Νομοσχέδιο για το Ηλεκτρονικό Εμπόριο: Ανάγκη για ξεχωριστό νόμο για την ασφάλεια των πληροφοριών

Σύμφωνα με το μέλος της Εθνοσυνέλευσης Hoang Quoc Khanh (Lai Chau), πρόσφατα υπήρξε μια κατάσταση όπου οι άνθρωποι παραγγέλνουν σήμερα ηλεκτρονικά, και αύριο κάποιος καλεί και ζητά να πληρώσει ένα τέλος παράδοσης μόλις 20.000 - 30.000 και διαπράττει απάτη, η αιτία της οποίας είναι η διαρροή πληροφοριών. Ως εκ τούτου, το σχέδιο νόμου για το ηλεκτρονικό εμπόριο χρειάζεται ξεχωριστό νόμο για την ασφάλεια των πληροφοριών για να ξεπεραστεί αυτή η κατάσταση.

Πιθανός κίνδυνος παραβίασης εμπορικού απορρήτου

Το απόγευμα της 3ης Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε σε ομάδες: το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί στατιστικής, το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί τιμών και το σχέδιο νόμου για το ηλεκτρονικό εμπόριο.

Συζητώντας στην Ομάδα 4 (συμπεριλαμβανομένων των αντιπροσωπειών της Εθνοσυνέλευσης των επαρχιών Khanh Hoa , Lai Chau και Lao Cai) σχετικά με το σχέδιο νόμου για το ηλεκτρονικό εμπόριο, οι αντιπρόσωποι συμφώνησαν ουσιαστικά ως προς την ανάγκη ψήφισης του νόμου.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Trieu Thi Huyen ( Lao Cai ) σχολίασε ότι το άρθρο 15 σχετικά με την ευθύνη του ιδιοκτήτη της ενδιάμεσης πλατφόρμας ηλεκτρονικού εμπορίου αναφέρει: « παροχή στην κρατική υπηρεσία διαχείρισης, κατόπιν αιτήματος, δεδομένων συναλλαγών, περιγραφής αλγορίθμου, συμπεριλαμβανομένης της επεξήγησης του σχεδιασμού, της λογικής, των χαρακτηριστικών, της προσομοίωσης που σχετίζονται άμεσα με πράξεις με ενδείξεις παραβίασης του νόμου ».

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Trieu Thi Huyen (Lao Cai) μιλάει. Φωτογραφία: Ho Long

Εκφράζοντας τη συμφωνία τους και συμμεριζόμενοι τον στόχο της Συντακτικής Επιτροπής για αύξηση της διαφάνειας, αποτροπή της χειραγώγησης αλγορίθμων και προστασία των καταναλωτών, οι εκπρόσωποι δήλωσαν ότι αυτή η διάταξη ενέχει πιθανό κίνδυνο παραβίασης εμπορικών μυστικών, επειδή οι αλγόριθμοι αποτελούν βασικά περιουσιακά στοιχεία των επιχειρήσεων.

Επικαλούμενοι την Έκθεση Ελέγχου, «Εάν το πεδίο εφαρμογής και ο μηχανισμός ασφαλείας δεν καθοριστούν με σαφήνεια, ο παρών κανονισμός ενδέχεται να επηρεάσει τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και το επενδυτικό περιβάλλον», οι αντιπρόσωποι πρότειναν την αναθεώρηση του εν λόγω κανονισμού.

Συγκεκριμένα, οι περιγραφές αλγορίθμων απαιτούνται μόνο όταν υπάρχει σαφής νομική βάση για ενδείξεις παραβίασης· η εφαρμογή επιτρέπεται μέσω ανεξάρτητων οργανισμών ελέγχου ή τεχνικών αξιολογήσεων που ορίζονται από τον φορέα διαχείρισης· και ταυτόχρονα, προστίθενται πρόσθετοι κανονισμοί σχετικά με τις υποχρεώσεις εμπιστευτικότητας του φορέα διαχείρισης για τις συλλεγόμενες πληροφορίες. Τέτοιοι κανονισμοί αποσκοπούν στη διασφάλιση ισορροπίας μεταξύ των απαιτήσεων διαχείρισης και της προστασίας των τεχνολογικών μυστικών.

Οι εκπρόσωποι της αντιπροσωπείας του Λάο Κάι συμμετείχαν στη συζήτηση στην Ομάδα 4 το απόγευμα της 3ης Νοεμβρίου. Φωτογραφία: Χο Λονγκ

Όσον αφορά την ευθύνη του οργανισμού που παρέχει υπηρεσίες τεχνικής υποδομής που υποστηρίζουν δραστηριότητες ηλεκτρονικού εμπορίου (άρθρο 31), το σχέδιο νόμου αναφέρει: Το συντομότερο δυνατό από τη στιγμή της παραλαβής του αιτήματος, η επιχείρηση που παρέχει υπηρεσίες τεχνικής υποδομής είναι υπεύθυνη για την πρόληψη παραβάσεων κατόπιν αιτήματος της αρμόδιας κρατικής υπηρεσίας διαχείρισης (Σημείο α, Παράγραφος 1).

