Συνεχίζοντας την 5η Σύνοδο, το πρωί της 29ης Μαΐου, η Εθνοσυνέλευση άκουσε την έκθεση της Εποπτικής Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την κινητοποίηση, τη διαχείριση και τη χρήση πόρων για την πρόληψη και τον έλεγχο της COVID-19, την εφαρμογή πολιτικών και νόμων για την υγειονομική περίθαλψη σε επίπεδο βάσης και την προληπτική ιατρική, και συζήτησε τα παραπάνω περιεχόμενα στην αίθουσα. Της συνεδρίασης προήδρευσε ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Khac Dinh.
Το έργο πρόληψης και ελέγχου ασθενειών εφαρμόζεται βασικά σύμφωνα με τις πολιτικές και τις κατευθυντήριες γραμμές.
Παρουσιάζοντας την Έκθεση της Αντιπροσωπείας Παρακολούθησης, ο Αναπληρωτής Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας Nguyen Thuy Anh δήλωσε: Θεσμοθετώντας τις πολιτικές, τα συμπεράσματα και τις οδηγίες του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας του Κόμματος, από τον Ιανουάριο του 2020 έως τον Ιανουάριο του 2023, η Εθνοσυνέλευση εξέδωσε 6 ψηφίσματα, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εξέδωσε 12 ψηφίσματα, εξέτασε και σχολίασε την τροποποίηση, συμπλήρωση και δημοσίευση νέων νόμων για την άμεση κάλυψη των απαιτήσεων πρόληψης και ελέγχου επιδημιών. Η κυβέρνηση εξέδωσε 14 διατάγματα, 23 ψηφίσματα, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε 35 αποφάσεις, εκατοντάδες έγγραφα για να κατευθύνει το έργο της πρόληψης και ελέγχου επιδημιών. Υπουργεία, παραρτήματα, Λαϊκά Συμβούλια, Λαϊκές Επιτροπές επαρχιών και πόλεων κατέβαλαν πολλές προσπάθειες, προληπτικά, ευέλικτα, παρακολούθησαν στενά την κατάσταση, εξέδωσαν άμεσα πολλά έγγραφα και οδηγίες για την πρόληψη και τον έλεγχο επιδημιών και κινητοποίησαν, διαχειρίστηκαν και χρησιμοποίησαν πόρους για την πρόληψη και τον έλεγχο της επιδημίας COVID-19 στην περιοχή.
Για την επίτευξη του «διπλού» στόχου, δηλαδή τόσο της πρόληψης όσο και της καταπολέμησης της επιδημίας και της ανάπτυξης της οικονομίας, διασφαλίζοντας τη ζωή των ανθρώπων, η Εθνοσυνέλευση εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 30/2021/QH15 στην Πρώτη Σύνοδο, το οποίο ορίζει μια σειρά από συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την εξυπηρέτηση του έργου της πρόληψης και της καταπολέμησης της επιδημίας.
Στις 31 Δεκεμβρίου 2022, το συνολικό ποσό των χρημάτων που κινητοποιήθηκαν για την άμεση εξυπηρέτηση του έργου της πρόληψης και ελέγχου επιδημιών και της εφαρμογής πολιτικών κοινωνικής ασφάλισης ανέρχεται σε περίπου 230 τρισεκατομμύρια VND. Πάνω από 11,6 τρισεκατομμύρια VND έχουν κινητοποιηθεί στο Ταμείο Εμβολίων COVID-19, λαμβάνοντας περίπου 259,3 εκατομμύρια δόσεις εμβολίου COVID-19. Εκατομμύρια εθελοντές, ιδίως ιατρικό προσωπικό, αξιωματικοί και στρατιώτες των ενόπλων δυνάμεων, συμμετέχουν άμεσα στην πρώτη γραμμή της καταπολέμησης της επιδημίας. Άνθρωποι από όλα τα κοινωνικά στρώματα, η επιχειρηματική κοινότητα, οι κυβερνήσεις χωρών και οι διεθνείς οργανισμοί έχουν συμμετάσχει άμεσα στην πρόληψη και τον έλεγχο της επιδημίας, συνεισφέροντας τις προσπάθειές τους, τα χρήματά τους, τα αγαθά και πολλές άλλες συνεισφορές σε πολλές διαφορετικές μορφές, συμπεριλαμβανομένων πολλών συνεισφορών και υποστήριξης που δεν μπορούν να ποσοτικοποιηθούν σε χρήματα.
Μέσω της παρακολούθησης, αποδεικνύεται ότι η διαχείριση, η χρήση, η πληρωμή και η εκκαθάριση των πόρων για την πρόληψη και τον έλεγχο της επιδημίας έχουν ουσιαστικά υλοποιηθεί σύμφωνα με τις εκδοθείσες πολιτικές και οδηγίες. Αυτές περιλαμβάνουν την υποστήριξη ατόμων, εργαζομένων, εργοδοτών και επιχειρήσεων που έχουν πληγεί από την πανδημία COVID-19· την εφαρμογή καθεστώτων και πολιτικών για τις δυνάμεις πρώτης γραμμής και άλλες δυνάμεις που συμμετέχουν στην καταπολέμηση της επιδημίας· την αγορά εμβολίων COVID-19· την υποστήριξη για την έρευνα και τον έλεγχο εμβολίων COVID-19· την αγορά κιτ δοκιμών· την αγορά ιατρικού εξοπλισμού, προμηθειών, φαρμάκων και βιολογικών προϊόντων· την πληρωμή για εξετάσεις, επείγουσα περίθαλψη και θεραπεία ασθενών με COVID-19· τον έλεγχο, την εισαγωγή και την ιατρική απομόνωση· την υποστήριξη για την κατασκευή, την επισκευή και την αναβάθμιση εγκαταστάσεων θεραπείας, εγκαταστάσεων απομόνωσης, νοσοκομείων εκστρατείας κ.λπ.
