Η άποψη του Κόμματος για τις βασικές εργασίες έρευνας γης
Όπως γνωρίζουμε, η γη είναι ένας ειδικός πόρος, το πιο σημαντικό μέρος του εθνικού εδάφους που συνδέεται με την ιστορία της οικοδόμησης και της υπεράσπισης της χώρας ολόκληρου του έθνους. Είναι ο ζωτικός χώρος των οικιστικών κοινοτήτων που συνδέονται με κάθε οικογένεια, κάθε πολίτης είναι ένας μεγάλος πόρος για την εθνική ανάπτυξη, ειδικά μέσα παραγωγής που συμμετέχουν σε όλους τους τομείς της οικονομικής ανάπτυξης, της κοινωνικής ζωής, γι' αυτό το Κόμμα και το Κράτος έχουν δώσει μεγάλη προσοχή στο έργο της διαχείρισης και χρήσης της γης, όπως στο Ψήφισμα του 13ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος, το οποίο έθεσε το καθήκον της «αυστηρής διαχείρισης, ορθολογικής και αποτελεσματικής χρήσης της γης και των πόρων» , συμπεριλαμβανομένου του έργου της βασικής έρευνας γης, το οποίο αναφέρεται επίσης στο Έγγραφο του 13ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος «Ολοκλήρωση του έργου της βασικής έρευνας, αξιολόγησης και δημιουργίας βάσης δεδομένων για τους πόρους γης».
Επιπλέον, στο Ψήφισμα Αρ. 18-NQ/TW της 16ης Ιουνίου 2022 της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής σχετικά με τη «συνεχή καινοτομία και την τελειοποίηση των θεσμών και των πολιτικών, τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της διαχείρισης και χρήσης γης, τη δημιουργία δυναμικής για τη μετατροπή της χώρας μας σε μια ανεπτυγμένη χώρα υψηλού εισοδήματος», το οποίο δηλώνει σαφώς την άποψη «Η γη πρέπει να διερευνηθεί, να αξιολογηθεί, να καταμετρηθεί, να απογραφεί, να ποσοτικοποιηθεί και να ληφθεί πλήρως υπόψη στην οικονομία» και ταυτόχρονα καθορίζει καθήκοντα και λύσεις στο μέλλον ως «Εστίαση των επενδυτικών πόρων στην έρευνα και αξιολόγηση των χερσαίων πόρων· στατιστικά στοιχεία και απογραφή γης· παρακολούθηση της χρήσης γης· προστασία, βελτίωση και αποκατάσταση της ποιότητας της γης για την αυστηρή διαχείριση της ποσότητας και της ποιότητας της γης για την εξυπηρέτηση του πολεοδομικού σχεδιασμού και του σχεδιασμού χρήσης γης, ως βάση για βιώσιμη χρήση γης» .
Τρέχουσα κατάσταση των κανονισμών του Νόμου περί Γης του 2013 σχετικά με την έρευνα, την αξιολόγηση, τα στατιστικά στοιχεία και την απογραφή γης
Όσον αφορά την έρευνα και την εκτίμηση γης: Ο νόμος περί γης του 2013 έχει ορίσει τις δραστηριότητες, το περιεχόμενο της έρευνας και της εκτίμησης γης και τις ευθύνες για την οργάνωση της εφαρμογής της έρευνας και της εκτίμησης γης, καθώς και για την ανακοίνωση των αποτελεσμάτων της έρευνας και της εκτίμησης γης. Ωστόσο, οι ισχύοντες κανονισμοί δεν είναι επαρκείς και αρκετά συγκεκριμένοι για να εφαρμοστούν ταυτόχρονα και αποτελεσματικά, επηρεάζοντας έτσι τη διαχείριση της γης από το κράτος, ιδίως την έλλειψη κανονισμών σχετικά με μέτρα για την αποκατάσταση και βελτίωση της γης στις συνθήκες της κλιματικής αλλαγής και της ανόδου της στάθμης της θάλασσας.
Η έρευνα και η αξιολόγηση γης σε πολλές περιοχές δεν έχουν διεξαχθεί σύμφωνα με τους κανονισμούς. Οι Λαϊκές Επιτροπές ορισμένων επαρχιών και κεντρικά διοικούμενων πόλεων μόλις άρχισαν να διεξάγουν τοπικές έρευνες και αξιολογήσεις γης, με αποτέλεσμα την έλλειψη πληροφοριών σχετικά με την ποιότητα της γης, το δυναμικό της γης και την υποβάθμιση της γης. Ως εκ τούτου, η κατανομή γης για γεωργικούς και μη γεωργικούς σκοπούς δεν είναι λογική και η αποτελεσματικότητα της χρήσης γης είναι χαμηλή. Η κλίμακα, ο τύπος και ο κίνδυνος υποβάθμισης και ρύπανσης της γης δεν έχουν προσδιοριστεί με ακρίβεια και έγκαιρα, επομένως δεν υπάρχουν αποτελεσματικά μέτρα για την προειδοποίηση, την προστασία, τη βελτίωση και την πρόληψη της υποβάθμισης και της ρύπανσης της γης. Η έκταση γης που επηρεάζεται από την ξηρασία, τη διάβρωση και την αλατότητα αυξάνεται και η ποιότητα της γεωργικής γης δεν διατηρείται και δεν σταθεροποιείται.
