Αποφασιστική επίλυση δυσκολιών και προβλημάτων σε επίπεδο κοινότητας κατά τη λειτουργία της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων

(Chinhphu.vn) - Η Συντονιστική Επιτροπή της Κυβέρνησης ζήτησε από τις τοπικές κομματικές επιτροπές και αρχές να προσδιορίσουν το έργο της τελειοποίησης του οργανωτικού μηχανισμού και του προσωπικού των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας ως ένα βασικό και επείγον έργο που πρέπει ουσιαστικά να ολοκληρωθεί και να εξαλειφθούν οι δυσκολίες έως τον Δεκέμβριο του 2025.

Αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Pham Thi Thanh Tra - Φωτογραφία: VGP

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Pham Thi Thanh Tra, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Συντονιστικής Επιτροπής της Κυβέρνησης για τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και την ανάπτυξη ενός μοντέλου οργάνωσης τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, μόλις υπέγραψε την Επίσημη Αποστολή Αρ. 171/CV-BCĐ προς τους Προέδρους των Λαϊκών Επιτροπών των κεντρικά διοικούμενων επαρχιών και πόλεων σχετικά με την πλήρη επίλυση των δυσκολιών και των προβλημάτων σε επίπεδο κοινότητας κατά τη λειτουργία των τοπικών αυτοδιοικήσεων δύο επιπέδων.

Σύμφωνα με το Συμπέρασμα Αρ. 210-KL/TW της 12ης Νοεμβρίου 2025 της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος σχετικά με τη συνέχιση της οικοδόμησης και τελειοποίησης του οργανωτικού μηχανισμού του πολιτικού συστήματος στο μέλλον και την κατεύθυνση του Γενικού Γραμματέα Το Λαμ στη συνεδρίαση του Πολιτικού Γραφείου στις 14 Νοεμβρίου 2025, η Συντονιστική Επιτροπή της Κυβέρνησης για τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και την κατασκευή ενός μοντέλου οργάνωσης τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, ζητά από τους Προέδρους των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων να επικεντρωθούν, να κατευθύνουν επειγόντως και να επιλύσουν πλήρως τις δυσκολίες και τα προβλήματα σε επίπεδο κοινότητας κατά τη λειτουργία των τοπικών αυτοδιοικήσεων 2 επιπέδων, εστιάζοντας σε μια σειρά από περιεχόμενα.

Άμεση άρση των εμποδίων στην αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών και τον καθορισμό της εξουσίας

Συγκεκριμένα, όσον αφορά την οργάνωση της εφαρμογής των αποκεντρωμένων λειτουργιών και καθηκόντων, την αποκέντρωση και την κατανομή των εξουσιών , οι τοπικές αρχές συνεχίζουν να αξιολογούν τη σκοπιμότητα και την ικανότητα εφαρμογής του νόμου περί αποκέντρωσης, αποκέντρωσης και κατανομής των εξουσιών σε επίπεδο κοινότητας, ώστε να προσαρμόζονται και να καθοδηγούνται άμεσα ανάλογα με την εξουσία ή να προτείνουν στις αρμόδιες αρχές την τροποποίηση και την έκδοση νέων εγγράφων σύμφωνα με την πρακτική κατάσταση της περιοχής και τις απαιτήσεις του Νόμου περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης αριθ. 72/2025/QH15.

Για καθήκοντα σε επίπεδο περιφέρειας που προηγουμένως είχαν ανατεθεί σε επίπεδο κοινότητας σε ισχύοντα νομικά έγγραφα, σε περίπτωση προβλημάτων ή δυσκολιών, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή θα πρέπει να είναι προνοητική και ευέλικτη στην κατεύθυνση, τη λειτουργία και την σαφή ανάθεση αρμοδιοτήτων σε αρμόδιους φορείς και οργανισμούς για την άμεση επίλυση δυσκολιών και την ανάληψη της ευθύνης για την εφαρμογή σύμφωνα με την αρμοδιότητά της. Σε περίπτωση υπέρβασης της αρμοδιότητάς της, θα πρέπει να υποβληθεί γραπτό αίτημα προς το Υπουργείο που διαχειρίζεται τον τομέα ή τον τομέα για εξέταση και επίλυση σύμφωνα με την αρμοδιότητά του ή να υποβληθεί έκθεση στην αρμόδια αρχή για εξέταση και διεκπεραίωση.

Εστίαση στην ηγεσία και την κατεύθυνση της στενής, πλήρους και αποτελεσματικής εφαρμογής των αποκεντρωμένων καθηκόντων, των ανατεθειμένων εξουσιών και της ανατεθειμένης εξουσίας, στην άμεση υπέρβαση των δυσκολιών και των ελλείψεων, στην ολοκληρωμένη ενίσχυση του επιπέδου της κοινότητας, διασφαλίζοντας ότι μέχρι το τέλος του 2025 δεν θα υπάρχουν πλέον δυσκολίες ή προβλήματα που σχετίζονται με τα αποκεντρωμένα καθήκοντα, τις ανατεθειμένες εξουσίες και την ανατεθειμένη εξουσία σε τοπικό επίπεδο.

Γρήγορη ολοκλήρωση του εξοπλισμού και βελτίωση του προσωπικού σε επίπεδο κοινότητας.

