Μια σειρά από πετρελαϊκές επιχειρήσεις παραβίασαν τους κανονισμούς προκαλώντας μεγάλες ζημίες.

Πρόσφατα, μια σειρά από πετρελαϊκές επιχειρήσεις, όπως οι Xuyen Viet Oil, Hai Ha Petro και Thien Minh Duc, διαπιστώθηκε ότι διέπραξαν σοβαρές παραβάσεις στις επιχειρηματικές τους δραστηριότητες, προκαλώντας μεγάλες ζημίες στον κρατικό προϋπολογισμό.

Συγκεκριμένα, η εταιρεία Xuyen Viet Oil Trading, Transport and Tourism Company Limited (Xuyen Viet Oil) διαπιστώθηκε ότι είχε παράνομα οικειοποιηθεί και χρησιμοποιήσει το Ταμείο Σταθεροποίησης Τιμών (BOG) και χρήματα από τον φόρο προστασίας του περιβάλλοντος.

Η κα Mai Thi Hong Hanh, πρόεδρος της Xuyen Viet Oil, εκμεταλλεύτηκε το γεγονός ότι στην εταιρεία είχε ανατεθεί η είσπραξη, η διαχείριση και η χρήση του Ταμείου Σταθεροποίησης Τιμών, δίνοντας εντολή στην Nguyen Thi Nhu Phuong (Αναπληρώτρια Διευθύντρια της Xuyen Viet Oil) να μην μεταφέρει 219 δισεκατομμύρια VND από το ταμείο στον λογαριασμό της Xuyen Viet Oil, αλλά να τα μεταφέρει στους δικούς της λογαριασμούς και στη συνέχεια να τα αποσύρει για προσωπική χρήση. Ταυτόχρονα, η κα Mai Thi Hong Hanh δεν κατέβαλε 1,244 δισεκατομμύρια VND σε φόρο περιβαλλοντικής προστασίας που είχε ανατεθεί να εισπράξει.

Οι παραπάνω ενέργειες της κας Mai Thi Hong Hanh και της Nguyen Thi Nhu Phuong συνιστούσαν το έγκλημα της «Παραβίασης των κανονισμών σχετικά με τη διαχείριση και χρήση κρατικών περιουσιακών στοιχείων, προκαλώντας σπατάλη και ζημία». Η κα Hanh και οι συνεργοί της δωροδόκησαν συνολικά περισσότερα από 31 δισεκατομμύρια VND σε 8 άτομα, συμπεριλαμβανομένων 6 πρώην αξιωματούχων του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου , για να λάβουν άδειες για εισαγωγές και εξαγωγές πετρελαίου, ενώ δεν ήταν κατάλληλα προσοντούχοι.

W-βενζίνη.png
Οι εταιρείες πετρελαίου και φυσικού αερίου έχουν παραβιάσει επανειλημμένα τους κανονισμούς, προκαλώντας απώλειες χιλιάδων δισεκατομμυρίων ντονγκ. Φωτογραφία: Minh Hien

Ομοίως, η Hai Ha Petro - μια κορυφαία επιχείρηση εμπορίας πετρελαίου στην Thai Binh , αποκαλύφθηκε επίσης ότι είχε καταχραστεί το Ταμείο BOG και όφειλε χιλιάδες δισεκατομμύρια VND σε φόρους περιβαλλοντικής προστασίας. Η εταιρεία αυτή δεν μετέφερε το ποσό που είχε προβλεφθεί για το Ταμείο BOG στον λογαριασμό του ταμείου όπως είχε οριστεί, αλλά το άφησε στον λογαριασμό πληρωμών της επιχείρησης.

Η έρευνα διαπίστωσε ότι από το 2017 έως τις 12 Ιανουαρίου 2024, η Hai Ha Petro έπρεπε να διαθέσει συνολικά σχεδόν 613 δισεκατομμύρια VND για το Ταμείο BOG. ​​Ωστόσο, εκμεταλλευόμενη την ανάθεση της διαχείρισης αυτού του ταμείου, η κα Tran Tuyet Mai - Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου της Hai Ha Petro έδωσε απευθείας εντολή στον Αρχιλογιστή Le Thi Hue να πληρώσει περισσότερα από 295 δισεκατομμύρια VND, ενώ εξακολουθεί να οφείλει περισσότερα από 317 δισεκατομμύρια VND.

Με αυτό το ποσό, η κα Μάι διέταξε την ανάληψη 266,3 δισεκατομμυρίων VND από το Ταμείο BOG και στη συνέχεια μετέφερε τα χρήματα σε άλλη εταιρεία για την εκτέλεση της σύμβασης αγοραπωλησίας αγαθών.

