Κανονισμοί σχετικά με την οργάνωση και διασφάλιση της επικοινωνίας για την εξυπηρέτηση της κατεύθυνσης και της λειτουργίας της πρόληψης και του ελέγχου φυσικών καταστροφών

Στις 8 Αυγούστου, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας εξέδωσε την εγκύκλιο αριθ. 14/2025/TT-BKHCN που ρυθμίζει την οργάνωση και τη διασφάλιση των πληροφοριών επικοινωνίας που εξυπηρετούν την κατεύθυνση και τη λειτουργία της πρόληψης και του ελέγχου φυσικών καταστροφών.

Ο Υφυπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας, Φαμ Ντουκ Λονγκ, επιθεώρησε τις εργασίες αντιμετώπισης της καταιγίδας αριθ. 3 - Γουίπα στο καταφύγιο καταιγίδας Λαχ Χόι στην περιοχή Σαμ Σον, στην επαρχία Ταν Χόα.

Η παρούσα εγκύκλιος ρυθμίζει την οργάνωση και τη διασφάλιση της επικοινωνίας για την εξυπηρέτηση της κατεύθυνσης και της λειτουργίας της πρόληψης και του ελέγχου φυσικών καταστροφών της Κυβέρνησης , της Εθνικής Επιτροπής Πολιτικής Άμυνας έως τις Επιτροπές Διοίκησης Πολιτικής Άμυνας των υπουργείων, των υπηρεσιών σε υπουργικό επίπεδο, των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων.

Η Εγκύκλιος ισχύει για φορείς, οργανισμούς, επιχειρήσεις παροχής ταχυδρομικών και τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, καθώς και για άτομα που εμπλέκονται άμεσα στην οργάνωση και διασφάλιση της επικοινωνίας για την εξυπηρέτηση της κατεύθυνσης και της λειτουργίας της πρόληψης και του ελέγχου φυσικών καταστροφών σε εθνικό επίπεδο.

Ιδιωτικό δίκτυο τηλεπικοινωνιών για διοίκηση και λειτουργία

Σύμφωνα με την Εγκύκλιο, το ιδιωτικό τηλεπικοινωνιακό δίκτυο που εξυπηρετεί την κατεύθυνση και τη λειτουργία της πρόληψης και του ελέγχου φυσικών καταστροφών είναι ένα τηλεπικοινωνιακό δίκτυο στο οποίο επενδύθηκε και δημιουργήθηκε από το Κράτος στο Κεντρικό Ταχυδρομείο και την Ομάδα Ταχυδρομείων και Τηλεπικοινωνιών του Βιετνάμ για να εξυπηρετεί την Κυβέρνηση, την Εθνική Επιτροπή Πολιτικής Άμυνας, τις Επιτροπές Διοίκησης Πολιτικής Άμυνας των κεντρικά συνδεδεμένων επαρχιών/πόλεων στην οργάνωση και διασφάλιση της επικοινωνίας που εξυπηρετεί την κατεύθυνση και τη λειτουργία της πρόληψης και του ελέγχου φυσικών καταστροφών. Το δίκτυο περιλαμβάνει: (i) Σταθερό δορυφορικό σύστημα τηλεπικοινωνιών· (ii) Κινητό δορυφορικό σύστημα τηλεπικοινωνιών· (iii) Σύστημα ραδιοτηλεπικοινωνιών· (iv) Σύστημα τηλεδιάσκεψης· (v) Εξειδικευμένα οχήματα που εξυπηρετούν πληροφορίες.

