Πρόταση επένδυσης 385,66 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ για την αναβάθμιση 3 εθνικών αυτοκινητοδρόμων στο Δέλτα του Μεκόνγκ

Το έργο 3 Εθνικών Αυτοκινητοδρόμων (53, 62, 91B) που συνδέουν περιοχές και προσαρμόζονται στην κλιματική αλλαγή στην περιοχή του Δέλτα του Μεκόνγκ έχει συνολική επένδυση 9.297,12 δισεκατομμυρίων VND, που ισοδυναμεί με 385,66 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, με χρήση δανείων από την Παγκόσμια Τράπεζα - WB.

Ένα τμήμα της Εθνικής Οδού 62 που διασχίζει το Long An . (Φωτογραφία: Duc Hanh/VNA).

Το Υπουργείο Κατασκευών μόλις υπέβαλε έγγραφο με το οποίο ζητά από τους ηγέτες της κυβέρνησης να εξετάσουν το ενδεχόμενο έγκρισης της επενδυτικής πολιτικής για το Έργο 3 Εθνικών Αυτοκινητοδρόμων (53, 62, 91B) που συνδέουν περιοχές και προσαρμόζονται στην κλιματική αλλαγή στην περιοχή του Δέλτα του Μεκόνγκ.

Το έργο στοχεύει στη βελτίωση της αποδοτικότητας, της ασφάλειας της κυκλοφορίας και της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή 3 εθνικών αυτοκινητοδρόμων (53, 62, 91B) που συνδέουν 7 επαρχίες και πόλεις (νυν 4 επαρχίες και πόλεις, συμπεριλαμβανομένων των: Tay Ninh, Vinh Long, Can Tho City και Ca Mau ) στην περιοχή του Δέλτα του Μεκόνγκ.

Εκ των οποίων, η Εθνική Οδός 53 έχει μήκος επένδυσης περίπου 41 χλμ. στις επαρχίες Vinh Long και Tra Vinh (νυν επαρχία Vinh Long). Η κλίμακα αναβάθμισης και ανακαίνισης πληροί τα πρότυπα ενός απλού δρόμου κατηγορίας III, με ταχύτητα σχεδιασμού 80 χλμ./ώρα. Η διατομή του οδοστρώματος έχει πλάτος 12 μέτρα και η επιφάνεια του οδοστρώματος έχει πλάτος 11 μέτρα.

Η Εθνική Οδός 62 έχει επενδυτικό μήκος περίπου 69 χλμ. στην επαρχία Long An (νυν επαρχία Tay Ninh), η οποία έχει αναβαθμιστεί και ανακαινιστεί ώστε να πληροί τα πρότυπα ενός απλού δρόμου κατηγορίας III, με ταχύτητα σχεδιασμού 80 χλμ./ώρα. Η διατομή του οδοστρώματος έχει πλάτος 12 μέτρα, η επιφάνεια του οδοστρώματος έχει πλάτος 11 μέτρα. Τα τμήματα που έχουν ανταποκριθεί στην κλίμακα θα παραμείνουν ως έχουν και η επιφάνεια του οδοστρώματος θα ενισχυθεί.

Ο Εθνικός Αυτοκινητόδρομος 91Β έχει επενδυτικό μήκος περίπου 141 χλμ. στις επαρχίες Can Tho, Hau Giang, Soc Trang και Bac Lieu (νυν πόλη Can Tho και επαρχία Ca Mau), αναβαθμισμένος και ανακαινισμένος ώστε να πληροί τα πρότυπα ενός απλού δρόμου κατηγορίας III, με ταχύτητα σχεδιασμού 80 χλμ./ώρα. Η διατομή του οδοστρώματος έχει πλάτος 12 μέτρα, η επιφάνεια του οδοστρώματος έχει πλάτος 11 μέτρα. Τα τμήματα που έχουν ανταποκριθεί στην κλίμακα διατηρούνται ως έχουν και η επιφάνεια του οδοστρώματος ενισχύεται.

Πρόκειται για Έργο Ομάδας Α, με περίοδο υλοποίησης 4,5 ετών μετά την έναρξη ισχύος της Δανειακής Σύμβασης.

Με την παραπάνω κλίμακα επένδυσης, το Έργο έχει μια προκαταρκτική συνολική επένδυση 9.297,12 δισεκατομμυρίων VND, που ισοδυναμεί με 385,66 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ, εκ των οποίων το κόστος επένδυσης για την Εθνική Οδό 53 είναι 2.601,07 δισεκατομμύρια VND, την Εθνική Οδό 62 είναι 3.241,79 δισεκατομμύρια VND και την Εθνική Οδό 91 είναι 9.297,12 δισεκατομμύρια VND.

Το έργο διαθέτει δάνειο από την Παγκόσμια Τράπεζα ύψους 262,22 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ που χρησιμοποιείται για τα ακόλουθα στοιχεία: κόστος κατασκευής και εξοπλισμού προ φόρων, κόστος συμβούλων επίβλεψης κατασκευής και κόστος έκτακτης ανάγκης για τα παραπάνω στοιχεία.