Επί του παρόντος, το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος έχει οργανώσει μια γενική έρευνα και αξιολόγηση των χερσαίων πόρων σε εθνικό επίπεδο, ολοκλήρωσε την έρευνα και την αξιολόγηση της υποβάθμισης της γης σε ολόκληρη τη χώρα και σε 6 κοινωνικοοικονομικές περιφέρειες· ολοκλήρωσε την κατασκευή του Εθνικού Συστήματος Παρακολούθησης Γης. Τα αποτελέσματα της έρευνας αντικατοπτρίζουν μια επισκόπηση της τρέχουσας κατάστασης και των αιτιών της υποβάθμισης της γης σε ολόκληρη τη χώρα και σε τοπικές κοινότητες, ως βάση για την πρόταση λύσεων για την προστασία, την πρόληψη της υποβάθμισης της γης, την αποτελεσματική και βιώσιμη χρήση της γης και την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή. Ταυτόχρονα, δείχνει επίσης ότι μετά από μια μακρά περίοδο αύξησης της παραγωγικότητας, με τη χρήση πολλών λιπασμάτων και χημικών φυτοφαρμάκων, η γεωργική γη έχει υποβαθμιστεί· η ποιότητα και η έκταση της γεωργικής και δασικής γης έχουν μειωθεί· η παραγωγικότητα και η παραγωγή των καλλιεργειών έχουν μειωθεί και έχουν επηρεάσει την αγροτική ανάπτυξη· η παραγωγικότητα έχει μειωθεί και η αποτελεσματικότητα της χρήσης γης έχει σταδιακά μειωθεί· υπάρχει κίνδυνος μη διασφάλισης της εθνικής επισιτιστικής ασφάλειας και ανισορροπίας στο οικοσύστημα και το περιβάλλον.
Όσον αφορά τις στατιστικές και την απογραφή γης: Ο νόμος περί γης του 2013 παρέχει γενικούς κανονισμούς σχετικά με το πεδίο εφαρμογής και τον χρόνο των στατιστικών και της απογραφής γης, καθώς και τις αρμοδιότητες του Υπουργείου Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας και των Λαϊκών Επιτροπών σε όλα τα επίπεδα κατά την οργάνωση της εφαρμογής των στατιστικών και της απογραφής γης και τη χαρτογράφηση της τρέχουσας κατάστασης χρήσης γης.
Τα τελευταία χρόνια, οι στατιστικές και οι εργασίες απογραφής γης βελτιώνονται συνεχώς, η ποιότητα των συλλεγόμενων δεδομένων έχει γίνει ολοένα και πιο ακριβής, οι μέθοδοι στατιστικής και απογραφής έχουν σημειώσει μεγάλη πρόοδο, εφαρμόζοντας την τεχνολογία των πληροφοριών στη διαδικασία εφαρμογής. Οι περιοδικές στατιστικές και οι απογραφές σύμφωνα με το νόμο διεξάγονται με συστηματικό τρόπο, διασφαλίζοντας τόσο την έρευνα όσο και την κατανόηση εις βάθος πληροφοριών και την περιοδική κατανόηση γενικών πληροφοριών βάσει ενιαίων κανονισμών και οδηγιών σχετικά με τις διαδικασίες. Οι στατιστικές και οι απογραφές γης έχουν πλήρως ποσοτικοποιημένα δεδομένα για την έκταση των τύπων γης, τα οποία όχι μόνο εμφανίζονται σε πίνακες και αριθμούς, αλλά και αντιπροσωπεύονται από χάρτες που αντικατοπτρίζουν με σαφήνεια την τρέχουσα κατάσταση χρήσης των πόρων γης σε κάθε χρονική στιγμή. Ωστόσο, μέσω της εφαρμογής και των πρόσφατων αποτελεσμάτων, έχουν ανακύψει ορισμένα ζητήματα, όπως το ότι οι στατιστικές και οι εργασίες απογραφής δεν έχουν λάβει την προσοχή των τοπικών αρχών και δεν έχουν δοθεί έγκαιρες οδηγίες για την εφαρμογή τους σύμφωνα με τις απαιτήσεις του νόμου, ώστε να σχηματιστεί ένα σύνολο δεδομένων για τη γη που να εξυπηρετεί σκοπούς διαχείρισης γης και κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.
