Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Pham Thi Xuan (αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Thanh Hoa) συνέβαλε με σχόλια στο σχέδιο νόμου περί συμβολαιογραφικής επικύρωσης (τροποποιημένο)

Το πρωί της 25ης Ιουνίου, συνεχίζοντας την 7η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, υπό την προεδρία του Προέδρου της Εθνοσυνέλευσης Tran Thanh Man , η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα το σχέδιο νόμου για την επικύρωση συμβολαιογραφικών εγγράφων (όπως τροποποιήθηκε).

Συμμετέχοντας στις παρατηρήσεις, ο Βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Pham Thi Xuan, Γραμματέας του Λαϊκού Δικαστηρίου της περιφέρειας Quan Hoa ( Thanh Hoa ), συμφώνησε να τροποποιήσει πλήρως τον Νόμο περί Συμβολαιογράφου του 2014 για τους ακόλουθους λόγους: Η υποβολή της κυβέρνησης ανέφερε ότι στοχεύει στη θεσμοθέτηση των απόψεων και των πολιτικών του Κόμματος σχετικά με τη διοικητική και τη δικαστική μεταρρύθμιση, στην καινοτομία της οργάνωσης και λειτουργίας του συμβολαιογράφου, στη συνέχιση της υλοποίησης του Συντάγματος του 2013, στην υπέρβαση των δυσκολιών, των ανεπαρκειών και των περιορισμών των ισχυόντων νόμων, στη δημιουργία νομικής βάσης για ένα νέο βήμα ανάπτυξης των συμβολαιογραφικών δραστηριοτήτων σύμφωνα με την πολιτική της κοινωνικοποίησης και του ψηφιακού μετασχηματισμού, στη βελτίωση της ποιότητας και της βιωσιμότητας των συμβολαιογραφικών δραστηριοτήτων και στη σταδιακή ανάπτυξη του συμβολαιογραφικού επαγγέλματος του Βιετνάμ σύμφωνα με τις διεθνείς πρακτικές.

Όσον αφορά τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των συμβολαιογράφων (Άρθρο 16): Το σημείο η, παράγραφος 2, του άρθρου 16 του σχεδίου νόμου ορίζει: «Να γίνετε μέλος του Συμβολαιογραφικού Συλλόγου στην περιοχή όπου επιθυμείτε να ασκήσετε το επάγγελμά σας και να διατηρήσετε την ιδιότητα του μέλους καθ' όλη τη διάρκεια της άσκησης του συμβολαιογραφικού επαγγέλματος στην περιοχή αυτή». Ο εκπρόσωπος Pham Thi Xuan πρότεινε να εξεταστεί η ρύθμιση ότι η ένταξη των συμβολαιογράφων στον Συμβολαιογραφικό Σύλλογο στην περιοχή αποτελεί υποχρεωτική υποχρέωση άσκησης του συμβολαιογραφικού επαγγέλματος στην περιοχή για τους ακόλουθους λόγους: Το σχέδιο νόμου έχει τροποποιήσει και συμπληρώσει πολλούς κανονισμούς που σχετίζονται με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των συμβολαιογράφων και των συμβολαιογραφικών οργανισμών, με στόχο την ενίσχυση της ευθύνης των συμβολαιογράφων, διασφαλίζοντας τα δικαιώματα των ατόμων και των οργανισμών που εμπλέκονται στη διαδικασία άσκησης συμβολαιογραφικών δραστηριοτήτων.

Σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 38 του σχεδίου νόμου, ο Σύλλογος Συμβολαιογράφων είναι απλώς μια κοινωνική-επαγγελματική οργάνωση συμβολαιογράφων και είναι ένας αυτοδιοικούμενος οργανισμός, επομένως η απόφαση ένταξης ή μη είναι δικαίωμα των μελών του συλλόγου (δικαίωμα των συμβολαιογράφων), δεν θα πρέπει να ρυθμίζεται με υποχρεωτική κατεύθυνση. Εάν οι συμβολαιογράφοι υποχρεούνται να ενταχθούν στον Σύλλογο Συμβολαιογράφων, θα διασφαλίζεται η αρχή της εθελοντικής συμμετοχής σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 3 του διατάγματος αριθ. 45/2010/ND-CP της 21ης ​​Απριλίου 2010 της κυβέρνησης που ρυθμίζει την οργάνωση, τη λειτουργία και τη διαχείριση του συλλόγου ή όχι (παράγραφος 1, άρθρο 3 Αρχές οργάνωσης και λειτουργίας του συλλόγου: εφαρμόζονται σύμφωνα με τις αρχές του εθελοντισμού· αυτοδιοίκησης).

