Καινοτομία – Η κεντρική κινητήρια δύναμη για την οικονομική ανάπτυξη στη νέα περίοδο

Στο Εθνικό Φόρουμ Πολιτικής Καινοτομίας 2025, το Υπουργείο Καινοτομίας (Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας) παρουσίασε μια σημαντική έκθεση πολιτικής για την Καινοτομία, σκιαγραφώντας έναν ολοκληρωμένο οδικό χάρτη για τη δημιουργία ενός ευνοϊκού περιβάλλοντος, καθιστώντας τις επιχειρήσεις το κέντρο του εθνικού συστήματος καινοτομίας και προωθώντας δυναμικά τις δραστηριότητες καινοτομίας σε όλους τους κοινωνικοοικονομικούς τομείς.

Εκπρόσωπος του Τμήματος Καινοτομίας παρουσίασε έκθεση πολιτικής στο Εθνικό Φόρουμ Πολιτικής Καινοτομίας, την 1η Οκτωβρίου 2025.

Η παρούσα έκθεση εστιάζει στη διευκρίνιση βασικών ζητημάτων όπως το νομικό πλαίσιο, ο χρηματοοικονομικός μηχανισμός, οι πολιτικές υποστήριξης των επιχειρήσεων, ο ρόλος των κέντρων υποστήριξης, καθώς και το μοντέλο κρατικής διαχείρισης και ο συντονισμός μεταξύ Κράτους - Σχολείου - Επιχείρησης.

Τελειοποίηση των θεσμών, σαφής διάκριση καθηκόντων και δημιουργία ενός διαφανούς νομικού διαδρόμου

Ο Νόμος για την Επιστήμη , την Τεχνολογία και την Καινοτομία του 2025 (Νόμος αριθ. 93/2025/QH15) θεωρείται σημαντικό νομικό θεμέλιο για τις δραστηριότητες καινοτομίας. Ο Νόμος ορίζει σαφώς την καινοτομία ως τη δραστηριότητα δημιουργίας νέων προϊόντων, υπηρεσιών, διαδικασιών ή επιχειρηματικών μοντέλων ή τη σημαντική βελτίωση των υφιστάμενων. Το πεδίο εφαρμογής των επιστημονικών, τεχνολογικών και καινοτόμων δραστηριοτήτων διευρύνεται, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής και μεταφοράς τεχνολογίας· της καινοτομίας που βασίζεται στην τεχνολογική καινοτομία, της τεχνολογικής δημιουργίας· της βελτίωσης της αποδοτικότητας και της τεχνολογικής ικανότητας· των δημιουργικών νεοσύστατων επιχειρήσεων· της παροχής επιστημονικών, τεχνολογικών και καινοτόμων υπηρεσιών· και των δραστηριοτήτων πρωτοβουλίας, τεχνικής βελτίωσης και δημιουργίας γνώσης.

Το νέο νομικό πλαίσιο συμβάλλει στην ενοποίηση της κατανόησης, στη δημιουργία ενός διαφανούς νομικού διαδρόμου και ταυτόχρονα στην ενθάρρυνση της συμμετοχής των κοινωνικών φορέων σε δραστηριότητες καινοτομίας. Ένα σημαντικό σημείο στην έκθεση είναι η σαφής διάκριση μεταξύ των εργασιών επιστήμης και τεχνολογίας (Ε&Τ) και των εργασιών καινοτομίας. Οι εργασίες επιστήμης και τεχνολογίας επικεντρώνονται στην έρευνα, τη δημιουργία νέας γνώσης και τεχνολογίας, διαχειρίζονται αυστηρά, γίνονται δεκτές ως σύνολο και πληρώνονται στο τέλος. Εν τω μεταξύ, οι εργασίες καινοτομίας στοχεύουν στην εφαρμογή και την εμπορευματοποίηση, διαχειρίζονται με ευελιξία, γίνονται δεκτές εν μέρει και πληρώνονται αμέσως. Αυτός ο διαχωρισμός βοηθά τον χρηματοοικονομικό μηχανισμό να γίνει πιο ευέλικτος και οι πόροι να κατανέμονται πιο αποτελεσματικά ανάλογα με τη φύση κάθε τύπου εργασίας.