Οργάνωση της επικοινωνίας υπό κανονικές συνθήκες και πριν από φυσικές καταστροφές

Η εγκύκλιος ορίζει συγκεκριμένα μεθόδους οργάνωσης της επικοινωνίας υπό κανονικές συνθήκες και πριν από φυσικές καταστροφές, όπως:

Η επικοινωνία από την έδρα της κυβέρνησης, την Εθνική Επιτροπή Πολιτικής Άμυνας προς τις Επιτροπές Διοίκησης Πολιτικής Άμυνας των Υπουργείων, τις υπηρεσίες υπουργικού επιπέδου, τις επαρχίες και τις κεντρικά διοικούμενες πόλεις εξασφαλίζεται κυρίως με τη χρήση υπηρεσιών των δημόσιων δικτύων σταθερής και κινητής τηλεφωνίας (τηλέφωνο, Διαδίκτυο, βίντεο συνδιασκέψεων κ.λπ.), ταχυδρομικών δικτύων που εξυπηρετούν υπηρεσίες Κομμάτων και Κρατών και δημόσιων ταχυδρομικών δικτύων.

Η επικοινωνία κατά τη μετακίνηση εκτός των προαναφερθέντων κεντρικών γραφείων διασφαλίζεται κυρίως με τη χρήση υπηρεσιών δημόσιου τηλεπικοινωνιακού δικτύου, συμπεριλαμβανομένων των επίγειων κινητών και δορυφορικών υπηρεσιών.

Η επικοινωνία για τις κυβερνητικές αντιπροσωπείες και τον επικεφαλής της Εθνικής Επιτροπής Πολιτικής Άμυνας, ελλείψει επίγειων και δορυφορικών κινητών σημάτων, εξασφαλίζεται κυρίως με τη χρήση συστημάτων τηλεπικοινωνιακού εξοπλισμού σε εξειδικευμένα οχήματα επικοινωνίας.

Ρόλοι και αρμοδιότητες του τοπικού Τμήματος Επιστήμης και Τεχνολογίας

Υπεύθυνος για τη διασφάλιση της επικοινωνίας για την εξυπηρέτηση του τοπικού έργου πρόληψης καταστροφών σύμφωνα με το σύνθημα «4 επιτόπιων»: Επιτόπια διοίκηση· επιτόπιες δυνάμεις· επιτόπια μέσα και υλικά· επιτόπια υλικοτεχνική υποστήριξη.

Άμεση καθοδήγηση και καθοδήγηση των παρόχων ταχυδρομικών και τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών στην περιοχή για την ανάπτυξη και οργάνωση της εφαρμογής σχεδίων και προγραμμάτων, ώστε να διασφαλίζεται η επικοινωνία, ώστε να εξυπηρετείται η κατεύθυνση και η διαχείριση του έργου πρόληψης και ελέγχου φυσικών καταστροφών της Λαϊκής Επιτροπής και της Επαρχιακής και Δημοτικής Διοίκησης Πολιτικής Άμυνας κάθε χρόνο: Ανάληψη πρωτοβουλιών στην κατεύθυνση και τον συντονισμό των παρόχων ταχυδρομικών και τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών, ώστε να διασφαλίζεται η επικοινωνία, ώστε να εξυπηρετείται η κατεύθυνση και η διαχείριση της πρόληψης και του ελέγχου φυσικών καταστροφών για όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης. Κατεύθυνση των επιχειρήσεων τηλεπικοινωνιών για την κατασκευή ισχυρών ραδιοτηλεοπτικών σταθμών που μπορούν να αντέξουν κινδύνους φυσικών καταστροφών επιπέδου 4 σε κάθε κοινότητα και συμπερίληψή τους στο σχέδιο σχεδιασμού και ανάπτυξης παθητικών τηλεπικοινωνιακών υποδομών στην περιοχή.

Συμβουλεύστε την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή και την Επαρχιακή Διοίκηση Πολιτικής Άμυνας να κινητοποιήσουν και να διαθέσουν εξοπλισμό επικοινωνίας για την εξυπηρέτηση του έργου πρόληψης και ελέγχου καταστροφών.

Συντονισμός με το Κεντρικό Ταχυδρομείο για την οργάνωση των επικοινωνιών του ιδιωτικού τηλεπικοινωνιακού δικτύου, ώστε να διασφαλίζεται η επικοινωνία που εξυπηρετεί την κατεύθυνση και τη λειτουργία της πρόληψης και του ελέγχου φυσικών καταστροφών για την αντιπροσωπεία εργασίας της κυβέρνησης και τον επικεφαλής της Εθνικής Επιτροπής Πολιτικής Άμυνας σε περίπτωση φυσικών καταστροφών.