Η Thien Minh Duc Group Joint Stock Company - μια μεγάλη πετρελαϊκή επιχείρηση στο Nghe An, διαπιστώθηκε ότι είχε διαπράξει πολλές παραβάσεις. Η αστυνομική υπηρεσία ερευνών αποφάσισε να ασκήσει ποινική δίωξη για «Υπεξαίρεση περιουσιακών στοιχείων· Παράνομη εκτύπωση, έκδοση και εμπορία τιμολογίων και εγγράφων για την είσπραξη του κρατικού προϋπολογισμού» που διαπράττεται στην Thien Minh Duc και σε συναφείς μονάδες.

Το γεγονός ότι οι επιχειρήσεις έχουν επανειλημμένα παραβιάσει τους κανονισμούς προκαλώντας τεράστιες ζημίες δείχνει ότι εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές αδυναμίες στον κλάδο των πετρελαίων όσον αφορά τις πολιτικές καθώς και την ικανότητα των επιχειρήσεων. Εν τω μεταξύ, οι κανονισμοί σχετικά με τη διαχείριση, την κατανομή και την εκταμίευση του Ταμείου Σταθεροποίησης Τιμών Πετρελαίου έχουν αποκαλύψει σαφώς αδυναμίες. Τις τελευταίες δεκάδες περιόδους διαχείρισης των τιμών πετρελαίου, το Ταμείο Σταθεροποίησης Τιμών Πετρελαίου δεν έχει χρησιμοποιηθεί επειδή το επίπεδο των διακυμάνσεων των τιμών πετρελαίου δεν ήταν αρκετό για την εκταμίευση του κεφαλαίου σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς. Η αναθεώρηση του μηχανισμού διαχείρισης του κεφαλαίου είναι επείγουσα.

Να εκδοθεί επειγόντως διάταγμα για να καλυφθούν τα «παραθυράκια» και να επέλθει διαφάνεια στην αγορά.

Μιλώντας στον δημοσιογράφο του VietNamNet, ο ειδικός Nguyen Tien Thoa, πρώην Διευθυντής του Τμήματος Διαχείρισης Τιμών και Πρόεδρος του Συνδέσμου Εκτιμήσεων του Βιετνάμ, δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να αντιμετωπιστούν οι παραβιάζουσες επιχειρήσεις. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να ξεπεραστούν πλήρως τα κενά στη διοίκηση, ώστε να αποφευχθεί η επανάληψη τέτοιων παραβιάσεων.

Τόνισε ότι εάν εξακολουθούν να υπάρχουν αυτά τα κενά, ακόμη και αν αντιμετωπιστούν και αποτραπούν, θα είναι μόνο ένα συνονθύλευμα. Το σημαντικό είναι να δημιουργηθεί ένας αυστηρός μηχανισμός διαχείρισης, που να μην επιτρέπει στους παραβάτες την ευκαιρία να επαναλάβουν τις παραβάσεις τους. Αυτό όχι μόνο θα βοηθήσει στην ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της κρατικής διαχείρισης, αλλά θα συμβάλει και στην οικοδόμηση ενός διαφανούς και ανοιχτού επιχειρηματικού περιβάλλοντος στον τομέα των πετρελαϊκών προϊόντων, διασφαλίζοντας παράλληλα την πειθαρχία. Αυτή είναι μια πολύ βασική απαίτηση.

Για να καλυφθούν τα «παραθυράκια» καθώς και να διασφαλιστεί η δημοσιότητα και η διαφάνεια στη διαχείριση, συμβάλλοντας στη διασφάλιση της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας, σχεδόν πριν από ένα χρόνο, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου συνέταξε ένα νέο Διάταγμα για το εμπόριο πετρελαίου, το οποίο αντικαθιστά το Διάταγμα αριθ. 83/2014/ND-CP της 3ης Σεπτεμβρίου 2014 της Κυβέρνησης για το εμπόριο πετρελαίου και τα διατάγματα που τροποποιούν και συμπληρώνουν το Διάταγμα αριθ. 83/2014/ND-CP.

Το Διάταγμα βασίζεται στην αρχή της λειτουργίας σύμφωνα με τον μηχανισμό της αγοράς με κρατική διαχείριση, εναρμονίζοντας τα συμφέροντα των καταναλωτών, των επιχειρήσεων που χρησιμοποιούν βενζίνη και πετρέλαιο και των επιχειρήσεων που εμπορεύονται βενζίνη, μειώνοντας τους μεσάζοντες στην αλυσίδα εφοδιασμού βενζίνης. Ταυτόχρονα, αναθέτει στις επιχειρήσεις την ευθύνη για την εξασφάλιση του εφοδιασμού με βενζίνη για τις εγχώριες καταναλωτικές ανάγκες.

Όσον αφορά αυτό το νέο σχέδιο διατάγματος, ο κ. Tran Ngoc Nam - Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής του Εθνικού Ομίλου Πετρελαίου του Βιετνάμ (Petrolimex), δήλωσε ότι το σχέδιο έχει κληρονομήσει τα πλεονεκτήματα του ισχύοντος διατάγματος· έχει τροποποιήσει, συμπληρώσει και αντικαταστήσει τις διατάξεις ώστε να ταιριάζουν στην πρακτική κατάσταση και τις τρέχουσες απαιτήσεις της διαχείρισης των πετρελαϊκών επιχειρήσεων.

