Χρειάζεται νοοτροπία που να οδηγεί στην ανάπτυξη.

Ο αριθμός των επιχειρήσεων που αποσύρθηκαν από την αγορά τους τελευταίους 10 μήνες παραμένει υψηλός. Μια σειρά από δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσεις εξακολουθούν να εκκρεμούν. Η ανάγκη άρσης των εμποδίων για τις επιχειρήσεις δεν είναι μόνο επείγουσα από άποψη χρόνου, αλλά και από άποψη νοοτροπίας.

Άρση των εμποδίων για τις επιχειρήσεις: Απαιτεί μια νοοτροπία με γνώμονα την ανάπτυξη.

Ο αριθμός των επιχειρήσεων που αποσύρθηκαν από την αγορά τους τελευταίους 10 μήνες παραμένει υψηλός. Μια σειρά από δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσεις εξακολουθούν να εκκρεμούν. Η ανάγκη άρσης των εμποδίων για τις επιχειρήσεις δεν είναι μόνο επείγουσα από άποψη χρόνου, αλλά και από άποψη νοοτροπίας.

Ο αριθμός περιέχει πολλά σημεία συμφόρησης.

Πάνω από 173.000 επιχειρήσεις έχουν αποσυρθεί από την αγορά τους τελευταίους 10 μήνες, γεγονός που προκαλεί ανησυχία στον Δρ. Nguyen Dinh Cung, πρώην Διευθυντή του Κεντρικού Ινστιτούτου Οικονομικής Έρευνας Διοίκησης. Ο πίνακάς του, ο οποίος δείχνει την αναλογία των επιχειρήσεων που εισέρχονται στην αγορά προς εκείνες που αποσύρονται, δείχνει μια πτωτική τάση (βλ. πίνακα).

Η αναλογία των επιχειρήσεων που εισέρχονται στην αγορά προς τις επιχειρήσεις που εξέρχονται από αυτήν. Πηγή: Δρ. Nguyen Dinh Cung

«Η αύξηση των επενδύσεων του ιδιωτικού τομέα είναι επίσης χαμηλή, περίπου στο 7,1%, και παρόλο που έχει ανακάμψει από τρίμηνο σε τρίμηνο, εξακολουθεί να είναι πολύ χαμηλή σε σύγκριση με τις αναπτυξιακές ανάγκες της οικονομίας, καθώς και σε σύγκριση με την ικανότητα αυτού του τομέα», πρόσθεσε ο κ. Cung, επισημαίνοντας τα ζητήματα που προκαλούν ανησυχία από τα στατιστικά στοιχεία.

Σε σύγκριση με την περίοδο πριν από την πανδημία, και συγκεκριμένα την περίοδο 2014-2019, η ανάπτυξη αυτού του τομέα ήταν σταθερά πάνω από 10%. Το 2017 κατέγραψε ρεκόρ ρυθμού ανάπτυξης 17%. «Ο σταθερά υψηλός ρυθμός ανάπτυξης κατά τη διάρκεια αυτών των πέντε ετών συνέβαλε σημαντικά στον ρυθμό αύξησης του ΑΕΠ του Βιετνάμ την περίοδο 2017-2019. Χωρίς την προώθηση των ιδιωτικών επενδύσεων και τη δημιουργία ενός νέου κλίματος για επενδύσεις και ανάπτυξη, το ΑΕΠ δεν θα μπορούσε να είχε επιτύχει μια τέτοια σημαντική πρόοδο στην επόμενη περίοδο», επιβεβαίωσε ο Δρ. Cung.

Ωστόσο, αυτό που ανησυχεί περισσότερο τον κ. Cung είναι ότι οι δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσεις φαίνεται να παραμένουν πάρα πολλές και αργούν πολύ να επιλυθούν. «Δεν καταλαβαίνω γιατί οι συστάσεις των επιχειρήσεων αργούν τόσο πολύ να αντιμετωπιστούν. Κοιτάζοντας πίσω, εξακολουθούν να υπάρχουν τα ίδια ζητήματα: επιστροφές φόρων, πρόσβαση σε πιστώσεις, γη, άρση ακατάλληλων επιχειρηματικών συνθηκών... Πολλά προβλήματα έχουν ήδη λύσεις, αλλά δεν έχουν ακόμη επιλυθεί πλήρως», διερωτήθηκε ο κ. Cung, αφού έλαβε συνεχώς συστάσεις από επιχειρηματικούς συνδέσμους.