Προσανατολισμός σε άψογους κανονισμούς για την έρευνα γης, την αξιολόγηση, τις στατιστικές και την απογραφή
Θεσμοθέτηση της άποψης του Ψηφίσματος αριθ. 18-NQ/TW σχετικά με τη συγκέντρωση των επενδυτικών πόρων στην έρευνα και αξιολόγηση των χερσαίων πόρων· στις στατιστικές και την απογραφή της γης· στην παρακολούθηση της χρήσης γης· στην προστασία, βελτίωση και αποκατάσταση της ποιότητας της γης με σκοπό την αυστηρή διαχείριση της ποσότητας και της ποιότητας της γης για την εξυπηρέτηση του σχεδιασμού και του σχεδιασμού χρήσης γης, ως βάση για βιώσιμη χρήση γης. Το σχέδιο νόμου ρυθμίζει συγκεκριμένα την έρευνα και αξιολόγηση της γης· την προστασία, βελτίωση και αποκατάσταση της γης· την οργάνωση της έρευνας και αξιολόγησης της γης και την προστασία, βελτίωση και αποκατάσταση της γης· τις στατιστικές και την απογραφή της γης, καθώς και τη χαρτογράφηση της τρέχουσας κατάστασης χρήσης γης.
Όσον αφορά την έρευνα και την αξιολόγηση γης: Για την υπέρβαση των προαναφερθέντων ελλείψεων και περιορισμών, την προώθηση της έρευνας και της αξιολόγησης γης για την άμεση πρόληψη της υποβάθμισης και της ρύπανσης της γης, τη βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της χρήσης γης, το σχέδιο Νόμου περί Γης (τροποποιημένο) έχει προσθέσει διατάξεις σχετικά με τις αρχές της έρευνας, της αξιολόγησης και της προστασίας, της βελτίωσης και της αποκατάστασης της γης· πιο συγκεκριμένες και ξεχωριστές διατάξεις σχετικά με το περιεχόμενο της έρευνας και της αξιολόγησης γης, όπως (1) το περιεχόμενο της έρευνας και της αξιολόγησης της ποιότητας της γης και του δυναμικού της γης· (2) το περιεχόμενο της έρευνας και της αξιολόγησης της υποβάθμισης της γης και (3) το περιεχόμενο της έρευνας και της αξιολόγησης της ρύπανσης της γης. Ταυτόχρονα, προστέθηκαν συγκεκριμένες διατάξεις για την προστασία, τη βελτίωση και την αποκατάσταση της γης, σαφέστερες διατάξεις για την οργάνωση της έρευνας και της αξιολόγησης της γης, στις οποίες ενισχύεται η ευθύνη των Λαϊκών Επιτροπών σε επαρχιακό επίπεδο και των χρηστών γης.
Όσον αφορά τις στατιστικές και την απογραφή γης: Το σχέδιο νόμου περί γης (τροποποιημένο) ορίζει συγκεκριμένα τις αρχές για την εφαρμογή στατιστικών και απογραφής γης και ορίζει με μεγαλύτερη σαφήνεια το πεδίο εφαρμογής, τα θέματα των στατιστικών και της απογραφής γης και τη χαρτογράφηση της τρέχουσας κατάστασης χρήσης γης, συμπεριλαμβανομένων:
Διεξάγονται στατιστικές και απογραφές γης για τους τύπους γης (σύμφωνα με την ταξινόμηση γης στο σχέδιο νόμου περί γης).
Στατιστικά στοιχεία και απογραφή γης ανά αντικείμενο διαχείρισης και χρήσης γης·
Στατιστικά στοιχεία και απογραφή γης σύμφωνα με μια σειρά άλλων δεικτών για την εξυπηρέτηση της κρατικής διαχείρισης της γης.
Ταυτόχρονα, ρυθμίστε το εξειδικευμένο απογραφικό γη σε έναν ή περισσότερους δείκτες τύπου γης, τύπου χρήστη γης και διαχείρισης γης που έχουν ανατεθεί σύμφωνα με τις απαιτήσεις της κρατικής διαχείρισης γης σε κάθε περίοδο.
Έτσι, η ρύθμιση συγκεκριμένων στατιστικών στοιχείων και απογραφών γης ανάλογα με τον τύπο γης, τους χρήστες γης και τα υποκείμενα διαχείρισης γης θα διασφαλίσει την συγκεκριμένη ποσοτικοποίηση της έκτασης κάθε τύπου γης σύμφωνα με την ταξινόμηση γης, με την έκταση κάθε τύπου γης να διαχειρίζεται και να χρησιμοποιείται από τους χρήστες γης και την έκταση κάθε τύπου γης να διαχειρίζεται από τους αρμόδιους φορείς διαχείρισης. Η συγκεκριμένη ποσοτικοποίηση της έκτασης γης θα εξυπηρετήσει όλα τα επίπεδα και τους τομείς στον σχεδιασμό και τον προσανατολισμό της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, εξυπηρετώντας τα σχέδια σχεδιασμού και χρήσης γης ολόκληρης της χώρας, των τοπικών περιοχών και εξυπηρετώντας άλλους οικονομικούς τομείς...
[διαφήμιση_2]
Πηγή
Σχόλιο (0)