Υποβολή εκθέσεων στο Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας, κατόπιν αιτήματος, σχετικά με την κατάσταση των ταχυδρομικών και τηλεπικοινωνιακών δικτύων και διασφάλιση της επικοινωνίας για την εξυπηρέτηση της κατεύθυνσης και της λειτουργίας της πρόληψης και του ελέγχου φυσικών καταστροφών στην περιοχή.

Ο Υφυπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας, Φαμ Ντουκ Λονγκ, επιθεώρησε τις εργασίες αντιμετώπισης της καταιγίδας αριθ. 3 - Γουίπα στο καταφύγιο καταιγίδας Λαχ Χόι στην περιοχή Σαμ Σον, στην επαρχία Ταν Χόα.

Ευθύνη των επιχειρήσεων τηλεπικοινωνιών

Αναπτύξτε, οργανώστε και εφαρμόστε σχέδια και έργα για την πρόληψη και τον έλεγχο καταστροφών της μονάδας σας.

Οργάνωση και διασφάλιση της επικοινωνίας σε περιοχές που έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές, κατόπιν αιτήματος της Επαρχιακής και Δημοτικής Διοίκησης Πολιτικής Άμυνας και του τοπικού Τμήματος Επιστήμης και Τεχνολογίας, για την εξυπηρέτηση της κατεύθυνσης και της λειτουργίας της πρόληψης και του ελέγχου φυσικών καταστροφών.

Να υπάρχουν σχέδια για τη διασφάλιση της ασφάλειας, την δημιουργία αντιγράφων ασφαλείας και την αποκατάσταση της τηλεπικοινωνιακής υποδομής σύμφωνα με τα επίπεδα κινδύνου φυσικών καταστροφών.

Να είστε έτοιμοι με ένα σχέδιο αποστολής γραπτών μηνυμάτων όταν σας ζητηθεί από τον Πρωθυπουργό, την Εθνική Επιτροπή Πολιτικής Άμυνας και το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας.

Προετοιμασία σχεδίων ανάπτυξης περιαγωγής όταν ζητηθεί από το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας.

Σε κάθε κοινότητα σε περιοχές με συχνές φυσικές καταστροφές, με βάση το ιστορικό φυσικών καταστροφών τα τελευταία 5 χρόνια, οι επιχειρήσεις πρέπει να συντονιστούν για την ανάπτυξη τουλάχιστον 1 σταθμού BTS που μπορεί να αντέξει κινδύνους φυσικών καταστροφών επιπέδου 4 (σύμφωνα με την οδηγία του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας) κατάλληλου για κάθε περιοχή, κάθε είδους φυσική καταστροφή και να συμμορφώνεται με τα πρότυπα του Υπουργείου Κατασκευών και άλλα σχετικά πρότυπα. Να παρέχεται στο Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας πριν από τον Ιούνιο κάθε έτους μια λίστα με τους κινητούς πομποδέκτες που μπορούν να αντέξουν κινδύνους φυσικών καταστροφών επιπέδου 4.

Διοργανώνετε ετησίως ασκήσεις και ανταποκρίνεστε σε φυσικές καταστροφές, κατάλληλες για κάθε περιοχή, με σκοπό τη βελτίωση της ικανότητας αντιμετώπισης καταστροφών της μονάδας. (viii) Υποβάλλετε περιοδικά και αιφνίδια αναφορά, κατόπιν αιτήματος της ανώτερης μονάδας διοίκησης, σχετικά με την κατάσταση του τηλεπικοινωνιακού δικτύου και διασφαλίζετε την επικοινωνία για την εξυπηρέτηση της κατεύθυνσης και της λειτουργίας της πρόληψης και του ελέγχου φυσικών καταστροφών.