Οι επιχειρήσεις αλουμινίου αντιμετωπίζουν σημαντικές δυσκολίες στις εξαγωγές, ωστόσο τα αιτήματά τους για δράση παραμένουν ανεπίλυτα εδώ και χρόνια. Φωτογραφία: Duc Thanh

Ανησυχία στην επιχειρηματική κοινότητα

Η κα Ly Thi Ngan, επικεφαλής του γραφείου του Συνδέσμου Προφίλ Αλουμινίου του Βιετνάμ (VAA), εξέφρασε την απογοήτευσή της για τις δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσεις του κλάδου. «Οι εξαγωγικές επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν σημαντικές προκλήσεις, ωστόσο οι συστάσεις μας παραμένουν ανεπίλυτες εδώ και χρόνια. Συνεχίζουμε να υποβάλλουμε αιτήματα για προσαρμογές στο φορολογικό πλαίσιο και μείωση των εξαγωγικών φόρων στα προϊόντα αλουμινίου με τη μορφή ράβδων, ράβδων και προφίλ (κωδικός HS 7604) από 5% σε 0%...», δήλωσε η κα Ngan.

Η VAA έχει επανειλημμένα υποβάλει αυτήν την πρόταση στο Υπουργείο Οικονομικών , ζητώντας να αναφερθεί στην Κυβέρνηση και την Εθνοσυνέλευση, αρχής γενομένης από το 2018, όταν διαπιστώθηκαν ανεπάρκειες στην εφαρμογή του νόμου περί φόρου εισαγωγών και εξαγωγών του 2016. Έκτοτε, η VAA και τα μέλη της έχουν επανειλημμένα επισημάνει αυτό το ζήτημα, αλλά δεν έχουν λάβει ακόμη απάντηση.

Ο λόγος είναι ότι τα προφίλ αλουμινίου – με κωδικό HS 7604 – είναι επεξεργασμένα προϊόντα που απαιτούν επενδύσεις εκατοντάδων δισεκατομμυρίων VND ανά εργοστάσιο και έρευνα και ανάπτυξη για τη μετατροπή του ακατέργαστου αλουμινίου σε προφίλ, και υπόκεινται σε συντελεστή εξαγωγικού φόρου 5%. Εν τω μεταξύ, τα προϊόντα με κωδικό HS 7610, τα οποία απλώς υποβάλλονται σε επεξεργασία, όπως κοπή, διαμόρφωση και διάτρηση, με χαμηλό επενδυτικό κόστος από προφίλ αλουμινίου, υπόκεινται σε συντελεστή φόρου 0%. «Αυτό είναι άδικο για τους Βιετναμέζους κατασκευαστές προφίλ αλουμινίου», συμμερίστηκε η κα Ngan την άποψη της VAA.

Συγκεκριμένα, ανέφερε ότι αυτή η ομάδα προϊόντων υπόκειται σε φόρους εξαγωγής που κυμαίνονται από 5% έως 40%, γεγονός που καθιστά πολύ δύσκολη τη διείσδυση των επιχειρήσεων στις ξένες αγορές, ιδίως στην αγορά των ΗΠΑ - η οποία αποτελεί σήμερα τον μεγαλύτερο εταίρο της βιομηχανίας αλουμινίου.

Η VAA δεν είναι η πιο επίμονη ένωση με τα χρόνια υποβολής αναφορών.

Στις 5 Νοεμβρίου, πέντε ενώσεις και βιομηχανικές ομάδες υπέγραψαν από κοινού επιστολή προς τον Υφυπουργό Υγείας Do Xuan Tuyen και την Επιτροπή Σύνταξης του Διατάγματος που τροποποιεί το Διάταγμα 09/2016/ND-CP σχετικά με τον εμπλουτισμό των τροφίμων με μικροθρεπτικά συστατικά. Αυτές οι πέντε ενώσεις είναι ο Σύνδεσμος Μεταποίησης και Εξαγωγής Θαλασσινών του Βιετνάμ (Vasep), ο Σύνδεσμος Τροφίμων και Ποτών της Πόλης Χο Τσι Μινχ, ο Σύνδεσμος Διαφανών Τροφίμων, ο Σύνδεσμος Παραγωγών Σάλτσας Ψαριού Phu Quoc και ο Σύνδεσμος Επιχειρήσεων Βιετναμέζικων Προϊόντων Υψηλής Ποιότητας. Η πρόταση αυτή υποβλήθηκε μετά τη συνεδρίαση του Υπουργείου Υγείας στις 30 Οκτωβρίου για τη συλλογή σχολίων σχετικά με το σχέδιο Διατάγματος.