Ο εκπρόσωπος Pham Thi Xuan δήλωσε ότι κανονισμοί όπως το νομοσχέδιο θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε ορισμένες περιπτώσεις όπου οι τοπικοί σύλλογοι δυσκολεύουν την ένταξη των συμβολαιογράφων, δημιουργώντας ανισότητα και επηρεάζοντας τα δικαιώματα των συμβολαιογράφων.

Επιπλέον, συνιστάται η συντακτική υπηρεσία να διευκρινίσει τη σχέση μεταξύ του Συμβολαιογραφικού Συλλόγου και του οργανισμού άσκησης συμβολαιογραφικού επαγγέλματος όσον αφορά την εμπειρογνωμοσύνη και τη βάση δεδομένων, διευκρινίζοντας ιδίως σε περίπτωση αναστολής ή ανάκλησης της ιδιότητας μέλους ενός συμβολαιογράφου κατά τη διάρκεια της άσκησης του συμβολαιογραφικού επαγγέλματος, πώς θα ασκείται η συμβολαιογραφική του άσκηση;

Όσον αφορά τις αρμοδιότητες της επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής (Άρθρο 72): Το σημείο γ, παράγραφος 1, του άρθρου 72 του σχεδίου νόμου ορίζει: «Εξετάστε και αποφασίστε τη μεταβίβαση της εξουσίας πιστοποίησης συναλλαγών από το Υπουργείο Δικαιοσύνης σε επίπεδο Περιφέρειας και την Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο Κοινότητας σε οργανισμούς συμβολαιογραφικής πρακτικής σε περιοχές σε επίπεδο περιφέρειας όπου έχουν αναπτυχθεί οργανισμοί συμβολαιογραφικής πρακτικής για την κάλυψη των απαιτήσεων συμβολαιογραφικής επικύρωσης από άτομα και οργανισμούς σύμφωνα με τις οδηγίες της κυβέρνησης».

Ο εκπρόσωπος Pham Thi Xuan πρότεινε στην αρμόδια υπηρεσία σύνταξης νομοσχεδίων να εξετάσει προσεκτικά αυτήν τη διάταξη, επειδή έχει άμεσο αντίκτυπο στα δικαιώματα και τα συμφέροντα των ανθρώπων και των επιχειρήσεων, ιδίως των ανθρώπων και των επιχειρήσεων σε απομακρυσμένες, ορεινές περιοχές όπου οι μετακινήσεις είναι δύσκολες. Επί του παρόντος, η χώρα μας έχει περίπου 10.598 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας και 705 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο περιφέρειας. Οι Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο κοινότητας έχουν αναλάβει το καθήκον της πιστοποίησης εγγράφων για τους ανθρώπους. Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, σε οποιαδήποτε περιοχή σε επίπεδο περιφέρειας που αναπτύσσει συμβολαιογραφικό οργανισμό, η αρχή πιστοποίησης θα μεταφερθεί από την Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας στον συμβολαιογραφικό οργανισμό, πράγμα που σημαίνει ότι οι άνθρωποι πρέπει να ταξιδεύουν μακριά για να πραγματοποιήσουν συμβολαιογραφικές επικυρώσεις, προκαλώντας σπατάλη κοινωνικών πόρων. Στην πραγματικότητα, σε απομακρυσμένες περιοχές, οι περιοχές σε επίπεδο κοινότητας βρίσκονται αρκετά μακριά από το κέντρο της περιφέρειας και οι μετακινήσεις είναι πολύ δύσκολες, προκαλώντας σπατάλη χρόνου και κόστους για τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις. Ως εκ τούτου, ο Dai Beu Xuan προτείνει την αναθεώρηση και την εξέταση αυτού του περιεχομένου.

Κουόκ Χουόνγκ

Πηγή: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-cong-chung-sua-doi-217685.htm