Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης διεξάγει επιτόπια έρευνα για το έργο του Βόρειου σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας.

Διευκρινίστε το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης και διασφαλίστε τη σκοπιμότητά του.

Στις 27 Οκτωβρίου, ο κ. Vu Hong Thanh, μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος και πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, ηγήθηκε μιας ομάδας εργασίας για τη διεξαγωγή επιτόπιας έρευνας του έργου σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου, που διέρχεται από επαρχίες από το Ανόι έως το Ναμ Ντιν.

Προηγουμένως, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ανέθεσε στην Οικονομική Επιτροπή να αναλάβει την ηγεσία στον συντονισμό με το Εθνικό Συμβούλιο της Εθνοσυνέλευσης και άλλες επιτροπές για την αναθεώρηση της επενδυτικής πολιτικής για το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου.

Για την προετοιμασία της έκθεσης επαλήθευσης για υποβολή στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης για εξέταση και λήψη απόφασης, η Μόνιμη Επιτροπή της Οικονομικής Επιτροπής οργάνωσε μια ομάδα εργασίας για τη διεξαγωγή επιτόπιων ερευνών του έργου σε επαρχίες από το Ανόι έως το Ναμ Ντιν στις 27 Οκτωβρίου και από την πόλη Χο Τσι Μινχ έως το Καν Χόα στις αρχές Νοεμβρίου 2024.

Ο κ. Vu Hong Thanh, Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, τόνισε τον σημαντικό ρόλο του έργου σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου (Φωτογραφία: Ta Hai).

Σε συνάντηση με αρμόδιους φορείς και επαρχίες, όπως το Ανόι, το Χα Ναμ, το Ναμ Ντιν, το Νιν Μπιν, το Ταν Χόα και το Νγκε Αν, στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή του Ναμ Ντιν, ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής, Βου Χονγκ Ταν, τόνισε ότι η 10ετής στρατηγική κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης για την περίοδο 2021-2030 έχει προσδιορίσει την ανάπτυξη των υποδομών μεταφορών ως μία από τις τρεις στρατηγικές καινοτομίες. Θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στην ανάπτυξη των σιδηροδρομικών μεταφορών.

Η 13η Κεντρική Επιτροπή εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 55-NQ/TW στις 20 Σεπτεμβρίου 2024, το οποίο όριζε: Εφαρμόζεται ενιαία πολιτική για επενδύσεις σε ολόκληρο το έργο σιδηροδρόμων υψηλής ταχύτητας (350 χλμ./ώρα) στον άξονα Βορρά-Νότου.

Ο κ. Vu Hong Thanh τόνισε ότι πρόκειται για ένα σημαντικό έργο και το περιεχόμενό του πρέπει να διευκρινιστεί πριν υποβληθεί στην 8η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης για εξέταση και έγκριση. Επίσης, τόνισε ζητήματα που χρειάζονται διευκρίνιση, όπως: η χάραξη της διαδρομής και η Ανάπτυξη με Προσανατολισμό στις Μεταφορές (TOD)· η βέλτιστη τοποθεσία των σταθμών για αποτελεσματικές μεταφορές· η συνδεσιμότητα με τις υπάρχουσες υποδομές μεταφορών και άλλα μέσα μεταφοράς· το χρονοδιάγραμμα προόδου, λαμβάνοντας υπόψη τις συνολικές ανάγκες κατανομής κεφαλαίων άλλων έργων και ιεράρχησή τους· και τα σχέδια για την έγκαιρη εφαρμογή της εκχέρσωσης και της επανεγκατάστασης.

«Το Υπουργείο Μεταφορών πρέπει να συνεχίσει να ερευνά και να ενσωματώνει τις απόψεις των αντιπροσώπων, εκτός από ζητήματα όπως: η κατασκευή υπερυψωμένων γεφυρών που διασχίζουν τις περιοχές, η προσαρμογή του σχεδιασμού για την ανάπτυξη της TOD (Ανάπτυξη με Προσανατολισμό στις Μεταφορές), τα σχέδια συντήρησης και επισκευής... για να διασφαλιστεί η αποδοτικότητα των επενδύσεων και η οικονομική αποδοτικότητα», δήλωσε ο κ. Vu Hong Thanh.