«Πιστεύουμε ότι τα αποτελέσματα της συνάντησης δεν αντικατόπτριζαν πλήρως και με ακρίβεια τις ανησυχίες μας σχετικά με τις δυσκολίες και τα εμπόδια στην εφαρμογή των κανονισμών σχετικά με την ανάγκη για αλάτι εμπλουτισμένο με ιώδιο στην επεξεργασία τροφίμων και αλεύρι σίτου εμπλουτισμένο με σίδηρο και ψευδάργυρο στην επεξεργασία τροφίμων», διευκρίνισε ο κ. Nguyen Hoai Nam, Αναπληρωτής Γενικός Γραμματέας του Vasep, τον λόγο για το παραπάνω έγγραφο.

Σύμφωνα με τον κ. Nam, οι επιχειρήσεις υποστηρίζουν ολόψυχα την πολιτική συμπλήρωσης μικροθρεπτικών συστατικών για τη βελτίωση της υγείας των ανθρώπων, συμπεριλαμβανομένης της υποχρεωτικής απαίτησης ιωδίου για το αλάτι και τα στερεά καρυκεύματα που χρησιμοποιούνται σε νοικοκυριά και επιχειρήσεις εστίασης.

«Το μόνο σημείο ανησυχίας και σύστασης που έχουμε είναι ο κανονισμός για τη χρήση ιωδιούχου αλατιού και αλευριού εμπλουτισμένου με σίδηρο και ψευδάργυρο στην επεξεργασία τροφίμων, επειδή πολλές από τις εξαγωγικές αγορές του Βιετνάμ, όπως η Ιαπωνία και η Αυστραλία, απαιτούν τη μη χρήση ιωδιούχου αλατιού και πιστοποιητικό που να επιβεβαιώνει ότι το προϊόν δεν χρησιμοποιεί αυτό το είδος αλατιού. Αυτό ασκεί σημαντική πίεση στις βιετναμέζικες εξαγωγικές επιχειρήσεις», εξήγησε λεπτομερώς ο κ. Nam.

Στο προαναφερθέν έγγραφο, οι ενώσεις πρότειναν την εξαίρεση των εξαγόμενων τροφίμων από το πεδίο εφαρμογής του διατάγματος που τροποποιεί το διάταγμα 09/2016/ND-CP. Προτάθηκε η ενθάρρυνση της προσθήκης μικροθρεπτικών συστατικών στο αλάτι και το αλεύρι στην επεξεργασία τροφίμων. Επιπλέον, οι ενώσεις πρότειναν να επιτραπεί η παραγωγή και η εισαγωγή μη ιωδιούχου αλατιού για την κάλυψη συγκεκριμένων αναγκών.

Απαιτεί μια νοοτροπία που προωθεί την ανάπτυξη και όχι τη διαχείριση.

Οι συστάσεις των πέντε ενώσεων σχετικά με το Διάταγμα 09/2016/ND-CP δεν είναι καινούργιες. Μάλιστα, η κυβέρνηση τις έχει ήδη συμπεριλάβει στο Ψήφισμα 19/2018/NQ-CP σχετικά με τη συνέχιση της εφαρμογής βασικών καθηκόντων και λύσεων για τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και την ενίσχυση της εθνικής ανταγωνιστικότητας.