Όσον αφορά τη βελτίωση του οργανωτικού μηχανισμού και του προσωπικού των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας , οι τοπικές κομματικές επιτροπές και αρχές το έχουν προσδιορίσει ως ένα βασικό, επείγον έργο βραχυπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα, που απαιτεί στοχευμένη ηγεσία και κατεύθυνση, και ουσιαστικά την άρση των δυσκολιών μέχρι τα τέλη Δεκεμβρίου 2025 υπό την καθοδήγηση του Γενικού Γραμματέα Το Λαμ.

Να κατευθυνθεί επειγόντως η ολοκλήρωση της οργανωτικής δομής, η διευθέτηση και η ίδρυση νέων μονάδων δημόσιας υπηρεσίας σε επίπεδο κοινότητας σύμφωνα με τις πολιτικές της Κεντρικής Κυβέρνησης, τους νομικούς κανονισμούς και σύμφωνα με την πρακτική κατάσταση στην περιοχή.

Συνέχιση της εστίασης στη συμπλήρωση και την οργάνωση επαρκούς αριθμού επαγγελματικών στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας για την ενίσχυση της διοικητικής και λειτουργικής ικανότητας και της ποιότητας των υπηρεσιών για τους ανθρώπους σε επίπεδο βάσης, μεταβαίνοντας δυναμικά από την παθητική στην προληπτική κατάσταση, από τη διαχείριση στη διακυβέρνηση και τη δημιουργία, την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και τη φροντίδα για τη ζωή των ανθρώπων.

Προληπτική εφαρμογή μέτρων όπως η πρόσληψη, η κινητοποίηση, η εκ περιτροπής εναλλαγή ή η υπογραφή συμβάσεων εργασίας για την εκτέλεση εξειδικευμένης και επαγγελματικής εργασίας σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου και τις οδηγίες του Υπουργείου Εσωτερικών, για την ενίσχυση του εξειδικευμένου ανθρώπινου δυναμικού σε επίπεδο κοινότητας (ιδίως ανθρώπινου δυναμικού με εμπειρία στη διαχείριση γης, τον πολεοδομικό σχεδιασμό, τις κατασκευές, τα χρηματοοικονομικά, την τεχνολογία πληροφοριών, τη διαχείριση της εκπαίδευσης, την υγειονομική περίθαλψη κ.λπ.).

Ενίσχυση της οργάνωσης μαθημάτων επαγγελματικής κατάρτισης για στελέχη και δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας· έρευνα και ανάπτυξη πολιτικών υποστήριξης κατάλληλων για τις δυνατότητες του τοπικού προϋπολογισμού για στελέχη και δημόσιους υπαλλήλους που πρέπει να μετακινηθούν για να εργαστούν μακριά από το νέο διοικητικό κέντρο τα πρώτα χρόνια.

Όσον αφορά τις εγκαταστάσεις, τα κεντρικά γραφεία και τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία , οι τοπικές αρχές συνεχίζουν να εξετάζουν, να καταμετρούν, να οργανώνουν, να κατανέμουν και να χειρίζονται τα κεντρικά γραφεία και τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία των οργανισμών, των οργανισμών και των μονάδων που τελούν υπό τη διαχείρισή τους· να ανακαινίζουν και να αγοράζουν δημόσια περιουσιακά στοιχεία σύμφωνα με τους κανονισμούς και τις οδηγίες της Κεντρικής Κυβέρνησης, διασφαλίζοντας επαρκείς εγκαταστάσεις και εξοπλισμό για λειτουργίες σε επίπεδο κοινότητας.

Όσον αφορά τον εξοπλισμό, τις εγκαταστάσεις εργασίας και την υποδομή πληροφορικής , η Συντονιστική Επιτροπή ζήτησε να αντιμετωπιστεί πλήρως η έλλειψη εξοπλισμού και εγκαταστάσεων εργασίας, ιδίως οι συνθήκες για τις γραμμές μεταφοράς και τα σήματα σύνδεσης· να ολοκληρωθούν οι ψηφιακές υποδομές, οι ψηφιακές πλατφόρμες και τα ψηφιακά δεδομένα για να διασφαλιστεί η ομαλή σύνδεση μεταξύ των επιπέδων της τοπικής αυτοδιοίκησης· να προωθηθεί η μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών, να μειωθούν και να απλοποιηθούν οι διοικητικές διαδικασίες, ιδίως οι εσωτερικές διοικητικές διαδικασίες· να εστιαστεί στον ψηφιακό μετασχηματισμό, να τυποποιηθούν οι διαδικασίες εργασίας, να διασφαλιστεί η γρήγορη, δημόσια και διαφανής διευθέτηση, δημιουργώντας ευκολία για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Η Συντονιστική Επιτροπή ζητά από τους Προέδρους των Λαϊκών Επιτροπών των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων να κατευθύνουν επειγόντως την εφαρμογή, διασφαλίζοντας ότι μέχρι το τέλος Δεκεμβρίου 2025, οι δυσκολίες και τα προβλήματα σε επίπεδο κοινότητας σχετικά με τα παραπάνω τέσσερα περιεχόμενα θα έχουν επιλυθεί πλήρως.

Θου Τζιάνγκ

Πηγή: https://baochinhphu.vn/giai-quyet-dut-diem-kho-khan-vuong-mac-o-cap-xa-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-10225112315183463.htm