Ο Υφυπουργός Μεταφορών Nguyen Danh Huy παρείχε σαφείς πληροφορίες σχετικά με τα ζητήματα που έθεσαν οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης (Φωτογραφία: Ta Hai).

Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης, οι εκπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησαν ομόφωνα για την αναγκαιότητα κατασκευής του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου. Ωστόσο, ζήτησαν η έκθεση να διευκρινίσει διάφορα ζητήματα σχετικά με την πρόοδο της υλοποίησης, τη σκοπιμότητα έναρξης το 2027, τις κεντρικές και τοπικές πηγές χρηματοδότησης και τις λύσεις για την έγκαιρη και αποτελεσματική αποψίλωση γης.

Απαντώντας σε ερωτήσεις βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, ο Υφυπουργός Μεταφορών Nguyen Danh Huy δήλωσε ότι πρόκειται για ένα νέο, δύσκολο και πρωτοφανές έργο. Ως εκ τούτου, η ερευνητική διαδικασία ήταν πολύ προσεκτική και διεξοδική, ενσωματώνοντας τις απόψεις πολλών εμπειρογνωμόνων και συμβούλων τόσο εγχώριων όσο και διεθνών, και διοργανώνοντας εκπαιδευτικά ταξίδια για να μάθουμε από τη διεθνή εμπειρία...

Όσον αφορά την τοποθέτηση των σταθμών, οι προβλέψεις ζήτησης χρησιμοποιούνται για τον προσδιορισμό των τοποθεσιών των σταθμών, οι οποίοι θεωρούνται σημεία ελέγχου από τα οποία προσδιορίζονται οι σχετικοί παράγοντες. Η διαδρομή και οι τοποθεσίες των σταθμών έχουν ενημερωθεί σύμφωνα με τον εθνικό και τοπικό σχεδιασμό.

Όπως και στο Ανόι, ο σταθμός Thuong Tin είναι επί του παρόντος εμπορευματικός σταθμός, ένας βόρειος κόμβος που περιλαμβάνει τόσο σιδηροδρομικές γραμμές υψηλής ταχύτητας όσο και υφιστάμενες σιδηροδρομικές γραμμές. Σε ολόκληρη την περιοχή Phu Xuyen έχουν διατεθεί περίπου 200 εκτάρια για την ανάπτυξη της σιδηροδρομικής βιομηχανίας. Εν τω μεταξύ, ένας σταθμός επιβατών θα βρίσκεται εντός του συγκροτήματος Ngoc Hoi.

Για την περαιτέρω διευκρίνιση του σχεδίου διαδρομής, το Υπουργείο Μεταφορών θα συνεχίσει να υπολογίζει με περισσότερες λεπτομέρειες το κόστος επένδυσης, λειτουργίας και συντήρησης, ανεξάρτητα από το αν θα συμπεριληφθεί ή όχι σταθμός, διασφαλίζοντας την «ευθύτερη δυνατή» διαδρομή.

Όσον αφορά την επιλογή μιας υπερυψωμένης διαδρομής, η οποία διασχίζει πολλούς υφιστάμενους εθνικούς αυτοκινητόδρομους και σιδηροδρόμους, ο Υφυπουργός Huy δήλωσε ότι το χαρακτηριστικό των σιδηροδρόμων υψηλής ταχύτητας είναι ότι κινούνται σε υπερυψωμένες γραμμές. Η σιδηροδρομική γραμμή υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου θα κινείται επίσης κυρίως σε οδογέφυρες για τη μείωση της κατοχής γης, την αποφυγή της απομόνωσης των κοινοτήτων και τον μετριασμό των επιπτώσεων των πλημμυρών, ιδίως στην κεντρική περιοχή.

Τα μέλη της Εθνοσυνέλευσης και οι ηγέτες των επαρχιών συμφώνησαν ομόφωνα για την ανάγκη επένδυσης στον σιδηρόδρομο υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου (Φωτογραφία: Ta Hai).