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, οι υπηρεσίες υποδομής αποτελούν την βασική ομάδα υπηρεσιών των δραστηριοτήτων ηλεκτρονικού εμπορίου και, όταν ζητηθεί, η αναστολή της συνεργασίας τους θα επηρεάσει άμεσα τη λειτουργία της πλατφόρμας. Επομένως, ο μηχανισμός πρέπει να είναι αυστηρός.

Ωστόσο, η φράση «το συντομότερο δυνατό» δεν μετρά τη συμμόρφωση. Χωρίς συγκεκριμένο χρονικό όριο, οι μεγάλες επιχειρήσεις υποδομών ενδέχεται να επικαλούνται τεχνικούς λόγους, συμβάσεις ή να περιμένουν οδηγίες από τους ανωτέρους, με αποτέλεσμα την αργή αναστολή της συνεργασίας, χάνοντας την έννοια της γρήγορης απόκρισης.

Για την αύξηση του ελέγχου, της ευελιξίας, της καταλληλότητας για ψηφιακή διαχείριση, την αύξηση της λογοδοσίας και την ενίσχυση του μηχανισμού αμφίδρομης παρακολούθησης, η εκπρόσωπος Trieu Thi Huyen πρότεινε την τροποποίηση του σημείου α, παράγραφος 1, προς την εξής κατεύθυνση: Εντός 12 ωρών από την παραλαβή έγκυρου γραπτού αιτήματος ή ηλεκτρονικού μηνύματος από αρμόδια κρατική υπηρεσία διαχείρισης, η επιχείρηση που παρέχει υπηρεσίες τεχνικής υποδομής είναι υπεύθυνη για την προσωρινή αναστολή της παροχής υπηρεσιών, την αποτροπή της πρόσβασης ή τη διακοπή της συνεργασίας με την πλατφόρμα ηλεκτρονικού εμπορίου που παραβιάζει τους κανόνες.

Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να προστεθεί μια νέα ρήτρα με το ακόλουθο περιεχόμενο: Μετά την υλοποίηση του αιτήματος, η επιχείρηση οφείλει να αναφέρει τα αποτελέσματα της υλοποίησης εντός 24 ωρών από την ολοκλήρωση της αναστολής της συνεργασίας.

Επιπλέον κίνητρα για την ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εμπορίου

Ένα περιεχόμενο που ενδιαφέρει τους συνέδρους είναι η συγκεκριμένη πολιτική υποστήριξης για την ανάπτυξη του ηλεκτρονικού εμπορίου (Άρθρο 39).

Συνεπώς, στους δικαιούχους ειδικών μηχανισμών και πολιτικών υποστήριξης περιλαμβάνονται: επιχειρήσεις, νοικοκυριά και άτομα που ξεκινούν δημιουργικές επιχειρήσεις στο ηλεκτρονικό εμπόριο· συνεταιρισμοί και συνεταιριστικές ενώσεις που δραστηριοποιούνται στην αγροτική παραγωγή και μεταποίηση και στις παραδοσιακές βιομηχανίες· μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις που ανήκουν σε γυναίκες και επιχειρήσεις που απασχολούν πολλά άτομα με αναπηρίες...

Οι εκπρόσωποι της αντιπροσωπείας του Khanh Hoa συμμετείχαν στη συζήτηση στην Ομάδα 4 το απόγευμα της 3ης Νοεμβρίου. Φωτογραφία: Ho Long

Οι συγκεκριμένες πολιτικές υποστήριξης περιλαμβάνουν: υποστήριξη για το κόστος σύνδεσης ψηφιακών υποδομών, τη δημιουργία περιπτέρων σε πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου· δωρεάν ή χρηματοδοτούμενα έξοδα για εκπαίδευση και καθοδήγηση στο ηλεκτρονικό εμπόριο· υποστήριξη για την πρόσβαση για την εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών κ.λπ.

Σύμφωνα με την εκπρόσωπο Trieu Thi Huyen, αυτή είναι η σωστή κατεύθυνση, σύμφωνα με τον ψηφιακό μετασχηματισμό ολόκληρου του πληθυσμού. Ωστόσο, εάν διατηρηθεί ως σχέδιο νόμου, θα είναι δύσκολο να εφαρμοστεί, καθώς θα επικαλύπτεται με τα τρέχοντα προγράμματα υποστήριξης για μικρές επιχειρήσεις και δημιουργικές νεοσύστατες επιχειρήσεις.

Οι αντιπρόσωποι πρότειναν να προστεθεί το ακόλουθο περιεχόμενο: Όσον αφορά τους δικαιούχους, η κυβέρνηση θα πρέπει να καθορίσει κριτήρια για τον προσδιορισμό των ευάλωτων ομάδων, των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, των νοικοκυριών και των συνεταιρισμών που είναι επιλέξιμοι για ειδικές πολιτικές στήριξης στο ηλεκτρονικό εμπόριο, διασφαλίζοντας τη συνοχή σε εθνικό επίπεδο.

