεις, σχηματίζοντας μια κλειστή αλυσίδα αμοιβαίας υποστήριξης μεταξύ έρευνας και εφαρμογής, ενισχύοντας έτσι την τεχνολογική αξία και την αποτελεσματικότητα της ανάπτυξης.

Ταυτόχρονα, ο Ταϊλανδός εκπρόσωπος πρότεινε επίσης να εξεταστεί το ενδεχόμενο διατήρησης του άρθρου 38 του ισχύοντος νόμου ή παρόμοιων διατάξεων σχετικά με τις γεωργικές ζώνες υψηλής τεχνολογίας. Η διατήρηση αυτής της διάταξης συμβάλλει στη διατήρηση ευνοϊκών συνθηκών για την προσέλκυση επενδύσεων στον γεωργικό τομέα, σύμφωνα με την πολιτική εκσυγχρονισμού της γεωργίας και των αγροτικών περιοχών. Οι γεωργικές ζώνες υψηλής τεχνολογίας πρέπει να διατηρηθούν ώστε να έχουν μια βάση για την έκδοση προτιμησιακών πολιτικών και την ενθάρρυνση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης στις αγροτικές περιοχές με πλεονεκτήματα στην αγροτική παραγωγή.

Κατά τη διάρκεια της ομαδικής συζήτησης, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης ζήτησαν επίσης από την επιτροπή σύνταξης να επανεξετάσει και να ενοποιήσει το σύστημα προτιμησιακών πολιτικών για την υψηλή τεχνολογία, τις ζώνες υψηλής τεχνολογίας και τις αστικές περιοχές υψηλής τεχνολογίας στο νόμο, συμπεριλαμβανομένης της γης, των διοικητικών διαδικασιών, της πίστωσης και της στήριξης επενδύσεων σε υποδομές. Ταυτόχρονα, η κυβέρνηση ανέλαβε να καθορίσει το επίπεδο και τη μορφή των κινήτρων. Αυτές οι πολιτικές πρέπει να είναι συνεπείς με σχετικούς νόμους, όπως ο Νόμος περί Επενδύσεων, ο Νόμος περί Γης και ο Νόμος περί Σχεδιασμού, ώστε να αποφεύγονται οι επικαλύψεις, να διασφαλίζεται η συνέπεια στην εφαρμογή και να δημιουργούνται ευνοϊκές συνθήκες για τους επενδυτές.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/day-nhanh-tien-do-dong-bo-hoa-co-so-du-lieu-10394698.html