«Θεσμική διάδρομος»: Η πόλη Χο Τσι Μινχ χρειάζεται έναν πρωτοποριακό μηχανισμό για να προσελκύσει 12 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ και να φτάσει σε διεθνές επίπεδο

(HTV) - Για να επιτευχθεί ο στόχος της αύξησης του ΑΕΠ κατά 10-11% και της επίτευξης του ΑΕΠ στα 15.000 δολάρια ΗΠΑ έως το 2030, η πόλη Χο Τσι Μινχ πρέπει να κινητοποιεί επιπλέον 8 έως 12 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ ετησίως. Το ψήφισμα 98 για τη δημιουργία ενός σαφούς «θεσμικού διαδρόμου» είναι η βασική λύση για την απελευθέρωση πόρων και την προσέλκυση στρατηγικών ροών κεφαλαίων.

Việt Nam•08/12/2025

Επέκταση χαρτοφυλακίου προτεραιότητας, προσέλκυση στρατηγικών ροών κεφαλαίων

Σύμφωνα με το Σχέδιο Ψηφίσματος για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Ψηφίσματος αριθ. 98 σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της πόλης Χο Τσι Μινχ , για την επίτευξη των στόχων τα επόμενα 5 χρόνια, η πόλη αναμένεται να χρειαστεί να κινητοποιήσει επιπλέον 8-12 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ ετησίως. Από τα οποία, οι δαπάνες του προϋπολογισμού καλύπτουν μόνο περίπου το 30%.

Το πιο σημαντικό σημείο σε αυτήν την αναθεώρηση είναι η επέκταση του καταλόγου των στρατηγικών επενδυτών προτεραιότητας. Σε σύγκριση με το ισχύον ψήφισμα 98, το νέο σχέδιο ψηφίσματος προσθέτει 11 ομάδες έργων προτεραιότητας, που κυμαίνονται από υποδομές μεταφορών, αστικές υποδομές, εξειδικευμένη υγειονομική περίθαλψη , τουρισμό, πολιτισμό, αθλητισμό, καθαρή ενέργεια, εφοδιαστική έως το περιβάλλον.

Ο κ. Nguyen Xuan Thanh - Επίκουρος Καθηγητής στη Σχολή Δημόσιας Πολιτικής και Διοίκησης Fulbright, Πανεπιστήμιο Fulbright, σχολίασε: «Το παρόν προσχέδιο διευρύνει το πεδίο των θεμάτων, καλύπτοντας όχι μόνο τις βιομηχανίες μεταποίησης και μεταποίησης, αλλά και τους τομείς των υπηρεσιών όπως η υγειονομική περίθαλψη, η ψυχαγωγία και πολλά στοιχεία αστικής υποδομής. Κατά τη γνώμη μου, αυτό θα δημιουργήσει συνθήκες ώστε οι επενδυτές να θεωρούνται και να ταξινομούνται ως στρατηγικοί επενδυτές, ώστε να απολαμβάνουν κίνητρα, ανάλογα με την κλίμακα και τον συγκεκριμένο τομέα. Εκτός από συγκεκριμένους κανονισμούς και τροποποιήσεις, η Εθνοσυνέλευση ενσωματώνει επίσης μεγαλύτερη εξουσία για την περιοχή, δηλαδή την πόλη Χο Τσι Μινχ, με συγκεκριμένους κανονισμούς και κίνητρα με έναν μηχανισμό που αντί να τα περιλαμβάνει συγκεκριμένα στο Ψήφισμα 98, η εξουσία δίνεται στην πόλη Χο Τσι Μινχ, η εξουσία ανήκει στο Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης, το οποίο θα έχει την εξουσία να αποφασίζει για συγκεκριμένα κίνητρα και συγκεκριμένους μηχανισμούς στο πνεύμα της ισχυρότερης αποκέντρωσης στις τοπικές κοινότητες».

*Κος Nguyen Xuan Thanh (Επίτιμος Λέκτορας, Σχολή Δημόσιας Πολιτικής και Διοίκησης Fulbright, Πανεπιστήμιο Fulbright)*

Ξεπερνώντας τα φορολογικά κίνητρα, εστιάζοντας στο πολιτιστικό περιβάλλον

Για τον τεχνολογικό τομέα, οι στρατηγικοί επενδυτές έχουν διαφορετικά κριτήρια.

