Αναμένεται ότι θα επιτραπεί στο Ανόι και στην πόλη Χο Τσι Μινχ να ιδρύσουν ένα βασικό γραφείο επικοινωνίας πολυμέσων.

Συνεχίζοντας το πρόγραμμα της δέκατης συνόδου, το απόγευμα της 24ης Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα το σχέδιο νόμου περί Τύπου (τροποποιημένου).

Η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα το σχέδιο νόμου για τον Τύπο (τροποποιημένο). Φωτογραφία: media.quochoi.vn

Προηγουμένως, στη συνεδρίαση της ομαδικής συζήτησης, πολλές από τις απόψεις των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης έθεσαν ζητήματα που χρήζουν προσοχής για την ολοκλήρωση αυτού του νομοσχεδίου.

Διευκρίνιση των μηχανισμών δημόσιων επενδύσεων για τα πρακτορεία τύπου

Όσον αφορά την πολιτική του κράτους για την ανάπτυξη του Τύπου (Άρθρο 10), ορισμένες γνωμοδοτήσεις ανέφεραν ότι η πολιτική ανάπτυξης του Τύπου πρέπει να συμπληρωθεί, να εξειδικευτεί και να καταστεί συγκεκριμένη, εφικτή και κατάλληλη για το πλαίσιο του ψηφιακού μετασχηματισμού και της ανάπτυξης του σύγχρονου Τύπου (10 γνωμοδοτήσεις)· πρέπει να υπάρχουν φορολογικά κίνητρα και οικονομική στήριξη για τον Τύπο ώστε να εκτελεί πολιτικά και δημόσια καθήκοντα και για επενδύσεις στην ψηφιακή τεχνολογία σε σύγχρονες δραστηριότητες Τύπου (5 γνωμοδοτήσεις).

Το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού σχεδιάζει να ενσωματώσει και να προσθέσει στο σχέδιο νόμου τη διάταξη ότι το Κράτος έχει πολιτικές φορολογικών κινήτρων σύμφωνα με τον νόμο. Τα φορολογικά κίνητρα για τον τύπο ορίζονται στον Νόμο περί Φόρου Εισοδήματος Εταιρειών. Συνεπώς, ο τύπος απολαμβάνει φορολογικού συντελεστή 10% (προηγουμένως, μόνο οι έντυπες εφημερίδες απολάμβαναν φορολογικό συντελεστή 10%, ενώ άλλοι τύποι τύπου υπόκεινταν σε φορολογικό συντελεστή 20%)...

Ορισμένες γνωμοδοτήσεις πρότειναν να καθοριστούν πολιτικές για την ιεράρχηση βασικών επενδύσεων για βασικούς φορείς πολυμέσων τύπου και επικοινωνίας (8 γνωμοδοτήσεις).

Το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού σχεδιάζει να αποδεχθεί και να διευκρινίσει τα εξής: Η παράγραφος 5 του άρθρου 16 του σχεδίου νόμου ορίζει ότι ένα βασικό πρακτορείο πολυμέσων είναι ένα πρακτορείο τύπου με πολλούς τύπους και συνδεδεμένα πρακτορεία τύπου, με συγκεκριμένο χρηματοδοτικό μηχανισμό. Η παράγραφος 2 του άρθρου 10 του σχεδίου νόμου ορίζει ότι το Κράτος επενδύει στην εθνική πλατφόρμα ψηφιακού τύπου που αναμένεται να λειτουργεί και να διαχειρίζεται το βασικό πρακτορείο πολυμέσων.

Υπάρχουν απόψεις που υποδηλώνουν ότι είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί ο μηχανισμός δημόσιων επενδύσεων του Κράτους για τα πρακτορεία Τύπου, ιδίως τα επαναστατικά πρακτορεία Τύπου που εκτελούν το έργο της διάδοσης σημαντικών πολιτικών και κατευθυντήριων γραμμών. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να καθοριστεί με σαφήνεια η αναλογία μεταξύ του μέρους που εγγυάται το Κράτος και του μέρους που είναι αυτόνομο από το πρακτορείο Τύπου· για να αποφευχθεί η κατάσταση όπου τα συντακτικά γραφεία πρέπει να χρηματοδοτούνται και να λειτουργούν πλήρως μόνα τους, οδηγώντας σε κίνδυνο εμπορευματοποίησης, επηρεάζοντας την ποιότητα, τον προσανατολισμό και τον ρόλο του Τύπου (1 γνώμη).

Όσον αφορά αυτές τις γνωμοδοτήσεις, το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού σχεδιάζει να αποδεχθεί και να διευκρινίσει τα εξής: Το άρθρο 10 του σχεδίου νόμου ορίζει πολιτικές δημοσίων επενδύσεων για την ανάπτυξη του Τύπου. Συγκεκριμένα, όσον αφορά τις επενδύσεις στον Τύπο, η παράγραφος 2 του άρθρου 10 του σχεδίου νόμου ορίζει ότι το Κράτος επενδύει με επίκεντρο και βασικούς τομείς στους ακόλουθους τομείς: Εκπαίδευση και ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού σε τεχνογνωσία και επάγγελμα, ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού για τον ψηφιακό μετασχηματισμό του Τύπου και τη διαχείριση των δραστηριοτήτων του Τύπου, επιστημονική έρευνα, εφαρμογή σύγχρονης τεχνολογίας για τα πρακτορεία τύπου· εθνική πλατφόρμα ψηφιακού τύπου· υποδομή δεδομένων ψηφιακού τύπου· ψηφιακά εργαλεία για την παρακολούθηση των δραστηριοτήτων του Τύπου στον κυβερνοχώρο.

