Πρόταση ειδικού χρηματοδοτικού μηχανισμού για την Εθνική Ομάδα Ενέργειας και Βιομηχανίας του Βιετνάμ
Το Υπουργείο Οικονομικών δήλωσε ότι, κατά τη διαδικασία εφαρμογής του σχεδίου γενικών κανονισμών που διέπουν τον νόμο αριθ. 68/2025/QH15, σημείωσε τα ειδικά χαρακτηριστικά των δραστηριοτήτων πετρελαίου και φυσικού αερίου για την PVN, επομένως είναι απαραίτητο να μελετηθούν ξεχωριστοί μηχανισμοί που θα εφαρμοστούν στην PVN για την αντιμετώπιση των ελλείψεων που προκύπτουν, και ότι οι κανονισμοί που εφαρμόζονται στα γενικά καθοδηγητικά διατάγματα δεν θα είναι κατάλληλοι για την πρακτική της PVN στο παρελθόν.
Το Υπουργείο Οικονομικών πρότεινε σχέδιο διατάγματος που ρυθμίζει τον μηχανισμό λειτουργίας και τον ειδικό χρηματοοικονομικό μηχανισμό του PVN, με σκοπό τη ρύθμιση του περιεχομένου που έχει ανατεθεί στην κυβέρνηση για λεπτομερή ρύθμιση στον νόμο περί διαχείρισης και επενδύσεων κρατικών κεφαλαίων σε επιχειρήσεις, με σκοπό τη δημιουργία μιας σύγχρονης και πλήρους νομικής βάσης για τις επενδύσεις και τη διαχείριση κρατικών κεφαλαίων σε επιχειρήσεις.
Ταυτόχρονα, ενίσχυση της ανάθεσης, της αποκέντρωσης και μείωση των διαδικασιών στις επενδυτικές δραστηριότητες και τη διαχείριση κρατικών κεφαλαίων στις επιχειρήσεις, απελευθέρωση πόρων για τις επιχειρήσεις· συμμόρφωση με τις αρχές της ανάπτυξης μιας οικονομίας της αγοράς υπό κρατική διαχείριση, εφαρμογή δημοσιότητας, διαφάνειας και στενή παρακολούθηση όλων των δραστηριοτήτων στις επενδύσεις και τη διαχείριση κρατικών κεφαλαίων στις επιχειρήσεις.
Κανονισμοί σχετικά με τους ειδικούς χρηματοδοτικούς μηχανισμούς του PVN
Όσον αφορά τον συγκεκριμένο χρηματοοικονομικό μηχανισμό της PVN, στο σχέδιο, το Υπουργείο Οικονομικών πρότεινε να κληρονομηθούν οι διατάξεις του Διατάγματος αριθ. 36/2021/ND-CP της 29ης Μαρτίου 2021 της Κυβέρνησης για την έκδοση των οικονομικών κανονισμών της μητρικής εταιρείας - Vietnam Oil and Gas Group σε μια σειρά από περιεχόμενα, όπως: Μηχανισμός μεταβίβασης χρέους κατά την παράδοση του έργου· εκπρόσωπος της χώρας υποδοχής· περιουσιακά στοιχεία πετρελαίου και φυσικού αερίου· απόσβεση περιουσιακών στοιχείων· αξιολόγηση περιουσιακών στοιχείων πετρελαίου και φυσικού αερίου· καθεστώς οικονομικών εσόδων και δαπανών, έσοδα και έξοδα της μητρικής εταιρείας· έσοδα του προϋπολογισμού· Διαχείριση εσόδων από ξένο νόμισμα· Ειδικό Ταμείο για την Επιστημονική Έρευνα και την Κατάρτιση· μηχανισμός διαχείρισης κεφαλαίου στην Κοινοπραξία Βιετνάμ-Ρωσίας "Vietsovpetro" (VSP)· μηχανισμός για τον χειρισμό μεταβατικών ζητημάτων.