Όσον αφορά την ανάπτυξη του μοντέλου TOD (Transit-Oriented Development - Ανάπτυξη Προσανατολισμένη στις Μεταφορές) στους σιδηροδρομικούς σταθμούς, ο κ. Huy δήλωσε ότι υπάρχουν δύο τάσεις στον σιδηρόδρομο υψηλής ταχύτητας παγκοσμίως. Η πρώτη τάση είναι ότι οι σταθμοί επικεντρώνονται αποκλειστικά στις μεταφορές. Η δεύτερη τάση είναι ότι η ανάπτυξη TOD πρέπει να υλοποιείται κατά την ίδρυση ενός σταθμού, και η διεθνής εμπειρία δείχνει ότι αυτή η ανάπτυξη ανατίθεται στις τοπικές αρχές. Ωστόσο, εντός μιας χώρας, ανάλογα με τη διαδρομή, ορισμένοι σταθμοί μπορεί να αναπτύξουν TOD, ενώ άλλοι μπορεί να επικεντρώνονται μόνο στις μεταφορές.

Για το έργο του σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, το Υπουργείο Μεταφορών έχει προσδιορίσει τρεις ζώνες για τον σταθμό: μια λειτουργική ζώνη, μια εμπορική ζώνη και μια ζώνη TOD (Ανάπτυξη Προσανατολισμένη στις Μεταφορές). Η TOD θα εφαρμοστεί από τις τοπικές αρχές. Όσον αφορά τον μηχανισμό, προτείνεται το 50% των εσόδων από την ανάπτυξη του TOD, μετά την αφαίρεση του κόστους απόκτησης γης, να παρακρατείται και το 50% να αποδίδεται στην κεντρική κυβέρνηση.

«Το Υπουργείο Μεταφορών έλαβε υπόψη τις απόψεις των αντιπροσώπων και θα συνεχίσει να τις διευκρινίζει και να τις αναλύει λεπτομερώς κατά τη διαδικασία προετοιμασίας της έκθεσης μελέτης σκοπιμότητας και των επόμενων βημάτων», δήλωσε ο Υφυπουργός Νγκουγιέν Νταν Χούι.

Η διάταξη του σταθμού έχει σχεδιαστεί για να καλύπτει την αυξανόμενη ζήτηση μεταφορών.

Προηγουμένως, σε έκθεση της ομάδας επιθεώρησης, ο κ. Dao Ngoc Vinh, Γενικός Διευθυντής της Transport Engineering Design Consulting Corporation (TEDI), εκπροσωπώντας τον σύμβουλο που συνέταξε την έκθεση προμελέτης σκοπιμότητας, δήλωσε ότι το έργο σιδηροδρόμου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου έχει συνολικό μήκος κύριας γραμμής περίπου 1.541 χλμ., που ξεκινά από τον σταθμό Ngoc Hoi και καταλήγει στον σταθμό Thu Thiem, διερχόμενος από 20 τοποθεσίες.

Η γραμμή θα κατασκευαστεί ως διπλή ηλεκτροκίνητη σιδηροδρομική γραμμή, μήκους 1.435 mm, με σχεδιαστική ταχύτητα 350 km/h και ικανότητα φόρτωσης 22,5 τόνων ανά άξονα. Θα μεταφέρει επιβάτες και θα πληροί τις απαιτήσεις διπλής χρήσης για την εθνική άμυνα και ασφάλεια, ενώ θα μπορεί επίσης να μεταφέρει εμπορεύματα όταν είναι απαραίτητο.

Η αντιπροσωπεία των εκπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης επιθεώρησε τον χώρο όπου σχεδιάζεται να κατασκευαστεί ο σιδηροδρομικός σταθμός υψηλής ταχύτητας Nam Dinh (Φωτογραφία: Ta Hai).