Οργάνωση, διαχείριση, λειτουργία και αξιοποίηση του ιδιωτικού τηλεπικοινωνιακού δικτύου που εξυπηρετεί την κατεύθυνση και τη διαχείριση της πρόληψης φυσικών καταστροφών της Διοίκησης Πολιτικής Άμυνας της Επαρχίας/Πόλης· διασφάλιση της λειτουργίας του δικτύου 24/7.

Συντονισμός με το Κεντρικό Ταχυδρομείο για την οργάνωση των επικοινωνιών του ιδιωτικού τηλεπικοινωνιακού δικτύου, ώστε να διασφαλίζεται η επικοινωνία που εξυπηρετεί την κατεύθυνση και τη λειτουργία της πρόληψης και του ελέγχου φυσικών καταστροφών για την αντιπροσωπεία εργασίας της κυβέρνησης και τον επικεφαλής της Εθνικής Επιτροπής Πολιτικής Άμυνας σε περίπτωση φυσικών καταστροφών.

Ευθύνες των παρόχων ταχυδρομικών υπηρεσιών

Να διασφαλιστεί η ταχυδρομική επικοινωνία για την εξυπηρέτηση της κατεύθυνσης και της λειτουργίας της πρόληψης και του ελέγχου φυσικών καταστροφών της Κυβέρνησης και της Εθνικής Επιτροπής Πολιτικής Άμυνας μέσω του ταχυδρομικού δικτύου που εξυπηρετεί τις υπηρεσίες του Κόμματος και του Κράτους· του δημόσιου ταχυδρομικού δικτύου κατόπιν αιτήματος του Γραφείου της Κυβέρνησης, της Εθνικής Επιτροπής Πολιτικής Άμυνας και του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας.

Κατεύθυνση και λειτουργία μονάδων-μελών σε περιοχές για την οργάνωση πληροφοριών που εξυπηρετούν την κατεύθυνση και τη λειτουργία της πρόληψης και του ελέγχου φυσικών καταστροφών, κατόπιν αιτήματος της Επαρχιακής και Δημοτικής Διοίκησης Πολιτικής Άμυνας και του Τμήματος Επιστήμης και Τεχνολογίας στην περιοχή.

Αναπτύξτε, οργανώστε και εφαρμόστε σχέδια και έργα για την πρόληψη και τον έλεγχο καταστροφών στη μονάδα σας.

Οργάνωση και διασφάλιση της επικοινωνίας σε περιοχές που έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές, κατόπιν αιτήματος της Επαρχιακής και Δημοτικής Διοίκησης Πολιτικής Άμυνας και του τοπικού Τμήματος Επιστήμης και Τεχνολογίας, για την εξυπηρέτηση της κατεύθυνσης και της λειτουργίας της πρόληψης και του ελέγχου φυσικών καταστροφών.

Διοργανώστε ετησίως ασκήσεις και αντιμετωπίστε τους τύπους φυσικών καταστροφών που είναι κατάλληλοι για κάθε περιοχή, με σκοπό τη βελτίωση της ικανότητας αντιμετώπισης καταστροφών της μονάδας.

Περιοδική και αιφνίδια αναφορά, κατόπιν αιτήματος της ανώτερης μονάδας διαχείρισης, σχετικά με την κατάσταση του ταχυδρομικού δικτύου και διασφάλιση της επικοινωνίας για την εξυπηρέτηση της κατεύθυνσης και της λειτουργίας της πρόληψης και του ελέγχου φυσικών καταστροφών στη Διοίκηση Πολιτικής Άμυνας του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας και στα Τμήματα Επιστήμης και Τεχνολογίας.

Η εγκύκλιος αριθ. 14/2025/TT-BKHCN τίθεται σε ισχύ από τις 22 Σεπτεμβρίου 2025.

Κέντρο Επιστημονικής και Τεχνολογικής Επικοινωνίας

Πηγή: https://mst.gov.vn/quy-dinh-viec-to-chuc-va-dam-bao-thong-tin-lien-liang-phuc-vu-cong-tac-chi-dao-dieu-hanh-phong-chong-thien-tai-197251013170443288.htm