Επιπλέον, το Υπουργείο Οικονομικών πρότεινε επίσης νέους κανονισμούς σχετικά με μηχανισμούς για: (i) Χειρισμό ανεπιτυχών δαπανών επενδυτικών έργων στο εξωτερικό· (ii) Σαφή καθορισμό του χρηματοοικονομικού μηχανισμού που εφαρμόζεται σε έργα PVN που έχουν ανατεθεί για την εκτέλεση εργασιών για λογαριασμό της χώρας υποδοχής από τη στιγμή της παραλαβής τους από τον ανάδοχο, όταν η σύμβαση πετρελαίου λήγει ή λήγει πρόωρα πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του Νόμου περί Πετρελαίου του 2022, έως ότου ολοκληρωθεί ένα νέο νομικό πλαίσιο για τις πετρελαϊκές δραστηριότητες· (iii) Χρηματοοικονομικός μηχανισμός για τη διαχείριση του κόστους και των κινδύνων κατά την εκτέλεση πετρελαϊκών δραστηριοτήτων που έχουν ανατεθεί από την Κυβέρνηση· (iv) Μηχανισμό αποκέντρωσης για το Διοικητικό Συμβούλιο των Μελών του PVN ώστε να αποφασίζει για κρατικές κεφαλαιουχικές επενδύσεις για τη συμπλήρωση του κεφαλαίου καταστατικού από τις νόμιμες πηγές κεφαλαίου του PVN και τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία που έχουν ανατεθεί στο PVN από τις αρμόδιες αρχές· (v) Μηχανισμό αποκέντρωσης της έγκρισης των αποσβέσεων πάγιων περιουσιακών στοιχείων.
Χρηματοδοτικός μηχανισμός για έργα PVN που έχουν ανατεθεί για την εκτέλεση εργασιών εκ μέρους της χώρας υποδοχής πριν από την 1η Ιουλίου 2023
Για έργα στα οποία η PVN έχει αναθέσει την εκτέλεση εργασιών εκ μέρους της χώρας υποδοχής πριν από την 1η Ιουλίου 2023 (όταν τίθεται σε ισχύ ο Νόμος περί Πετρελαίου του 2022), σύμφωνα με τον χρηματοδοτικό μηχανισμό που ορίζεται στο Άρθρο 37 του Διατάγματος 45/2023/ND-CP της 1ης Ιουλίου 2023 της Κυβέρνησης, το οποίο περιγράφει λεπτομερώς ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Πετρελαίου, ο εν λόγω μηχανισμός θα εφαρμόζεται για την περίοδο από την ημερομηνία που η PVN τον παραλαμβάνει από τον ανάδοχο κατά τη λήξη ή την πρόωρη λήξη της σύμβασης πετρελαίου, έως ότου ολοκληρωθεί και τεθεί σε ισχύ το νέο νομικό πλαίσιο για τις πετρελαϊκές δραστηριότητες στην αντίστοιχη συμβατική περιοχή.
Μηχανισμός διαχείρισης κόστους και κινδύνων κατά την εκτέλεση δραστηριοτήτων πετρελαίου και φυσικού αερίου
Σύμφωνα με το προσχέδιο, το κόστος των αποτυχημένων επενδύσεων σε έργα πετρελαίου και φυσικού αερίου, το κόστος των ανεπιτυχών έργων πετρελαίου και φυσικού αερίου στο εξωτερικό είναι το κόστος που έχει ήδη υλοποιηθεί, το κόστος που καταβλήθηκε σε τρίτους, το έμμεσο κόστος και άλλα εύλογα κόστη που εξυπηρετούν το ανεπιτυχές επενδυτικό έργο στο εξωτερικό και το κόστος κινδύνου κατά την εκτέλεση καθηκόντων που σχετίζονται με δραστηριότητες πετρελαίου και φυσικού αερίου, τα οποία έχουν ανατεθεί από τις αρμόδιες αρχές για διαχείριση από τα κέρδη μετά φόρων, όπως ορίζεται στην παράγραφο 1 του άρθρου 25 του νόμου περί διαχείρισης και επενδύσεων κρατικού κεφαλαίου σε επιχειρήσεις, της 14ης Ιουνίου 2025.
Τα παραπάνω κόστη εξαιρούνται κατά τον προσδιορισμό της αξιολόγησης της αποδοτικότητας, της διατήρησης κεφαλαίου, της αξιολόγησης της ταξινόμησης της επιχείρησης και της αξιολόγησης των άμεσων εκπροσώπων του ιδιοκτήτη στην PVN.
Περίοδος κατανομής κόστους: Για κάθε συγκεκριμένη περίπτωση, το Διοικητικό Συμβούλιο των Μελών του PVN αποφασίζει για την κατανομή εντός 5 ετών από τη στιγμή της απόφασης τερματισμού του έργου και οριστικοποίησης του κόστους. Το Διοικητικό Συμβούλιο των Μελών του PVN είναι υπεύθυνο για τις αποφάσεις του.
Το Υπουργείο Οικονομικών ζητά σχόλια σχετικά με το παρόν προσχέδιο στην Ηλεκτρονική Πύλη Πληροφοριών του./.
Πηγή: https://vtv.vn/de-xuat-co-che-tai-chinh-dac-thu-cua-tap-doan-cong-nghiep-nang-luong-quoc-gia-viet-nam-100251122073654882.htm
Σχόλιο (0)