Η προκαταρκτική συνολική επένδυση ανέρχεται σε περίπου 67,34 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. Όσον αφορά το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του έργου, η επενδυτική πολιτική αναμένεται να εγκριθεί το τέταρτο τρίμηνο του 2024. Η έκθεση της προκαταρκτικής μελέτης σκοπιμότητας θα καταρτιστεί και θα εγκριθεί από το 2025-2026. Η εκκαθάριση γης, η υποβολή προσφορών για την επιλογή αναδόχου και η έναρξη του έργου θα πραγματοποιηθούν το 2027. Στόχος είναι η ολοκλήρωση ολόκληρης της διαδρομής έως το 2035.

Η γραμμή περιλαμβάνει 23 σταθμούς επιβατών και 5 σταθμούς εμπορευμάτων. Η τοποθέτηση των σταθμών βασίζεται στη σχέση μεταξύ ταχύτητας και βέλτιστης απόστασης μεταξύ των σταθμών. Για ταχύτητα 350 χλμ./ώρα, συνιστάται εύλογη απόσταση άνω των 50 χλμ. μεταξύ των σταθμών. Επιπλέον, οι τοποθεσίες των σταθμών πρέπει να είναι κατάλληλες για τις υπάρχουσες συνθήκες και τον τοπικό σχεδιασμό, να δίνουν προτεραιότητα στην πρόσβαση σε υπάρχοντα αστικά κέντρα και περιοχές με δυνατότητες νέας ανάπτυξης, να διασφαλίζουν καλή συνδεσιμότητα με άλλα συστήματα μεταφορών και να αξιοποιούν αποτελεσματικά τις υποδομές και τα οχήματα.

Ωστόσο, σύμφωνα με τη διαβούλευση, στο μέλλον, όταν η περιοχή εξελιχθεί σε αστική περιοχή με επαρκώς μεγάλο πληθυσμό, η απόσταση που απαιτείται για τη διασφάλιση της λειτουργίας θα μελετηθεί για την προσθήκη περισσότερων σταθμών και την ανάθεσή τους σε τοπικές αρχές ή επενδυτές για την υλοποίησή τους μέσω ενός μοντέλου σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα.

Η αντιπροσωπεία των εκπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης επιθεώρησε τον χώρο στην προγραμματισμένη τοποθεσία του συγκροτήματος Ngoc Hoi (Φωτογραφία: Ta Hai).

Ο σύμβουλος δήλωσε επίσης ότι οι επαρχίες/πόλεις από τις οποίες διέρχεται η διαδρομή έχουν εκδώσει γραπτές συμφωνίες σχετικά με τη χάραξη της διαδρομής, την τοποθεσία, την κλίμακα των σταθμών, των αμαξοστασίων και των αμαξοστασίων συντήρησης.

Συγκεκριμένα, το τμήμα της διαδρομής από το Ανόι προς το Nghe An, που διέρχεται από την επαρχία Nam Dinh, θα εκτείνεται δυτικά, περίπου 12,5 χλμ. από την πόλη Nam Dinh, με τον σταθμό να βρίσκεται στην περιοχή Hung Loc, στην πόλη Nam Dinh, κοντά στον σταθμό Dang Xa της τρέχουσας σιδηροδρομικής γραμμής.

Σύμφωνα με τον κ. Vinh, το Nam Dinh είναι ο κεντρικός κόμβος των νότιων επαρχιών του Βόρειου Δέλτα, συμπεριλαμβανομένων των Nam Dinh, Thai Binh και μέρους του Hung Yen, με προβλεπόμενο πληθυσμό περίπου 4 εκατομμυρίων έως το 2030. Η τοποθέτηση ενός σιδηροδρομικού σταθμού υψηλής ταχύτητας θα συμβάλει στην ανάπτυξη ολόκληρης της περιοχής. Επιπλέον, η τοποθέτηση του σιδηροδρομικού σταθμού υψηλής ταχύτητας στη νεοαναπτυγμένη περιοχή της πόλης Nam Dinh, αρκετά κοντά στην υπάρχουσα πόλη και κοντά στο κέντρο της νότιας περιοχής του Βόρειου Δέλτα, επιτρέπει την επιτυχή ανάπτυξη της TOD (Transit-Oriented Development - Ανάπτυξη Προσανατολισμένη στις Μεταφορές).