«Το σχέδιο διατάγματος έχει πολλά θετικά νέα σημεία, ξεπερνώντας τις αδυναμίες στη διαχείριση και την εμπορία πετρελαίου», δήλωσε ο κ. Nam, επισημαίνοντας τους νέους κανονισμούς για τη σύνδεση των δεδομένων εμπορίας πετρελαίου με τις αρμόδιες αρχές. Μέσω της σύνδεσης δεδομένων, όλα τα δεδομένα στην αλυσίδα εφοδιασμού πετρελαίου θα είναι διαφανή και οι αρμόδιες αρχές θα μπορούν να λαμβάνουν τις πιο λογικές αποφάσεις διαχείρισης.

Επιπλέον, σύμφωνα με τους ειδικούς, το Ταμείο Σταθεροποίησης Τιμών Πετρελαίου δεν παίζει επί του παρόντος τον σταθεροποιητικό του ρόλο. Διότι, από τότε που ο χρόνος προσαρμογής της τιμής της βενζίνης μειώθηκε από 10 ημέρες σε 7 ημέρες, η τιμή της βενζίνης έχει πλησιάσει περισσότερο την αγορά και δεν παρουσιάζει πλέον έντονες διακυμάνσεις. Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς, το Ταμείο χρησιμοποιείται μόνο από το Διαυπουργείο όταν η διαφορά μεταξύ της βασικής τιμής της ανακοινωθείσας περιόδου και της βασικής τιμής της προηγούμενης περιόδου αμέσως μετά την περίοδο διαχείρισης αυξάνεται κατά 7% ή περισσότερο. Κατά το παρελθόν, η αύξηση της βασικής τιμής των περισσότερων προϊόντων βενζίνης ήταν κάτω από 7%, επομένως το Ταμείο Σταθεροποίησης Τιμών Πετρελαίου ήταν «ανενεργό».

Ο ειδικός Nguyen Tien Thoa δήλωσε: Όσο μικρότερη είναι η περίοδος διαχείρισης των τιμών, τόσο πιο κοντά θα είναι η τιμή της βενζίνης στην παγκόσμια τιμή. Στο παρελθόν, όταν οι τιμές της βενζίνης προσαρμόζονταν κάθε 15-20 ημέρες, το Ταμείο Σταθεροποίησης Τιμών ήταν απαραίτητο λόγω ασυνήθιστων διακυμάνσεων. Επομένως, οι επερχόμενοι κανονισμοί πρέπει να ορίζουν με σαφήνεια τι θεωρείται ασυνήθιστη διακύμανση και πώς επηρεάζει το επίπεδο των τιμών, ώστε να υπάρχει βάση για τη χρήση του Ταμείου Σταθεροποίησης Τιμών Βενζίνης.

Μέχρι σήμερα, μετά από 8 φορές διαβουλεύσεις με επιχειρήσεις, εμπειρογνώμονες, αρμόδια υπουργεία... οι κανονισμοί στο προσχέδιο έχουν ως επί το πλείστον λάβει συναίνεση, επειδή υπάρχουν πολλές «μεταρρυθμίσεις» για να καταστεί διαφανής η αγορά πετρελαϊκών επιχειρήσεων. Ορισμένοι νέοι κανονισμοί στο προσχέδιο διατάγματος έχουν επίσης εξηγηθεί με σαφήνεια από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου.

Επιπλέον, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου έχει προνοήσει για τη σύνταξη εγκυκλίου που περιγράφει λεπτομερώς ορισμένα άρθρα του νέου διατάγματος για το εμπόριο πετρελαίου και την έχει στείλει στις αρμόδιες υπηρεσίες και οργανισμούς για σχόλια...

Με βάση την παραπάνω πραγματικότητα, σύμφωνα με τους ειδικούς, είναι απαραίτητο να εκδοθεί σύντομα νέο Διάταγμα για την εμπορία πετρελαίου, με στόχο τη βελτίωση της αγοράς, τη διασφάλιση της δημοσιότητας και της διαφάνειας στη διαχείριση και τη συμβολή στη διασφάλιση της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας.

Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου: Αφήστε τις επιχειρήσεις να αποφασίσουν οι ίδιες για τις τιμές της βενζίνης, μεταρρύθμιση της διαχείρισης Πολλοί νέοι κανονισμοί στο σχέδιο διατάγματος για τις επιχειρήσεις βενζίνης έχουν εξηγηθεί με σαφήνεια από το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου. Μεταξύ αυτών, υπάρχουν στόχοι και αρχές διαχείρισης που έχουν «αναμορφωθεί» για να διασφαλιστεί η δημοσιότητα, η διαφάνεια και η αρμονία συμφερόντων όλων των μερών.