Όσον αφορά τις συγκεκριμένες πολιτικές υποστήριξης (Άρθρο 2), είναι απαραίτητο να προστεθεί περισσότερο περιεχόμενο σχετικά με τις προνομιακές χρεώσεις και τέλη κατά τη συμμετοχή σε πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου· υποστήριξη για το κόστος προώθησης προϊόντων, την καταχώριση ψηφιακών περιπτέρων και την προσέγγιση διαδικτυακών καταναλωτών· την απόλαυση προνομιακής πίστωσης, απαλλαγής ή μείωσης του φόρου εισοδήματος για ορισμένο χρονικό διάστημα για μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και νοικοκυριά σε απομακρυσμένες περιοχές κατά τη συμμετοχή σε δραστηριότητες ηλεκτρονικού εμπορίου.

Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να καθοριστούν οι πηγές χρηματοδότησης και οι αρμοδιότητες συντονισμού, ώστε οι πολιτικές υποστήριξης να μπορούν να εφαρμοστούν αποτελεσματικά.

Πιο σαφώς καθορισμένες υποχρεώσεις σχετικά με την πράσινη και βιώσιμη ανάπτυξη

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) ανέφερε το γεγονός ότι πρόσφατα υπήρξε μια περίπτωση όπου κάποιοι είχαν μόλις κάνει μια παραγγελία σε μια εμπορική πλατφόρμα την προηγούμενη μέρα, αλλά την επόμενη μέρα έλαβαν ένα τηλεφώνημα που τους υπενθύμιζε να μεταφέρουν χρήματα με ποσό μόνο 20.000 - 30.000 VND και στη συνέχεια διέπραξαν δόλιες πράξεις λόγω διαρροής πληροφοριών.

Ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Χοάνγκ Κουόκ Καν (Λάι Τσάου) μιλάει. Φωτογραφία: Χο Λονγκ

Ο εκπρόσωπος τόνισε ότι η ασφάλεια των πληροφοριών είναι πολύ σημαντική. Παρόλο που το σχέδιο νόμου αναφέρει αυτό το ζήτημα, υπάρχει μόνο διάσπαρτη διάταξη.

«Σύμφωνα με τον Τύπο, πολλές χώρες έχουν τους δικούς τους κανονισμούς σχετικά με τις ευθύνες για την ασφάλεια των πληροφοριών. Για παράδειγμα, η Ιαπωνία, η Νότια Κορέα, η Σιγκαπούρη... έχουν τις δικές τους διατάξεις σχετικά με την ασφάλεια των πληροφοριών στις ηλεκτρονικές συναλλαγές. Ως εκ τούτου, το σχέδιο νόμου πρέπει να έχει ξεχωριστό άρθρο για την ασφάλεια των πληροφοριών», πρότεινε ο εκπρόσωπος.

Στο πλαίσιο της πράσινης και βιώσιμης ανάπτυξής μας, η ανάπτυξη του πράσινου και βιώσιμου ηλεκτρονικού εμπορίου αποτελεί αναπόφευκτη απαίτηση. Το Σχέδιο Νόμου ορίζει επίσης σαφώς αυτό το ζήτημα στο Άρθρο 37.

Οι εκπρόσωποι της αντιπροσωπείας του Lai Chau συμμετείχαν στη συνεδρίαση συζήτησης στην Ομάδα 4 το απόγευμα της 3ης Νοεμβρίου. Φωτογραφία: Ho Long

Ωστόσο, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Hoang Quoc Khanh, το νέο σχέδιο νόμου προβλέπει μόνο κανονισμούς για την ενθάρρυνση των επιχειρήσεων να δημιουργούν και να εφαρμόζουν βιώσιμες λύσεις ηλεκτρονικού εμπορίου· ενθαρρύνοντας τις πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου να εφαρμόζουν σήματα αναγνώρισης με «πράσινες», «βιώσιμες», «υπεύθυνες» ετικέτες ή άλλα σήματα αναγνώρισης για αγαθά και υπηρεσίες που πληρούν τα τεχνικά πρότυπα και τους κανονισμούς που παρέχονται στις πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου.

«Αρχικά, η ενθάρρυνση είναι καλή, αλλά αργότερα, πρέπει να υπάρχει εποπτεία, επιθεώρηση και κυρώσεις», πρότεινε ο εκπρόσωπος, σημειώνοντας ότι είναι απαραίτητο να αναθεωρηθεί ο Νόμος για την Προστασία του Περιβάλλοντος, ώστε να υπάρχουν σαφέστεροι κανονισμοί σχετικά με τις πολιτικές κινήτρων και τις υποχρεώσεις των μερών για την εφαρμογή πράσινου και βιώσιμου ηλεκτρονικού εμπορίου.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-thuong-mai-dien-tu-can-co-dieu-luat-rieng-ve-bao-mat-thong-tin-10394184.html