Πρόταση για επένδυση άνω των 580 τρισεκατομμυρίων VND για τον εκσυγχρονισμό και τη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης και της κατάρτισης

Η κυβέρνηση πρότεινε ότι οι συνολικοί πόροι που θα κινητοποιηθούν για την εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τον εκσυγχρονισμό και τη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης και της κατάρτισης κατά την περίοδο 2026-2035 θα ανέλθουν σε περίπου 580,133 δισεκατομμύρια VND.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, μιλάει στη συνεδρίαση. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Το βράδυ της 17ης Νοεμβρίου, εφαρμόζοντας το πρόγραμμα της 51ης Συνόδου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε σχετικά με την επενδυτική πολιτική του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τον εκσυγχρονισμό και τη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης και της κατάρτισης για την περίοδο 2026-2035.

Προσπάθεια για την επίτευξη τεσσάρων κύριων ομάδων στόχων έως το 2030

Παρουσιάζοντας την έκθεση της κυβέρνησης , ο Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Nguyen Kim Son δήλωσε ότι η εκπαίδευση του Βιετνάμ έχει επιτύχει πολλά σημαντικά επιτεύγματα τα τελευταία χρόνια, όπως η επέκταση του σχολικού δικτύου, η ολοκλήρωση της καθολικής εκπαίδευσης, η διατήρηση της ποιότητας της βασικής εκπαίδευσης, η βελτίωση των προσόντων του διδακτικού προσωπικού...

Ωστόσο, η ποιότητα της εκπαίδευσης γενικά δεν έχει σημειώσει σημαντική πρόοδο, ειδικά στους τομείς της επιστήμης και της τεχνολογίας, βασικούς αναδυόμενους τομείς, και δεν έχει καλύψει τη ζήτηση για ανθρώπινο δυναμικό υψηλής ποιότητας για το νέο στάδιο ανάπτυξης. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να αυξηθούν οι επενδύσεις για να δημιουργηθούν εκπαιδευτικές καινοτομίες την επόμενη περίοδο.

Συνεπώς, το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για τον Εκσυγχρονισμό και τη Βελτίωση της Ποιότητας της Εκπαίδευσης και της Κατάρτισης επιδιώκει να επιτύχει τέσσερις κύριες ομάδες στόχων έως το 2030: τυποποίηση του σχολικού συστήματος· επένδυση σε 18 επαγγελματικές σχολές για τη δημιουργία κέντρων κατάρτισης ανθρώπινου δυναμικού υψηλής εξειδίκευσης· αναβάθμιση του πανεπιστημιακού εκπαιδευτικού συστήματος, προσπάθεια για ύπαρξη εγκαταστάσεων στα 100 κορυφαία πανεπιστήμια του κόσμου σε διάφορους τομείς· βελτίωση της ικανότητας του διδακτικού προσωπικού, προώθηση του ψηφιακού μετασχηματισμού και ολοκληρωμένη ανάπτυξη των μαθητών.

Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Νγκουγιέν Κιμ Σον. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Αξίζει να σημειωθεί ότι η κυβέρνηση στοχεύει επίσης να καταστήσει τα αγγλικά τη δεύτερη γλώσσα στα σχολεία, με τουλάχιστον το 30% των ιδρυμάτων γενικής εκπαίδευσης να διαθέτουν εκπαιδευτικούς με τα κατάλληλα προσόντα για τη διδασκαλία των φυσικών επιστημών στα αγγλικά. Ταυτόχρονα, το πρόγραμμα θα εφαρμόσει πιλοτικά και θα αναπαράγει το μοντέλο του «έξυπνου σχολείου», εφαρμόζοντας Τεχνητή Νοημοσύνη και ψηφιακή τεχνολογία.

