Προτεινόμενοι νέοι κανονισμοί για τις άδειες άσκησης επιχειρηματικής δραστηριότητας από ξένους επενδυτές

(Chinhphu.vn) - Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου συντάσσει διάταγμα που περιγράφει λεπτομερώς τον Νόμο περί Εμπορίου και τον Νόμο περί Διαχείρισης Εξωτερικού Εμπορίου σχετικά με την αγορά και πώληση αγαθών και τις δραστηριότητες που σχετίζονται άμεσα με την αγορά και πώληση αγαθών από ξένους επενδυτές και οικονομικούς οργανισμούς με ξένο επενδυτικό κεφάλαιο στο Βιετνάμ.

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου προτείνει να λεπτομεροποιηθεί ο Νόμος περί Εμπορίου και ο Νόμος περί Διαχείρισης Εξωτερικού Εμπορίου σχετικά με την αγορά και πώληση αγαθών και τις δραστηριότητες που σχετίζονται άμεσα με την αγορά και πώληση αγαθών από ξένους επενδυτές και οικονομικούς οργανισμούς με ξένο επενδυτικό κεφάλαιο στο Βιετνάμ.

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου δήλωσε ότι το σχέδιο Διατάγματος προτείνει κανονισμούς για τη θεσμοθέτηση των απόψεων και των πολιτικών του Κόμματος, των πολιτικών και των νόμων του Κράτους για τις ξένες επενδύσεις, για τη συνέχιση της καινοτομίας και της βελτιστοποίησης του μηχανισμού του πολιτικού συστήματος ώστε να λειτουργεί αποδοτικά, αποτελεσματικά και αποδοτικά. Συμμόρφωση με τους νομικούς κανονισμούς για τις ξένες επενδύσεις, το εμπόριο και τη διαχείριση του εξωτερικού εμπορίου και με τις αρχές της αποκέντρωσης, της αποκέντρωσης και της εξουσιοδότησης των σχετικών νόμων (Νόμος περί Επενδύσεων 2020, Εμπορικός Νόμος 2025, Νόμος περί Διαχείρισης Εξωτερικού Εμπορίου 2017, Νόμος για την Οργάνωση της Κυβέρνησης 2025, Νόμος για την Οργάνωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης 2025).

Επιπλέον, να προωθηθεί η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών σύμφωνα με τις οδηγίες του Πολιτικού Γραφείου στο Πόρισμα Αρ. 155 και στο Σχέδιο 447 και τις οδηγίες της Κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού · να καθοριστεί η εφαρμογή κανονισμών σχετικά με την εξουσία των τοπικών αρχών στον τομέα της βιομηχανίας και του εμπορίου σύμφωνα με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, στο πνεύμα της αρχής «η τοπική αυτοδιοίκηση αποφασίζει, η τοπική αυτοδιοίκηση κάνει, η τοπική αυτοδιοίκηση είναι υπεύθυνη». Να ολοκληρωθούν οι νομικές ρυθμίσεις για να διασφαλιστεί η συνεχής και ομαλή λειτουργία των αρμόδιων κρατικών φορέων διαχείρισης, να απλοποιηθούν οι διοικητικές διαδικασίες, να διευκολυνθούν οι επενδύσεις και οι επιχειρηματικές δραστηριότητες των επιχειρήσεων. Να ενημερωθούν και να εφαρμοστούν οι σχετικές δεσμεύσεις του Βιετνάμ σε διεθνείς συνθήκες.

Κάποιο αναθεωρημένο περιεχόμενο

Σε σύγκριση με το διάταγμα αριθ. 09/2018/ND-CP, το σχέδιο διατάγματος αλλάζει ριζικά την αρμόδια αρχή που εκτελεί τη λειτουργία κρατικής διαχείρισης για την αγορά και πώληση αγαθών και τις δραστηριότητες που σχετίζονται άμεσα με την αγορά και πώληση αγαθών, οδηγώντας σε αλλαγές σε μια σειρά από διαδικασίες εφαρμογής διοικητικών διαδικασιών.

Συγκεκριμένα, όσον αφορά την εξουσία διαχείρισης της αγοράς και πώλησης αγαθών και των δραστηριοτήτων που σχετίζονται άμεσα με την αγορά και πώληση αγαθών, εφαρμόζοντας τις διατάξεις του Νόμου περί Οργάνωσης της Διακυβέρνησης του 2025 και του Νόμου περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης του 2025, το σχέδιο Διατάγματος ενοποιεί τις διατάξεις:

Οι Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων εξακολουθούν να είναι η αρμόδια αρχή για την έκδοση αδειών άσκησης επιχειρηματικής δραστηριότητας, αδειών ίδρυσης καταστημάτων λιανικής πώλησης και για τη διαχείριση, την επιθεώρηση και την εποπτεία της εμπορίας αγαθών και δραστηριοτήτων που σχετίζονται άμεσα με την εμπορία αγαθών οικονομικών οργανισμών με ξένες επενδύσεις στην περιοχή. Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου συντονίζει την εφαρμογή της επιθεώρησης και της εποπτείας των δραστηριοτήτων των οικονομικών οργανισμών με ξένες επενδύσεις.