Όσον αφορά την οικονομική υποστήριξη του Τύπου για την εκτέλεση πολιτικών και δημοσίων καθηκόντων, η παράγραφος 3 του άρθρου 10 του σχεδίου νόμου ορίζει την κρατική πολιτική για την ανάθεση καθηκόντων, την παραγγελία, την υποβολή προσφορών και την υποστήριξη του κόστους μεταφοράς, του κόστους ανάρτησης, μετάδοσης και μετάδοσης του Τύπου για την εξυπηρέτηση πολιτικών, ασφαλιστικών, εθνικών αμυντικών, πολιτιστικών, ενημερωτικών και προπαγανδιστικών καθηκόντων σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, την εξωτερική ενημέρωση, την πολιτική επικοινωνία, την εξυπηρέτηση εφήβων, παιδιών, κωφών και τυφλών, εθνοτικών μειονοτήτων, περιοχών με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, απομακρυσμένων περιοχών, ορεινών περιοχών, παραμεθόριων περιοχών, νησιών και άλλων σημαντικών καθηκόντων. Το επίπεδο αυτονομίας των πρακτορείων τύπου εφαρμόζεται σύμφωνα με τους κανονισμούς για τις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας.

Βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης εργάζονται στην αίθουσα. Φωτογραφία: media.quochoi.vn

Πρόταση για πιλοτική εφαρμογή ενός μοντέλου πολυμεσικού ομίλου ή εταιρείας τύπου

Όσον αφορά τα πρακτορεία τύπου (Άρθρο 16), κατά τη διάρκεια της συζήτησης της ομάδας, προτάθηκε η προσθήκη ξεχωριστής διάταξης στον νόμο που να ρυθμίζει ειδικά τα βασικά πρακτορεία τύπου, τα πρακτορεία πολυμέσων ή τα ειδικά πρακτορεία τύπου, επιτρέποντας σε αυτά τα πρακτορεία να διατηρούν ανεξάρτητο νομικό καθεστώς και να μην συγχωνεύονται μηχανικά (2 γνωμοδοτήσεις).

Το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού σχεδιάζει να αποδεχθεί και να διευκρινίσει τα εξής: Η παράγραφος 5 του άρθρου 16 του σχεδίου νόμου ορίζει ότι «Ένα βασικό πρακτορείο πολυμέσων είναι ένα πρακτορείο τύπου με πολλούς τύπους και συνδεδεμένα πρακτορεία τύπου· διαθέτει συγκεκριμένο χρηματοοικονομικό μηχανισμό· έχει συσταθεί σύμφωνα με τη Στρατηγική Ανάπτυξης και Διαχείρισης του Συστήματος Τύπου που έχει εγκριθεί από τον Πρωθυπουργό». Η παράγραφος 3 του άρθρου 16 του σχεδίου νόμου ορίζει: Ένα πρακτορείο τύπου έχει νομική υπόσταση, σφραγίδα και λογαριασμό σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

Ορισμένες απόψεις πρότειναν την πιλοτική εφαρμογή του μοντέλου ενός πολυμεσικού ομίλου ή εταιρείας Τύπου στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ (4 απόψεις).

Το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού σχεδιάζει να λάβει και να διευκρινίσει τα εξής: Το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού συνοψίζει το Σχέδιο Ανάπτυξης και Διαχείρισης Τύπου και σχεδιάζει να προτείνει στις αρμόδιες αρχές τη συνέχιση της εφαρμογής ορισμένων από τις απόψεις του σχεδιασμού, προσθέτοντας παράλληλα νέες απόψεις, συμπεριλαμβανομένου του περιεχομένου που επιτρέπεται στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ να ιδρύσουν βασικά πρακτορεία πολυμέσων. Με βάση την κατεύθυνση και την έγκριση των αρμόδιων αρχών, το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού θα καθορίσει στη Στρατηγική Ανάπτυξης και Διαχείρισης Συστήματος Τύπου.

Υπάρχει μια πρόταση για την αποσαφήνιση του μηχανισμού οργάνωσης και λειτουργίας των επαρχιακών ραδιοτηλεοπτικών οργανισμών στην παράγραφο 7 του άρθρου 16 (1 σχόλιο).

Σχετικά με την παρούσα γνωμοδότηση, το Υπουργείο Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού σχεδιάζει να αναφέρει και να διευκρινίσει τα εξής: Η παράγραφος 6 του άρθρου 16 του σχεδίου νόμου ορίζει ότι τα πρακτορεία τύπου, ραδιοφώνου και τηλεόρασης είναι πρακτορεία τύπου που υπάγονται σε επαρχιακές και δημοτικές Επιτροπές του Κόμματος. Ο οργανωτικός και λειτουργικός μηχανισμός των πρακτορείων τύπου, ραδιοφώνου και τηλεόρασης έχει οριστεί στον Κανονισμό αριθ. 373-QD/TU της 23ης Σεπτεμβρίου 2025 της Γραμματείας, ο οποίος καθορίζει τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και την οργανωτική δομή των πρακτορείων τύπου, ραδιοφώνου και τηλεόρασης των επαρχιακών και δημοτικών Επιτροπών του Κόμματος...

Πηγή: https://hanoimoi.vn/du-kien-kien-nghi-ha-noi-va-tp-ho-chi-minh-duoc-thanh-lap-co-quan-truyen-thong-chu-luc-da-phuong-tien-724521.html