Πρόταση για την ανάδειξη του Ανόι και της Χο Τσι Μινχ σε ειδικές αστικές περιοχές και τεσσάρων πόλεων σε αστικές περιοχές κατηγορίας Ι

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης εξετάζει το σχέδιο ψηφίσματος της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης για την αστική ταξινόμηση, το οποίο συνέταξε το Υπουργείο Κατασκευών.

Μια γωνιά του Ανόι - Φωτογραφία: NAM TRAN

Αξίζει να σημειωθεί ότι στο προσχέδιο, το Υπουργείο Κατασκευών πρότεινε την τροποποίηση και συμπλήρωση των αντικειμένων αστικής ταξινόμησης, συμπεριλαμβανομένων των κεντρικά διοικούμενων πόλεων, των περιοχών που σχεδιάζονται για την ίδρυση κεντρικά διοικούμενων πόλεων, των αστικών περιοχών επαρχιών και πόλεων, των περιοχών που σχεδιάζονται για την ίδρυση περιφερειακών διαμερισμάτων και ειδικών ζωνών.

Το σύστημα ταξινόμησης περιλαμβάνει 3 τύπους I, II, III. Δεν αξιολογεί αστικές περιοχές ειδικού τύπου και τύπου V, και επίσης εξαλείφει τον τύπο I που ανήκει σε επαρχίες για να αποφευχθεί η επικάλυψη.

Αστικός τύπος, αστικό σύστημα

Σύμφωνα με το προσχέδιο, ο αστικός τύπος και το αστικό σύστημα που περιλαμβάνει την πρωτεύουσα Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ είναι ειδικοί αστικοί τύποι.

Μια κεντρικά διοικούμενη πόλη (εκτός του Ανόι και της πόλης Χο Τσι Μινχ) αποτελεί αστική περιοχή τύπου Ι. Μια επαρχία που σχεδιάζει να ιδρύσει μια κεντρικά διοικούμενη πόλη πρέπει να αξιολογηθεί ως πληρούσα τα κριτήρια για αστική περιοχή τύπου Ι.

Οι επαρχίες και οι κεντρικά διοικούμενες πόλεις έχουν αστικές περιοχές με όρια που καθορίζονται σύμφωνα με τον πολεοδομικό σχεδιασμό, συμπεριλαμβανομένης μιας ανεξάρτητης περιφέρειας ή συστάδας περιφέρειων ή συστάδας περιφέρειων και κοινότητας.

Η ταξινομημένη περιοχή περιλαμβάνει την περιοχή με τον ρόλο, την τοποθεσία και τη λειτουργία του αστικού κέντρου που έχει ταξινομηθεί ως αστική περιοχή τύπου II.

Οι περιοχές με τον ρόλο, την τοποθεσία και τη λειτουργία μιας κανονικής αστικής περιοχής ταξινομούνται ως αστικές περιοχές τύπου III.

Οι περιφέρειες και οι περιοχές που σχεδιάζεται να ιδρυθούν ως περιφέρειες αξιολογούνται ώστε να πληρούν τα πρότυπα επιπέδου αστικής ανάπτυξης τύπου II και τύπου III.

Σχέδια κανονισμών σχετικά με τα κριτήρια αστικής ταξινόμησης για τις πόλεις και τις επαρχίες με κεντρική διοίκηση σχεδίαζαν να ιδρύσουν πόλεις με κεντρική διοίκηση.

Οι επαρχίες που σχεδιάζουν να ιδρύσουν πόλεις υπό κεντρική διοίκηση πρέπει να προσανατολίζονται, να σχεδιάζονται και να επενδύουν σε κατασκευές σύμφωνα με προγράμματα και σχέδια αστικής ανάπτυξης που πληρούν τα κριτήρια και τα πρότυπα για την αστική ταξινόμηση.

Η αστική ταξινόμηση για πόλεις ή επαρχίες με κεντρική διοίκηση που σχεδιάζονται να ιδρύσουν πόλεις με κεντρική διοίκηση πρέπει να πληροί τις απαιτήσεις που ορίζονται στο Παράρτημα Ι του παρόντος ψηφίσματος.

Δεν υπάρχει αξιολόγηση ειδικής αστικής ταξινόμησης για την πρωτεύουσα Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ.

Σε περίπτωση ίδρυσης μιας κεντρικά διοικούμενης πόλης για την κάλυψη ειδικών απαιτήσεων εδαφικής διαχείρισης και κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, εντός το πολύ 36 μηνών από την ημερομηνία της απόφασης ίδρυσης, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή πρέπει να διενεργήσει αξιολόγηση και ταξινόμηση της αστικής περιοχής και να την υποβάλει στην αρμόδια αρχή για αναγνώριση.