Ο κ. Nguyen Trung Chinh - Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου και Εκτελεστικός Πρόεδρος του CMC Technology Group, δήλωσε: «Για να προσελκύσουμε στρατηγικούς επενδυτές στον τομέα της τεχνολογίας και της καινοτομίας, τα θέματα που απαιτούν υψηλές συνθήκες είναι το βιοτικό επίπεδο, η πρόσβαση σε πολιτικές και το κατά πόσον οι ανθρώπινοι πόροι της χώρας είναι άφθονοι ή όχι. Συχνά επικεντρωνόμαστε στις πολιτικές για τον φόρο γης, αλλά σε αυτόν τον τομέα, ενδιαφέρονται για το πολιτιστικό περιβάλλον και το εργασιακό περιβάλλον. Για να έχει αυτό το περιβάλλον, η πόλη Χο Τσι Μινχ πρέπει να βελτιώσει πολλά πράγματα: την κυκλοφορία, το περιβάλλον, τη διαβίωση, την εργασία... την κοινωνική ανάπτυξη για να ενδιαφέρεται και να εμπιστεύεται. Έτσι, εκτός από τους φόρους και τη γη, πρέπει να επικεντρωθούμε σε αυτό».

*Κος Nguyen Trung Chinh (Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου και Εκτελεστικός Πρόεδρος του Ομίλου Τεχνολογίας CMC)*

Ο Δρ. Nguyen Dinh Cung - πρώην Διευθυντής του Κεντρικού Ινστιτούτου Οικονομικής Διαχείρισης, πρότεινε μια νέα προσέγγιση: «Τα κίνητρα υποστήριξης δεν έχουν καθορισμένο κανονισμό, αλλά είναι ευέλικτες συμφωνίες μεταξύ του στρατηγικού επενδυτή και της πόλης Χο Τσι Μινχ. Αυτός ο οργανισμός πρέπει επίσης να προσθέσει περισσότερα κριτήρια για την επιλογή στρατηγικών επενδυτών με διαφάνεια και στη συνέχεια να έχει εποπτεία για να δημιουργήσει κίνητρα και πίεση στην πόλη Χο Τσι Μινχ. Κατά τη γνώμη μου, το 98 θα πρέπει να σχεδιαστεί με μια νέα νοοτροπία και μια νέα μέθοδο ως sandbox θεσμικού πειράματος, όχι ως διάταγμα ή ψήφισμα που να ζητά να γίνει διαφορετικά εντός του ισχύοντος νομικού πλαισίου. Αλλά είναι επίσης απαραίτητο να διευκρινιστεί τι θέλει να κάνει η πόλη Χο Τσι Μινχ και ποιους στόχους θέλει να επιτύχει. Είναι απαραίτητο να καθοριστούν οι τομείς προτεραιότητας για θεσμικό πειραματισμό. Δεύτερον, είναι απαραίτητο να καθοριστούν οι στόχοι που επιδιώκει η πόλη Χο Τσι Μινχ σε κάθε πειραματική περιοχή. Τρίτον, είναι απαραίτητο να επιτραπεί στην Επιτροπή του Κόμματος και στην πόλη Χο Τσι Μινχ να κάνουν αυτό που θέλουν να κάνουν, τι μπορούν να κάνουν, και αυτό περιλαμβάνει την οργάνωση υλοποίησης, τα εργαλεία υλοποίησης, τον μηχανισμό υλοποίησης, την πρόσληψη, την επιλογή ανθρώπινου δυναμικού, τη διαχείριση του ανθρώπινου δυναμικού...»

Ζώνες Ελεύθερου Εμπορίου (ΖΕΣ): Πρωτοποριακό Ανταγωνιστικό Πλεονέκτημα

Η πόλη Χο Τσι Μινχ εισέρχεται σε μια νέα φάση ανάπτυξης με ευρύ όραμα και μεγάλες φιλοδοξίες, μετατρέποντάς την σε μια σύγχρονη, διεθνώς προσανατολισμένη πόλη με την ικανότητα να ανταγωνίζεται σε παγκόσμιο επίπεδο. Η δημιουργία μιας Ζώνης Ελεύθερου Εμπορίου (ΖΕΛ) θεωρείται στρατηγική λύση, δημιουργώντας ένα ανώτερο ανταγωνιστικό πλεονέκτημα.

