Η βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης, Μάι Βαν Χάι, συνέβαλε σχολιάζοντας μια σειρά από αμφιλεγόμενα περιεχόμενα του σχεδίου νόμου για την Εθνική Αμυντική Βιομηχανία, την Ασφάλεια και τη Βιομηχανική Κινητοποίηση.

Συνεχίζοντας το Πρόγραμμα της 7ης Συνόδου, το απόγευμα της 30ής Μαΐου, υπό την προεδρία του Προέδρου της Εθνοσυνέλευσης Tran Thanh Man , η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα μια σειρά από θέματα με διαφορετικές απόψεις επί του σχεδίου νόμου για την Εθνική Αμυντική Βιομηχανία, την Ασφάλεια και τη Βιομηχανική Κινητοποίηση.

Συμμετέχοντας στις παρατηρήσεις της, η Βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Μάι Βαν Χάι, μέλος της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και Αναπληρώτρια Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Ταν Χόα, συμφώνησε ουσιαστικά με την έκθεση σχετικά με την επεξήγηση, την αποδοχή και την αναθεώρηση του νομοσχεδίου της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης .

Σχόλια σχετικά με την αρχή της παραγράφου 6 του άρθρου 5: «Στενή σύνδεση και μεγιστοποίηση της δυναμικότητας της αμυντικής βιομηχανίας και της βιομηχανίας ασφάλειας, διασφάλιση της πρακτικής αποτελεσματικότητας και αποφυγή επικαλύψεων στις επενδύσεις στην κατασκευή και την ανάπτυξη της αμυντικής βιομηχανίας και της βιομηχανίας ασφάλειας». Η εκπρόσωπος Mai Van Hai δήλωσε ότι πρόκειται για μια πολύ σημαντική αρχή στις επενδύσεις στην ανάπτυξη της αμυντικής βιομηχανίας και της βιομηχανίας ασφάλειας, αποφεύγοντας την αναποτελεσματική επικάλυψη επενδύσεων, αλλά η εκπρόσωπος πρότεινε ότι είναι απαραίτητο να επανεξεταστεί το περιεχόμενο του νομοσχεδίου ώστε να είναι σύμφωνο με αυτήν την αρχή, όπως η παράγραφος 14 του άρθρου 3, η οποία εξηγεί τις λέξεις που εξακολουθούν να έχουν επικάλυψη στη σημασία των εννοιών «αμυντική παραγωγή», «παραγωγή ασφάλειας», «τεχνικός εξοπλισμός και όπλα», «τεχνικά μέσα λειτουργίας». Ταυτόχρονα, στις δραστηριότητες της αμυντικής βιομηχανίας και της βιομηχανίας ασφάλειας, όπως η ανάθεση καθηκόντων, η υποβολή παραγγελιών, η υποβολή προσφορών (άρθρα 15, 16, 17 του σχεδίου νόμου), οι πολιτικές για τις επιστημονικές και τεχνολογικές δραστηριότητες (άρθρο 3, κεφάλαιο IV), η διεθνής συνεργασία (κεφάλαιο V) ρυθμίζονται, αλλά δεν υπάρχει σαφής διάκριση ή διαχωρισμός μεταξύ της αμυντικής βιομηχανίας και της βιομηχανίας ασφάλειας.

Επιπλέον, στην πραγματικότητα, η αμυντική βιομηχανία και η βιομηχανία ασφάλειας έχουν επί του παρόντος κοινά προϊόντα, επομένως είναι απαραίτητο να διαχωριστούν με σαφήνεια τα καθήκοντα της αμυντικής βιομηχανίας και της βιομηχανίας ασφάλειας για να διασφαλιστεί η εφαρμογή των κανονισμών. Σύμφωνα με τη συνοπτική έκθεση για την κατασκευή και την ανάπτυξη της βιομηχανίας ασφάλειας, η τρέχουσα βιομηχανία ασφάλειας είναι κυρίως μικρής κλίμακας, επομένως, για να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις των μελλοντικών καθηκόντων της Δημόσιας Ασφάλειας, είναι απαραίτητο να καθοριστούν συγκεκριμένοι και εκκρεμείς μηχανισμοί και πολιτικές για τη δημιουργία αναπτυξιακής δυναμικής.