Κατάργηση του κανονισμού σχετικά με τη διαβούλευση με το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου και τα εξειδικευμένα υπουργεία διαχείρισης κατά τη διαδικασία αναθεώρησης και χορήγησης αδειών λειτουργίας επιχειρήσεων και αδειών λειτουργίας λιανικής πώλησης, όπως στο διάταγμα αριθ. 09/2018/ND-CP, ώστε να διασφαλιστεί η αρχή «η τοπική αυτοδιοίκηση αποφασίζει, η τοπική αυτοδιοίκηση ενεργεί και η τοπική αυτοδιοίκηση είναι υπεύθυνη» και σύμφωνα με τις διατάξεις του διατάγματος αριθ. 146/2025/ND-CP της 15ης Ιουνίου 2025.

Κανονισμοί για τις άδειες λειτουργίας επιχειρήσεων

Με βάση τη σύνοψη, την αναθεώρηση και την αξιολόγηση της εφαρμογής του Διατάγματος αριθ. 09/2018/ND-CP από το 2018 έως σήμερα και συνεχίζοντας να κληρονομεί τις διατάξεις του Διατάγματος αριθ. 09/2018/ND-CP, το σχέδιο Διατάγματος συνεχίζει να προτείνει κανονισμούς: δραστηριότητες που σχετίζονται άμεσα με την αγορά και πώληση αγαθών που δεν έχουν δεσμευτεί για το άνοιγμα της αγοράς αλλά εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης του Εμπορικού Δικαίου, αγαθά που εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής των δεσμεύσεων για το άνοιγμα της αγοράς (όπως ρύζι, ζάχαρη, κασέτες, "ηχογραφημένοι" δίσκοι, λιπαντικά, γράσα, βιβλία, εφημερίδες, περιοδικά...) υπόκεινται στην έκδοση αδειών άσκησης επιχειρηματικής δραστηριότητας. Οι άδειες επιχειρηματικής δραστηριότητας ισχύουν για 5 χρόνια για να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τον οδικό χάρτη διαπραγμάτευσης και τις ανάγκες ανοίγματος της αγοράς, καθώς και η αντίστοιχη ρύθμιση της αγοράς από τις αρμόδιες κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης σε κάθε περίοδο.

Κανονισμοί περί αδειών ίδρυσης καταστημάτων λιανικής πώλησης

Με βάση τη σύνοψη, την αναθεώρηση και την αξιολόγηση της διαδικασίας εφαρμογής του διατάγματος αριθ. 09/2018/ND-CP από το 2018 έως σήμερα και συνεχίζοντας να κληρονομεί τις διατάξεις του διατάγματος αριθ. 09/2018/ND-CP, με προσαρμογές ώστε να προσαρμόζεται στην πραγματικότητα στη νέα περίοδο, το σχέδιο διατάγματος εξακολουθεί να κληρονομεί τις ισχύουσες διατάξεις του διατάγματος αριθ. 09/2018/ND-CP.

Επιπλέον, για να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τις σχετικές διεθνείς δεσμεύσεις, το σχέδιο διατάγματος προτείνει την προσθήκη διατάξεων σχετικά με την κατάργηση της απαίτησης εφαρμογής της ENT για την εγκατάσταση καταστημάτων λιανικής πώλησης από ξένους επενδυτές από χώρες και εδάφη που είναι μέλη διεθνών συνθηκών στις οποίες το Βιετνάμ έχει δεσμευτεί να καταργήσει την ENT (Συμφωνία CPTPP...).

Ταυτόχρονα, το σχέδιο Διατάγματος προτείνει τη συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με τους όρους ελέγχου των οικονομικών αναγκών των ξένων επενδυτών από χώρες και εδάφη που δεν απολαμβάνουν τη δέσμευση κατάργησης της ENT, με σκοπό τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης και την προστασία της εγχώριας αγοράς διανομής σύμφωνα με τον προσανατολισμό και την κατεύθυνση του Κόμματος και του Κράτους.

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ζητά σχόλια σχετικά με το παρόν σχέδιο στην Ηλεκτρονική Πύλη Πληροφοριών του Υπουργείου.

Σοφία

Πηγή: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-moi-ve-giay-phep-kinh-doanh-cua-nha-dau-tu-nuoc-ngoai-102250730174630329.htm