Η έκθεση τονίζει επίσης τον ρόλο του κρατικού προϋπολογισμού στη διασφάλιση ότι οι δαπάνες για την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία θα φτάσουν τουλάχιστον το 2% του συνόλου των ετήσιων δαπανών του προϋπολογισμού. Αυτό το κεφάλαιο θα χρησιμοποιηθεί τόσο για τακτικές όσο και για επενδυτικές δαπάνες, συμπεριλαμβανομένης της υλοποίησης έργων καινοτομίας, της υποστήριξης της μεταφοράς τεχνολογίας, της ανάπτυξης καινοτόμων νεοσύστατων επιχειρήσεων, της παροχής κεφαλαίου σύστασης για ταμεία επιχειρηματικών κεφαλαίων και των επενδύσεων στην ανάπτυξη υποδομών για δημόσια κέντρα καινοτομίας. Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο του Υπουργείου Καινοτομίας, η διασφάλιση μιας σταθερής και ευέλικτης πηγής δαπανών θα δημιουργήσει μια σταθερή βάση για τη διαμόρφωση ενός δυναμικού οικοσυστήματος καινοτομίας, συμβάλλοντας στη βελτίωση της εθνικής ανταγωνιστικότητας.

Επιχειρηματικά επικεντρωμένο, αναπτυσσόμενο δίκτυο και προώθηση της συνεργασίας "Τριών Σπιτιών"

Η πολιτική «οι επιχειρήσεις να αποτελούν το κέντρο του εθνικού συστήματος καινοτομίας» αντικατοπτρίζεται σε όλες τις νέες πολιτικές. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, έχει προταθεί μια σειρά από πολιτικές υποστήριξης.

Όσον αφορά τη χρηματοδότηση, οι επιχειρήσεις απολαμβάνουν φορολογικά κίνητρα, στήριξη επιτοκίων δανείων και υποστήριξη χρηματοδότησης επενδύσεων για έρευνα, ανάπτυξη, εφαρμογές και μεταφορά τεχνολογίας. Όσον αφορά την αγορά, ο μηχανισμός κουπονιών οικονομικής υποστήριξης βοηθά τις επιχειρήσεις να εμπορευματοποιήσουν νέα προϊόντα, να επεκτείνουν την αγορά και να ενθαρρύνουν τους χρήστες να δοκιμάσουν καινοτόμα προϊόντα και υπηρεσίες.

Επιπλέον, η δημιουργία εθνικών και τοπικών ταμείων επιχειρηματικών κεφαλαίων, μαζί με εξειδικευμένα χρηματιστήρια για καινοτόμες νεοσύστατες επιχειρήσεις, θα ανοίξει νέα κανάλια κινητοποίησης κεφαλαίων, ιδιαίτερα χρήσιμα για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις.

Ένας άλλος στόχος της πολιτικής είναι η ανάπτυξη ενός δικτύου Κέντρων Καινοτομίας (ΚΚΚ) και Κέντρων Υποστήριξης Δημιουργικών Νεοφυών Επιχειρήσεων (Κέντρα Υποστήριξης KNST) σε εθνικό επίπεδο. Τα ΚΚΚ θα διαδραματίσουν ρόλο στη σύνδεση και κινητοποίηση πόρων, στην παροχή συμβουλών για τεχνολογικές λύσεις, στην οργάνωση επιδείξεων, στην επώαση νέων προϊόντων και στην παροχή υπηρεσιών νομικής, οικονομικής και πνευματικής ιδιοκτησίας υποστήριξης. Το Κέντρο Υποστήριξης KNST επικεντρώνεται στην επώαση και επιτάχυνση δημιουργικών νεοφυών έργων και στην ανάπτυξη υποδομών υποστήριξης νεοφυών επιχειρήσεων. Έως το 2030, κάθε υπουργείο, τομέας και τοπική αυτοδιοίκηση θα έχει τουλάχιστον ένα αποτελεσματικό ΚΚΚ. Ταυτόχρονα, τα ερευνητικά ιδρύματα και τα πανεπιστήμια ενθαρρύνονται να ιδρύσουν τα δικά τους κέντρα για να δημιουργήσουν ένα στενά συνδεδεμένο δίκτυο και να προωθήσουν το εθνικό οικοσύστημα καινοτομίας.