Ο κ. Pham Quoc Long - Αναπληρωτής Γενικός Διευθυντής της Gemadept Joint Stock Company, Πρόεδρος του Συνδέσμου Ναυτιλιακών Πρακτόρων, Μεσιτών και Υπηρεσιών του Βιετνάμ, τόνισε: «Πρέπει πραγματικά να έχουμε έναν θεσμό για τη νέα γενιά ζωνών ελεύθερου εμπορίου, η οποία στην πόλη Χο Τσι Μινχ έχει εγγενώς μια μακρά και όμορφη ακτογραμμή και ταυτόχρονα έχει πολλά οφέλη για την ανάπτυξη της θάλασσας, την ανάπτυξη υπηρεσιών logistics, ιδίως των διεθνών λιμένων διαμετακόμισης, Thi Vai - Cai Mep, του λιμένα προς το λιμάνι Can Gio, μαζί με τις ζώνες ελεύθερου εμπορίου. Επομένως, είναι απαραίτητο να συμπληρωθεί το περιεχόμενο αυτής της νέας γενιάς ζωνών ελεύθερου εμπορίου για την πόλη. Το ένα είναι το λιμενικό κομμάτι, το δεύτερο είναι το logistics, το τρίτο είναι οι τραπεζικές και χρηματοοικονομικές υπηρεσίες στο εσωτερικό, το τέταρτο είναι οι αποθήκες, που σημαίνει ότι τα αγαθά έρχονται εδώ, αποθηκεύονται εδώ, στη συνέχεια διανέμονται και παραδίδονται σε άλλα μέρη. Αυτό είναι ένα πλήρες μοντέλο λιμενικών υπηρεσιών».

Ο κ. Luong Quang Thi - Αντιπρόεδρος του Συνδέσμου Logistics και Λιμένων της Πόλης Χο Τσι Μινχ, ανέλυσε περαιτέρω το περιφερειακό όραμα:

Η ζώνη ελεύθερου εμπορίου μετατρέπει την πόλη Χο Τσι Μινχ όχι απλώς σε έναν κανονικό τόπο παραγωγής, αλλά σε ένα περιφερειακό ΚΕΝΤΡΟ. Δεν πρόκειται μόνο για φορολογικές απαλλαγές, αλλά εδώ η ζώνη ελεύθερου εμπορίου χρειάζεται μια αλλαγή πολιτικής στην προσέγγιση των επενδυτών. Ένα πολύ σημαντικό σημείο για τις χώρες, όταν εφαρμόζουν μια ζώνη ελεύθερου εμπορίου, είναι να εφαρμόζουν τον νόμο εδώ με μεγάλη σαφήνεια και διαφάνεια. Και για παράδειγμα, η Σιγκαπούρη εφαρμόζει το διεθνές δίκαιο, το διεθνές εμπορικό δίκαιο και τη διεθνή διαιτησία στη ζώνη ελεύθερου εμπορίου. Όπως και η Σαγκάη, έχουν μια πολύ σαφή, διαφανή πολιτική και μάλιστα πολύ παρόμοια με αυτές, μετατρέποντας αυτό το μέρος σε ένα μέρος για να δοκιμάσουν νέες πολιτικές του κράτους. Και αυτό βοηθά στην προσέλκυση επενδυτών με ευνοϊκό τρόπο.

Τα πλεονεκτήματα στην προσέλκυση επενδυτών θα δημιουργήσουν ώθηση για την πόλη του Χο Τσι Μινχ ώστε να επιταχύνει την ανάπτυξή της. Όταν οι θεσμοί λειτουργούν ομαλά και οι πόροι απελευθερωθούν, η πόλη θα σημειώσει μια ισχυρότερη πρόοδο, αντάξια του ρόλου της ως οικονομικής ατμομηχανής ολόκληρης της χώρας.

>>> Παρακολουθήστε το HTV News στις 8:00 μ.μ. και το 24G World Program στις 8:30 μ.μ. κάθε μέρα στο κανάλι HTV9.