Έως το 2035, όλες οι εγκαταστάσεις προσχολικής και γενικής εκπαίδευσης πρέπει να πληρούν τα πρότυπα υλικών· πρέπει να ολοκληρωθούν τα δίκτυα επαγγελματικής εκπαίδευσης και τριτοβάθμιας εκπαίδευσης· πρέπει να δημιουργηθούν κέντρα καινοτομίας και νεοσύστατων επιχειρήσεων στα πανεπιστήμια.

Όπως έχει προγραμματιστεί, το πρόγραμμα θα υλοποιηθεί σε 5 συνιστώσες, με συνολικό προϋπολογισμό για την περίοδο 2026-2035 περίπου 580,133 δισεκατομμύρια VND, εκ των οποίων ο κεντρικός προϋπολογισμός αντιπροσωπεύει το 60%, ο τοπικός προϋπολογισμός σχεδόν το 20%, ενώ το υπόλοιπο αφορά κεφάλαια και άλλα νόμιμα κινητοποιημένα κεφάλαια. Για την περίοδο 2026-2030, η κυβέρνηση προτείνει να διαθέσει τουλάχιστον 174,673 δισεκατομμύρια VND, ενώ για την περίοδο 2031-2035 αναμένεται να ξεπεράσει τα 405 τρισεκατομμύρια VND.

Η κινητοποίηση πόρων πρέπει να υπολογίζεται ρεαλιστικά για να αποφευχθεί η εξάπλωση.

Μέσω της αναθεώρησης, η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε ουσιαστικά με την αναγκαιότητα επένδυσης στο Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχο για τον εκσυγχρονισμό και τη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης και της κατάρτισης για την περίοδο 2026-2035, και ταυτόχρονα έθεσε πολλά ζητήματα που πρέπει να διευκρινιστούν για να διασφαλιστεί η σκοπιμότητα, να αποφευχθούν οι επικαλύψεις και να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα της εφαρμογής.

Σύμφωνα με τη Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής, πολλοί συγκεκριμένοι στόχοι του προγράμματος θεωρούνται φιλόδοξοι, ιδίως ο στόχος του 30% των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων να διδάσκουν στα αγγλικά έως το 2030 και του 100% έως το 2035. Η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής ζήτησε από την κυβέρνηση να υπολογίσει προσεκτικά τη σκοπιμότητα, ιδίως όσον αφορά τις εγκαταστάσεις, τους καταρτισμένους εκπαιδευτικούς και την ικανότητα κατάρτισης.

Επιπλέον, οι στόχοι για τις φυσικές εγκαταστάσεις πρέπει να κατασκευαστούν σύμφωνα με τα κριτήρια της εδραίωσης των αιθουσών διδασκαλίας, της συμμόρφωσης με τα πρότυπα του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης και της παροχής επαρκούς ελάχιστου διδακτικού εξοπλισμού. Όσον αφορά το προσωπικό και τους μαθητές, η Επιτροπή πρότεινε να τεθούν συγκεκριμένοι στόχοι για τον αριθμό των εκπαιδευτικών και των διευθυντών που έχουν εκπαιδευτεί στο εξωτερικό με χρηματοδότηση από τον κρατικό προϋπολογισμό, με στόχο την ποιότητα και την τυποποίηση σύμφωνα με τις διεθνείς πρακτικές.

Άποψη της συνάντησης. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Όσον αφορά τα κεφάλαια του κεντρικού προϋπολογισμού, ο ελεγκτικός οργανισμός τόνισε την ανάγκη ιεράρχησης των βασικών σημείων και στενής παρακολούθησης της ικανότητας εκταμίευσης. Η κινητοποίηση πόρων πρέπει να υπολογίζεται προσεκτικά για να αποφευχθεί η διασπορά.

Προτείνεται να διευκρινιστεί η βάση για τον προσδιορισμό της αναλογίας και της δομής των κεφαλαίων υποκατάστασης από τους τοπικούς προϋπολογισμούς, ενθαρρύνοντας παράλληλα τις περιοχές με καλές οικονομικές συνθήκες να αυξήσουν προληπτικά τις επενδύσεις στην εκπαίδευση.