Συγκεκριμένα, η κυβέρνηση ανέθεσε στο Υπουργείο Υγείας να διερευνήσει, να τροποποιήσει και να συμπληρώσει το διάταγμα αριθ. 09/2016/ND-CP προς την ακόλουθη κατεύθυνση: κατάργηση του κανονισμού που ορίζει ότι «το αλάτι που χρησιμοποιείται στην επεξεργασία τροφίμων πρέπει να είναι εμπλουτισμένο με ιώδιο» στο σημείο α, παράγραφος 1, άρθρο 6· και κατάργηση του κανονισμού που ορίζει ότι «το αλεύρι σίτου που χρησιμοποιείται στην επεξεργασία τροφίμων πρέπει να είναι εμπλουτισμένο με σίδηρο και ψευδάργυρο» στο σημείο β, παράγραφος 1, άρθρο 6. Αντ' αυτού, οι επιχειρήσεις επεξεργασίας τροφίμων θα πρέπει να ενθαρρύνονται μόνο να τα χρησιμοποιούν.

«Αυτές οι λύσεις πηγάζουν όλες από τις εύλογες απαιτήσεις των επιχειρήσεων. Ίσως η επιτυχία της περιόδου μεταρρύθμισης του επιχειρηματικού περιβάλλοντος από το 2014 έως το 2019 οφειλόταν στο γεγονός ότι οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής υιοθέτησαν τη νοοτροπία των παραγόντων που διευκολύνουν την ανάπτυξη και όχι των κρατικών διαχειριστών», παρατήρησε ο Δρ. Cung.

Δεν είναι τυχαίο που ο κ. Cung ανέφερε αυτήν την περίοδο. Κοιτάζοντας πίσω, τα έτη 2014-2019 σηματοδότησαν μια σημαντική ανακάλυψη στο επενδυτικό και επιχειρηματικό περιβάλλον του Βιετνάμ. Από το 2014, το πρώτο έτος που η κυβέρνηση εξέδωσε το ψήφισμα 19/2014/NQ-CP σχετικά με βασικά καθήκοντα και λύσεις για τη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και την ενίσχυση της εθνικής ανταγωνιστικότητας, οι προσπάθειες του Βιετνάμ για βελτίωση του επιχειρηματικού του περιβάλλοντος άρχισαν επίσημα να μετρώνται με βάση την κατάταξή του σε σύγκριση με άλλες οικονομίες της περιοχής, καθώς και με βάση τις παγκόσμιες κατατάξεις ανταγωνιστικότητας.

Είναι σημαντικό ότι οι μεταρρυθμίσεις δεν αφορούν μόνο τη βελτίωση της κατάταξης στα παγκόσμια γραφήματα, αλλά, το πιο σημαντικό, την ουσιαστική άρση των εμποδίων και των φραγμών στις επιχειρηματικές δραστηριότητες, δημιουργώντας ένα πραγματικά ανοιχτό και ευνοϊκό επιχειρηματικό περιβάλλον.

Η κατάργηση και η απλούστευση των επιχειρηματικών κανονισμών αποτελεί συνέχεια προηγούμενων μεταρρυθμίσεων, αλλά η κλίμακα, το πεδίο εφαρμογής και η αποφασιστικότητα αυτής της μεταρρύθμισης είναι πολύ μεγαλύτερες από ό,τι πριν. Ως αποτέλεσμα, χιλιάδες επιχειρηματικοί όροι έχουν καταργηθεί. Χιλιάδες άλλοι έχουν προστεθεί ή τροποποιηθεί ώστε να είναι πιο ευνοϊκοί για τις επιχειρηματικές δραστηριότητες.

«Πιστεύω ότι η ατμόσφαιρα του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και το πολιτικό περιβάλλον εκείνη την εποχή δημιούργησαν ένα σημείο καμπής, οδηγώντας σε ένα άλμα ανάπτυξης. Αυτή τη φορά απαιτείται επίσης ένα τέτοιο άλμα, και υπάρχει βάση για να το πετύχουμε, όπως δήλωσε ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ ότι πρέπει να εγκαταλείψουμε οριστικά τη νοοτροπία «αν δεν μπορούμε να το διαχειριστούμε, το απαγορεύουμε» και πρέπει να εξαλείψουμε τα θεσμικά εμπόδια...», τόνισε ο κ. Cung.

Ωστόσο, αυτές οι αλλαγές στη νοοτροπία δεν περιορίζονται στους δημόσιους υπαλλήλους γενικά, αλλά πρέπει να ξεκινήσουν από πολλές ηγετικές θέσεις...

Πηγή: https://baodautu.vn/go-diem-nghen-cho-doanh-nghiep-doi-hoi-tu-duy-thuc-day-phat-trien-d229450.html