Η εμπειρία σε όλο τον κόσμο δείχνει ότι πολλές γραμμές δεν λειτουργούν σε ευθεία γραμμή, αλλά διαθέτουν σταθμούς στρατηγικά τοποθετημένους για την κάλυψη των αναγκών μεταφοράς επιβατών, όπως η γραμμή Tokohu Shinkansen (Ιαπωνία) και ορισμένες σιδηροδρομικές γραμμές υψηλής ταχύτητας στη Νότια Κορέα και τη Γερμανία.

«Η επέκταση της διαδρομής κατευθείαν μέσω του Nam Dinh προς το Ninh Binh θα απαιτούσε την εγκατάλειψη του σταθμού Nam Dinh ή, αν συμπεριλαμβανόταν, θα ήταν μακριά από το επαρχιακό ή περιφερειακό κέντρο, μειώνοντας έτσι την ελκυστικότητά του. Επιπλέον, ο σταθμός Nam Dinh θα ήταν πολύ κοντά στον σταθμό Phu Ly, καθιστώντας την τοποθεσία του ακατάλληλη», δήλωσε ο κ. Vinh.

Συμφωνώντας με την προτεινόμενη διαδρομή και την τοποθεσία του σταθμού, ο κ. Nguyen Hai Dung, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Nam Dinh, πρόσθεσε ότι αυτή η διαδρομή είναι λογική επειδή, εκτός από την κάλυψη της ζήτησης των επιβατών, αποφεύγει ιστορικούς χώρους στην περιοχή, όπως ο Ναός Tran και η Phu Day, και υπάρχει ήδη διαθέσιμη γη για TOD (Ανάπτυξη με Προσανατολισμό στις Μεταφορές) και ένα προγραμματισμένο δίκτυο οδών σύνδεσης...

Προοπτική άποψη του συγκροτήματος Ngoc Hoi (Φωτογραφία: Ta Hai).

Όσον αφορά την τοποθεσία του κεντρικού σταθμού του Ανόι για τη σιδηροδρομική γραμμή υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, ο κ. Vinh δήλωσε ότι το συγκρότημα Ngoc Hoi θα περιλαμβάνει τον επιβατικό σταθμό Ngoc Hoi για τον σιδηρόδρομο υψηλής ταχύτητας, τον υπάρχοντα εθνικό σιδηρόδρομο και τον αστικό σιδηρόδρομο, ένα αμαξοστάσιο και έναν σταθμό συντήρησης. Οι εμπορευματικές μεταφορές θα πραγματοποιούνται στον σταθμό Thuong Tin, μαζί με μια βιομηχανική ζώνη σιδηροδρόμων.

Ο κ. Do Viet Hai, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Μεταφορών του Ανόι, δήλωσε ότι το Ανόι συμφωνεί απόλυτα με την πρόταση στην έκθεση της προκαταρκτικής μελέτης σκοπιμότητας, επειδή αυτή είναι η βέλτιστη διαδρομή για το Ανόι. Η ζήτηση για μεταφορές στο νότιο κόμβο του Ανόι είναι πολύ υψηλή, τόσο για επιβάτες όσο και για εμπορεύματα. Επομένως, σε σύγκριση με την προηγούμενη μελέτη που εντόπιζε τον εμπορευματικό σταθμό εντός του συγκροτήματος, το νέο σχέδιο για την τοποθέτηση του εμπορευματικού σταθμού Thuong Tin έξω από την Περιφερειακή Οδό 4 θα αποφύγει τη συμφόρηση και θα συνδεθεί με άλλες σιδηροδρομικές γραμμές.

Το Ανόι έχει επίσης διαθέσει γη για τη σχεδιαζόμενη διαδρομή. Επιπλέον, η επένδυση σε έναν σιδηρόδρομο υψηλής ταχύτητας με τέτοιες λειτουργικές περιοχές θα δώσει στο Ανόι την ευκαιρία να ανακαινίσει το αστικό τοπίο, να δημιουργήσει θέσεις εργασίας και νέους χώρους για ανάπτυξη.

Πηγή: https://www.baogiaothong.vn/doan-cong-tac-quoc-hoi-khao-sat-thuc-te-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-19224102717075228.htm