Ένα από τα ζητήματα που απασχολούν τη Μόνιμη Επιτροπή είναι η πρόταση για ένα πολύ μεγάλο ποσό αντίστοιχου κεφαλαίου από ιδρύματα επαγγελματικής κατάρτισης και πανεπιστήμια, το οποίο θεωρείται «αδικαιολόγητο» και η βάση υπολογισμού πρέπει να διευκρινιστεί. Ομοίως, πρέπει επίσης να αποδειχθεί ότι είναι εφικτές και άλλες νόμιμα κινητοποιημένες πηγές κεφαλαίου για τη μείωση της πίεσης στον προϋπολογισμό.

Η Μόνιμη Επιτροπή ζήτησε επίσης να διασφαλιστεί ότι τα επιμέρους έργα συμμορφώνονται με τις αρχές του Νόμου περί Δημοσίων Επενδύσεων: Καμία επικάλυψη καθηκόντων, καμία παρέμβαση στο περιεχόμενο άλλων προγραμμάτων και καμία τακτική δαπάνη. Ο σχεδιασμός του έργου πρέπει να είναι σαφής και να αποφεύγει τη διασπορά των πόρων.

Εξασφάλιση σκοπιμότητας με μεγάλες επενδύσεις

Κατά την παροχή γνωμοδοτήσεων σχετικά με την επενδυτική πολιτική του Προγράμματος, τα μέλη της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης εκτίμησαν ότι αυτή η σύνοδος της Εθνοσυνέλευσης είχε ιδιαίτερη σημασία, καθώς ταυτόχρονα η Εθνοσυνέλευση εξέτασε δύο ειδικά ψηφίσματα, πολλά σημαντικά νομοσχέδια και δύο εθνικά προγράμματα-στόχους, τα οποία σχετίζονταν άμεσα με τη θεμελιώδη και ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση της εκπαίδευσης.

Ωστόσο, από την πολιτική έως την πράξη, ο φορέας σύνταξης νομοσχεδίων πρέπει να έχει πολύ προσεκτικούς και συγκεκριμένους υπολογισμούς για να διασφαλίσει τη σκοπιμότητα της πολιτικής.

Σύμφωνα με τον Αντιπρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Khac Dinh, ο σχεδιασμός πολιτικής πρέπει να είναι συνεπής, διακρίνοντας σαφώς μεταξύ των κανονισμών που περιλαμβάνονται σε νόμους, των συγκεκριμένων ψηφισμάτων και του περιεχομένου των εθνικών προγραμμάτων-στόχων. Τα εθνικά προγράμματα-στόχοι πρέπει να είναι πραγματικά μεγάλα, πρωτοποριακά έργα, ζητήματα που «δεν μπορούν να λυθούν μόνο αν βασιστούμε στον τακτικό προϋπολογισμό».

Όσον αφορά τους πόρους, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Khac Dinh εξέφρασε ανησυχίες σχετικά με τη σκοπιμότητα, υποδεικνύοντας ότι το ποσό των άνω των 500 τρισεκατομμυρίων VND θα πρέπει να εξεταστεί εκτός του ελάχιστου 20% του προϋπολογισμού για την εκπαίδευση, ώστε να διασφαλιστεί η ουσία και να αποφευχθεί η τυπικότητα.

Όσον αφορά το περιεχόμενο, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Khac Dinh επεσήμανε τρεις πρωτοποριακές ομάδες στις οποίες πρέπει να επικεντρωθεί το πρόγραμμα: Υποδομές, επιστήμη - τεχνολογία - ψηφιακός μετασχηματισμός και ξένες γλώσσες. Ωστόσο, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης ανέφερε επίσης την απουσία ορισμένων βασικών περιεχομένων, όπως η εκπαίδευση στην εργασία, οι δεξιότητες ζωής, οι τέχνες και ο αθλητισμός - παράγοντες που συμβάλλουν στη διαμόρφωση μιας ολοκληρωμένης προσωπικότητας.