Νέα προτεινόμενη ταξινόμηση αστικών περιοχών

Όσον αφορά την ταξινόμηση των αστικών περιοχών, το σχέδιο αναφέρει σαφώς το πεδίο εφαρμογής του καθορισμού των αστικών περιοχών των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων σύμφωνα με τον εγκεκριμένο γενικό πολεοδομικό σχεδιασμό.

Ταξινόμηση αστικών περιοχών επαρχιών και κεντρικά διοικούμενων πόλεων σύμφωνα με την αρχή του επιπέδου ανάπτυξης για την περιοχή. Η ταξινομημένη περιοχή πρέπει να έχει τουλάχιστον μία περιφέρεια που έχει επιτύχει το αντίστοιχο επίπεδο αστικής ανάπτυξης.

Τα κριτήρια για την ταξινόμηση των αστικών περιοχών καθορίζονται από πρότυπα κατάλληλα για τους στόχους της αστικής ταξινόμησης, τις πρακτικές αστικής ανάπτυξης, τα χαρακτηριστικά και τις συνθήκες των αστικών περιοχών με συγκεκριμένες λειτουργίες και χαρακτηριστικά, και διασφαλίζουν τις απαιτήσεις για ποιοτική, έξυπνη, συνδεδεμένη, αποτελεσματική και βιώσιμη αστική ανάπτυξη· λεπτομερείς κανονισμοί παρέχονται στο Παράρτημα II του παρόντος ψηφίσματος.

Σε περίπτωση που μια ειδική ζώνη διαθέτει εγκεκριμένο πολεοδομικό σχέδιο και έχει επενδυθεί και κατασκευαστεί σύμφωνα με το σχέδιο πολεοδομικής ανάπτυξης, ταξινομείται σύμφωνα με τον αντίστοιχο τύπο αστικής περιοχής.

Στην περίπτωση νεοσύστατων αστικών περιοχών, ο πληθυσμός πρέπει να φτάσει τουλάχιστον τους 20.000 κατοίκους· το ελάχιστο πρότυπο πυκνότητας πληθυσμού είναι 300 κάτοικοι/ ^km2 · το πρότυπο ποσοστού μη γεωργικής εργασίας πρέπει να φτάσει τουλάχιστον το 40% και τα άλλα πρότυπα πρέπει να πληρούν τα πρότυπα των αστικών περιοχών τύπου III.

Το προσχέδιο τροποποιεί τα κριτήρια για την ταξινόμηση των αστικών περιοχών, μειώνοντάς τες από 5 σε 3 ομάδες. Συγκεκριμένα, ο ρόλος, η τοποθεσία και οι συνθήκες κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης· το επίπεδο αστικοποίησης· το επίπεδο ανάπτυξης υποδομών και η χωρική οργάνωση.

Προσθήκη νέων προτύπων για τις πράσινες πόλεις, τις έξυπνες πόλεις και την αντιμετώπιση της κλιματικής αλλαγής.

Το προσχέδιο καινοτομεί στις μεθόδους αξιολόγησης, ορίζοντας με σαφήνεια τα πρότυπα σε επίπεδο επαρχίας που σχετίζονται με τον ρόλο των αστικών περιοχών εντός της επαρχίας, της περιφέρειας και της χώρας, καθώς και τα πρότυπα σε επίπεδο περιφερειακού τμήματος που σχετίζονται με την εξυπηρέτηση της ζωής των ανθρώπων και τη διοίκηση στη βάση.

Το προσχέδιο ορίζει μόνο πρότυπα για τους τύπους I, II, III και δεν αξιολογεί ειδικούς τύπους και τον τύπο V.

Ένα άλλο περιεχόμενο, το σχέδιο τροποποιεί την αρχή αναγνώρισης, αποκεντρώνοντας σε μεγάλο βαθμό τις τοπικές αρχές.

Συγκεκριμένα, ο Πρωθυπουργός αναγνωρίζει μόνο ειδικούς τύπους. Το Υπουργείο Κατασκευών αναγνωρίζει τον τύπο Ι. Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή αναγνωρίζει τους τύπους II, III και τις περιφέρειες.

Η Κυβέρνηση θα καθορίσει λεπτομερώς τις διαδικασίες, διασφαλίζοντας την αρχή της «τοπικής απόφασης, τοπικής ευθύνης».

ΘΑΝ ΤΣΟΥΝΓΚ

Πηγή: https://tuoitre.vn/de-xuat-ha-noi-tp-hcm-la-do-thi-loai-dac-biet-4-thanh-pho-la-do-thi-loai-i-20250919103413391.htm