Για να αποφευχθεί η διπλή παραγωγή προϊόντων, η εκπρόσωπος Mai Van Hai πρότεινε να καθοριστούν τα καθήκοντα της βιομηχανίας ασφάλειας σε ορισμένους τομείς έρευνας και παραγωγής τεχνικών μέσων, ασφάλειας δικτύων και εργαλείων υποστήριξης για την αστυνομία και άλλες δυνάμεις επιβολής του νόμου. Εξετάστε και σταθμίστε τη ρύθμιση της βιομηχανίας ασφάλειας που παράγει και επισκευάζει όπλα σε αυτό το σχέδιο νόμου, επειδή επικαλύπτεται με τα καθήκοντα της αμυντικής βιομηχανίας. Σε περίπτωση που η βιομηχανία ασφάλειας εξακολουθεί να ρυθμίζεται για την παραγωγή και επισκευή όπλων, είναι απαραίτητο να οριστεί με σαφήνεια ποιοι τύποι όπλων παράγονται από την αμυντική βιομηχανία και ποιοι τύποι όπλων παράγονται από τη βιομηχανία ασφάλειας. Συνιστάται η συνέχιση της αναθεώρησης των κανονισμών για την αποφυγή διπλών επενδύσεων και παραγωγής σύμφωνα με τις παραπάνω αρχές.

Η παράγραφος 2 του άρθρου 21 ορίζει ότι το Κράτος διασφαλίζει επαρκές αρχικό κεφάλαιο, πρόσθετες επενδύσεις και αύξηση του κεφαλαίου από τον κρατικό προϋπολογισμό για τις βασικές βιομηχανικές εγκαταστάσεις άμυνας και ασφάλειας. Αυτό είναι ένα πολύ σημαντικό ζήτημα, το ζήτημα του κεφαλαίου είναι ένα ζήτημα που πρέπει να επιλυθεί για την επέκταση της ανάπτυξης των βιομηχανικών επιχειρήσεων άμυνας και ασφάλειας. Σύμφωνα με τη συνοπτική έκθεση του Διατάγματος για την Αμυντική Βιομηχανία, υπάρχουν ορισμένες βασικές βιομηχανικές εγκαταστάσεις άμυνας στις οποίες δεν έχει παρασχεθεί επαρκές αρχικό κεφάλαιο ή οι αμυντικές επιχειρήσεις ιδρύθηκαν με πολύ χαμηλό αρχικό κεφάλαιο, μη ανταποκρινόμενες στις αναπτυξιακές απαιτήσεις των βιομηχανικών επιχειρήσεων άμυνας και ασφάλειας. Η εφαρμογή της αύξησης κεφαλαίου για τις αμυντικές βιομηχανικές εγκαταστάσεις και τις βιομηχανικές εγκαταστάσεις ασφάλειας έχει μέχρι στιγμής αντιμετωπίσει πολλές δυσκολίες και εμπόδια. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητοι κανονισμοί για τη συμπλήρωση και την αύξηση του κεφαλαίου για τις βασικές βιομηχανικές εγκαταστάσεις άμυνας και ασφάλειας.

Ωστόσο, εκτός από τη χρήση του κρατικού προϋπολογισμού, συνιστάται η μελέτη και η προσθήκη περιεχομένου σχετικά με τον μηχανισμό αύξησης του ιδρυτικού κεφαλαίου απευθείας από την πηγή των κερδών μετά φόρων των επιχειρήσεων του κλάδου της άμυνας και της ασφάλειας ή άλλων νόμιμα κινητοποιημένων πηγών για τη μείωση της πίεσης στον κρατικό προϋπολογισμό ή, ενδεχομένως, η μελέτη και η προσθήκη κανονισμών για την αύξηση του ιδρυτικού κεφαλαίου από το Ταμείο Βιομηχανίας Άμυνας και Ασφάλειας.

Κουόκ Χουόνγκ

Πηγή: https://baothanhhoa.vn/dbqh-mai-van-hai-tham-gia-gop-y-ve-mot-so-noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-cua-du-thao-luat-cong-nghiep-quoc-phong-an-ninh-va-dong-vien-cong-nghiep-215526.htm