Σχολιάζοντας το σχέδιο πολιτικής, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Quang Phuong, τόνισε ιδιαίτερα τη συμμετοχή των ιδιωτικών επενδύσεων. Σύμφωνα με τον Αντιπρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης, το νέο πρόγραμμα επικεντρώνεται μόνο στις δημόσιες επενδύσεις και δεν έχει ακόμη επιδείξει το πνεύμα ανάληψης των δημόσιων επενδύσεων ως γενικής πολιτικής του Κόμματος και του Κράτους. «Εάν το πρόγραμμα στοχεύει στη βελτίωση της ποιότητας τόσο της δημόσιας όσο και της ιδιωτικής εκπαίδευσης, αλλά δαπανά μόνο στον δημόσιο τομέα, είναι σωστό το όνομα του προγράμματος;», ρώτησε ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης.

Από την οπτική γωνία της σύνδεσης δύο βασικών ψηφισμάτων, του Ψηφίσματος 71 και του Ψηφίσματος 72 του Πολιτικού Γραφείου, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Le Minh Hoan ανέλυσε σε βάθος τη σχολική διατροφή και τη σχολική ψυχολογία, δύο ζητήματα που συχνά παραβλέπονται αλλά έχουν ισχυρό αντίκτυπο στην ολοκληρωμένη ανάπτυξη των μαθητών.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Le Minh Hoan, τόνισε: «Εάν η διατροφή είναι σωστή, θα αναπτυχθεί τόσο η σωματική όσο και η ψυχική ανάπτυξη», ενώ προειδοποίησε για την κατάσταση υποβολής προσφορών για τις κουζίνες και τον κίνδυνο τροφικής δηλητηρίασης. Έχοντας κατά νου την ψυχολογία του σχολείου, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε να υπάρχει μια επαγγελματική συμβουλευτική ομάδα, ειδικά για την υποστήριξη μαθητών από οικογένειες που αντιμετωπίζουν δυσκολίες.

Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Ντο Βαν Τσιέν. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Από την άποψη της εφαρμογής, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Ντο Βαν Τσιέν δήλωσε ότι ο σχεδιασμός του προγράμματος δεν πρέπει να «παραλείπει τον στόχο», ειδικά στις περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και στις ορεινές περιοχές, όπου το σημείο εκκίνησης είναι χαμηλό. Επιπλέον, θα πρέπει να υπάρχουν κατάλληλα κριτήρια για την κατανομή των κεφαλαίων υποκατάστασης, ώστε να μην ασκείται πίεση στις μειονεκτούσες επαρχίες, αποφεύγοντας την κατάσταση όπου οι περιοχές που έχουν τη μεγαλύτερη ανάγκη δεν μπορούν να υλοποιηθούν λόγω έλλειψης ικανότητας υποκατάστασης.

Ολοκληρώνοντας τη συζήτηση, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, αναγνώρισε και εκτίμησε τις απόψεις και τόνισε ότι το πρόγραμμα πρέπει να έχει μακροπρόθεσμο όραμα, να προβλέπει τις τάσεις ανάπτυξης της αγοράς εργασίας και τις απαιτήσεις για ψηφιακές δεξιότητες και ήπιες δεξιότητες της νέας γενιάς.

Επιπλέον, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης εξέφρασε ανησυχίες σχετικά με τη σκοπιμότητα των πόρων υλοποίησης που πρότεινε το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης· ζήτησε να επικεντρωθούν οι επενδύσεις στις πιο αδύναμες περιοχές: απομακρυσμένες περιοχές, εθνοτικές μειονότητες, προσχολική εκπαίδευση, τριτοβάθμια εκπαίδευση και τομείς που σχετίζονται με τον ψηφιακό μετασχηματισμό.

Λογοτεχνία

Πηγή: https://nhandan.vn/de-xuat-dau-tu-hon-580-nghin-ty-dong-hien-dai-hoa-nang-cao-chat-luong-giao-duc-va-dao-tao-post923788.html