Νέες πολιτικές βασίζονται επίσης στο μοντέλο συνεργασίας των «Τριών Σπιτιών»: Κράτος, Σχολείο και Επιχείρηση. Στο πλαίσιο αυτό, το Κράτος παίζει τον ρόλο της δημιουργίας, έκδοσης και εφαρμογής πολιτικών, της χρηματοδότησης, των επενδύσεων σε υποδομές και των υποστηρικτικών κεφαλαίων. Η Σχολή είναι υπεύθυνη για την έρευνα, την εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας, την επώαση νεοσύστατων τεχνολογικών επιχειρήσεων και τη μεταφορά γνώσης στην αγορά. Οι επιχειρήσεις γίνονται το κέντρο εφαρμογής της καινοτομίας, απολαμβάνοντας προτιμησιακές πολιτικές και ταυτόχρονα ανταποκρινόμενες στις ανάγκες και προτείνοντας τεχνολογικές λύσεις.

Όσον αφορά τη διαχείριση του κράτους, η εστίαση θα μετατοπιστεί από την «λειτουργική διαχείριση» στην «προώθηση της ανάπτυξης συστημάτων». Το έργο της αξιολόγησης, της παρακολούθησης και της αναγνώρισης φορέων καινοτομίας θα είναι ψηφιοποιημένο, διαφανές και σαφώς αποκεντρωμένο. Το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας είναι υπεύθυνο για την εθνική αναγνώριση οργανισμών καινοτομίας, εμπειρογνωμόνων και επενδυτών, ενώ η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει την εξουσία να αναγνωρίζει σε τοπικό επίπεδο, διασφαλίζοντας ευελιξία και πρακτικότητα.

Σκηνή του Εθνικού Φόρουμ Πολιτικής Καινοτομίας 2025

Σύμφωνα με τους ειδικούς στο φόρουμ, η σύγχρονη εφαρμογή πολιτικών καινοτομίας θα δημιουργήσει μια στρατηγική ώθηση για την οικονομία του Βιετνάμ την επόμενη περίοδο. Όταν ο νομικός διάδρομος είναι σαφής, ο χρηματοοικονομικός μηχανισμός διαφανής, οι επιχειρήσεις ενδυναμωθούν και λάβουν πλήρη υποστήριξη, η καινοτομία θα γίνει η κύρια κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη και τη βιώσιμη ανάπτυξη. Ο εκπρόσωπος του Υπουργείου Καινοτομίας επιβεβαίωσε: «Η καινοτομία δεν είναι απλώς μια ιστορία τεχνολογίας, αλλά το θεμέλιο όλων των αναπτυξιακών πολιτικών. Χρειαζόμαστε ένα ανοιχτό οικοσύστημα, όπου το Κράτος δημιουργεί, τα σχολεία ερευνούν και οι επιχειρήσεις ηγούνται με πρακτικές δράσεις».

Τα σύγχρονα βήματα από τους θεσμούς, τη χρηματοδότηση έως τις υποδομές και τους ανθρώπινους πόρους ανοίγουν μια νέα φάση, όπου η καινοτομία γίνεται κουλτούρα ανάπτυξης, το κλειδί για να βελτιώσει το Βιετνάμ την ανταγωνιστικότητά του και να ενσωματωθεί βαθύτερα στην παγκόσμια οικονομία της γνώσης.

Κέντρο Επιστημονικής και Τεχνολογικής Επικοινωνίας

Πηγή: https://mst.gov.vn/doi-moi-sang-tao-dong-luc-trung-tam-cho-phat-tien-kinh-te-giai-doan-moi-197251013142459209.htm