Το κεφάλαιο υποκατάστασης αξίας 2.975,75 δισεκατομμυρίων VND (ισοδύναμο με 123,44 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ) χρησιμοποιείται για τα ακόλουθα στοιχεία: κόστος διαχείρισης έργου, συμβουλευτικές υπηρεσίες επενδύσεων σε κατασκευές, άλλα έξοδα· κόστος εκκαθάρισης εργοταξίου· φόροι, τέλη· έξοδα έκτακτης ανάγκης για τα παραπάνω στοιχεία.

Ο εγχώριος χρηματοδοτικός μηχανισμός για δάνεια και κεφάλαια υποκατάστασης του Έργου 3 Εθνικών Αυτοκινητοδρόμων (53, 62, 91Β) που συνδέουν περιοχές και προσαρμόζονται στην κλιματική αλλαγή στην περιοχή του Δέλτα του Μεκόνγκ διατίθεται από τον κεντρικό προϋπολογισμό.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Κατασκευών, κατ' εφαρμογή των διατάξεων του Διατάγματος αριθ. 165/2024/ND-CP της 26ης Δεκεμβρίου 2024 της Κυβέρνησης σχετικά με την αποκέντρωση των εθνικών οδών σε τοπική διαχείριση, το Υπουργείο Κατασκευών εξέδωσε έγγραφα με τα οποία ζητά από το Υπουργείο Οικονομικών να αποφασίσει για τη μεταφορά περιουσιακών στοιχείων σε τοπική διαχείριση, εκμετάλλευση, συντήρηση και επενδύσεις σύμφωνα με τις εξουσίες του.

Συνεπώς, οι 3 Εθνικοί Αυτοκινητόδρομοι (53, 62, 91Β) στο πλαίσιο του Έργου υπόκεινται επίσης σε αποκέντρωση προς την τοπική διαχείριση. Ωστόσο, εάν το Έργο αυτό μεταβιβαστεί στις τοπικές αρχές ως φορείς διοίκησης, θα είναι απαραίτητο να προσαρμοστεί το Ψήφισμα που αντικαθιστά το Ψήφισμα αριθ. 05/NQ-CP της 9ης Ιανουαρίου 2025 της Κυβέρνησης, ώστε να αλλάξει το φορέα διοίκησης που υλοποιεί το Έργο, διαιρώντας το Έργο αυτό σε 4 έργα σε 4 επαρχίες/πόλεις (Tay Ninh, Vinh Long, Ca Mau και Can Tho), έτσι ώστε κάθε επαρχία/πόλη να είναι ο φορέας διοίκησης.

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να διεξαχθεί η διαδικασία διαχωρισμού και να υποβληθεί εκ νέου η Πρόταση Έργου και η Έκθεση Προμελέτης Σκοπιμότητας· να αναμείνετε τις τοπικές αρχές να ολοκληρώσουν τον εξοπλισμό τους μετά τη συγχώνευση των επαρχιών, προτού ξεκινήσει η υλοποίηση.

Επιπλέον, από το 2022, η Παγκόσμια Τράπεζα έχει συντονιστεί με το Υπουργείο Κατασκευών (πρώην Υπουργείο Μεταφορών) για την οργάνωση πολλών επιτόπιων ερευνών, τη συνεργασία με τους αρμόδιους τοπικούς φορείς και την οργάνωση εργαστηρίων για την ανάπτυξη εργασιών προετοιμασίας επενδύσεων για το Έργο.

Στο έγγραφο αριθ. 5077/BTC-DT με ημερομηνία 18 Απριλίου 2025, σχετικά με την ευθύνη διαχείρισης και επενδύσεων των Εθνικών Οδών 53, 62, 91Β, το Υπουργείο Οικονομικών δήλωσε ότι σε περίπτωση που το Υπουργείο Κατασκευών συνεχίσει να επενδύει στο Έργο (χωρίς να αποκεντρώσει τις Εθνικές Οδούς 53, 62, 91Β σε τοπικές αρχές για διαχείριση και επενδύσεις), είναι απαραίτητο να υποβληθεί έκθεση στον Πρωθυπουργό για εξέταση και λήψη απόφασης.

Με βάση τη γνώμη του Υπουργείου Οικονομικών, το Υπουργείο Κατασκευών απέστειλε πρόταση στο Υπουργείο Οικονομικών για την προσωρινή αναστολή της μεταβίβασης περιουσιακών στοιχείων για την υλοποίηση του επενδυτικού έργου με τη χρήση δανειακού κεφαλαίου της Παγκόσμιας Τράπεζας.

Συνεπώς, για να διασφαλιστεί η συνεπής δέσμευση της Κυβέρνησης προς την Παγκόσμια Τράπεζα σχετικά με την υλοποίηση του Έργου και την έγκαιρη έναρξη της κατασκευής, το Υπουργείο Κατασκευών ζητά με σεβασμό από τους ηγέτες της Κυβέρνησης να εγκρίνουν την επενδυτική πολιτική του Έργου, στην οποία το Υπουργείο Κατασκευών ορίζεται ως ο φορέας διαχείρισης του έργου. Μετά την ολοκλήρωση της επένδυσης αναβάθμισης, το Υπουργείο Κατασκευών θα εκτελέσει τις διαδικασίες παράδοσης στην τοπική διοίκηση σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Πηγή: https://baodautu.vn/de-xuat-dau-tu-38566-trieu-usd-nang-cap-3-quoc-lo-tai-dong-bang-song-cuu-long-d315549.html