Η Ομάδα Παρακολούθησης επεσήμανε επίσης τις ελλείψεις και τους περιορισμούς στην κινητοποίηση, διαχείριση και χρήση πόρων για την πρόληψη και τον έλεγχο της COVID-19, όπως: το ισχύον νομικό σύστημα δεν έχει καλύψει τα πάντα, δεν έχει ρυθμίσει τις σχέσεις και τις καταστάσεις που προκύπτουν. Η διαχείριση, η χρήση, η καταβολή και η εκκαθάριση των κονδυλίων πρόληψης και ελέγχου επιδημιών από τον κρατικό προϋπολογισμό κατά τη διάρκεια και μετά την περίοδο αιχμής της πρόληψης και ελέγχου επιδημιών εξακολουθεί να είναι αργή, προκύπτουν πολλές δυσκολίες και προβλήματα, αλλά δεν έχουν επιλυθεί άμεσα και πλήρως. Η διαχείριση και ο συντονισμός των κοινωνικών πόρων είναι μερικές φορές και σε ορισμένα σημεία περιορισμένος, προκαλεί σύγχυση στην οργάνωση και την εφαρμογή, και η αποτελεσματικότητα της χρήσης δεν είναι υψηλή. Έχουν σημειωθεί σοβαρές παραβιάσεις στην κινητοποίηση, τη διαχείριση και τη χρήση πόρων πρόληψης και ελέγχου επιδημιών...
Οι επενδύσεις στην πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη και την προληπτική ιατρική είναι ανεπαρκείς.
Όσον αφορά τα αποτελέσματα της εφαρμογής νομικών πολιτικών για την υγειονομική περίθαλψη και την προληπτική ιατρική σε επίπεδο βάσης, η Πρόεδρος της Κοινωνικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Νγκουγιέν Τούι Αν, δήλωσε ότι μέσω της εποπτείας, αποδείχθηκε ότι η θεσμοθέτηση των κατευθυντήριων γραμμών και των πολιτικών του Κόμματος, το σύστημα νομικών εγγράφων που σχετίζονται με την υγειονομική περίθαλψη και την προληπτική ιατρική σε επίπεδο βάσης, εκδόθηκαν σχετικά ολοκληρωμένα, συγχρονισμένα και σταδιακά βελτιωμένα ώστε να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις των καθηκόντων και στην πραγματική κατάσταση.
Κατά την περίοδο 2018-2022, η εφαρμογή πολιτικών και νόμων για την υγεία σε επίπεδο βάσης και την προληπτική ιατρική έχει επιτύχει πολλά θετικά αποτελέσματα, διαδραματίζοντας ολοένα και πιο σημαντικό ρόλο στην προστασία, τη φροντίδα και τη βελτίωση της υγείας των ανθρώπων και συμβάλλοντας σημαντικά στην επιτυχία της πρόληψης και του ελέγχου των επιδημιών, ιδίως της πανδημίας COVID-19.
Μέχρι το 2022, το δίκτυο υγείας σε επίπεδο βάσης θα έχει αναπτυχθεί σε εθνικό επίπεδο, το 100% των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας θα διαθέτουν κέντρα υγείας και νοσοκομεία στην περιοχή, το 99,6% των δήμων, των περιφερειών και των πόλεων θα διαθέτουν υγειονομικούς σταθμούς, το 92,4% των υγειονομικών σταθμών των δήμων θα διαθέτουν γιατρούς, πάνω από το 70% των χωριών και των οικισμών θα διαθέτουν εργαζόμενους στον τομέα της υγείας σε χωριά και οικισμούς. Επιπλέον, οι περιοχές θα διαθέτουν δεκάδες χιλιάδες ιδιωτικές κλινικές, ιδιωτικές κλινικές οικογενειακών ιατρών και ιδιωτικά νοσοκομεία ισοδύναμα με αυτά της περιφέρειας.
Το σύστημα προληπτικής υγείας έχει βελτιωθεί και βελτιστοποιηθεί. Μέχρι το 2022, 63/63 επαρχίες και πόλεις έχουν ιδρύσει Κέντρα Ελέγχου και Πρόληψης Νοσημάτων με βάση τη συγχώνευση κέντρων προληπτικής υγείας σε επαρχιακό επίπεδο. Το έργο της πρόληψης και της καταπολέμησης των μη μεταδοτικών και μολυσματικών ασθενειών έχει επιτύχει πολλά εξαιρετικά επιτεύγματα, σηματοδοτώντας τη διεθνή κοινότητα με πολλά «φωτεινά σημεία», όπως το Βιετνάμ που είναι μια από τις πρώτες χώρες που έλεγξε το SARS και τη γρίπη A(H1N1), τον έλεγχο και την απώθηση πολλών επικίνδυνων επιδημιών, τον έλεγχο ουσιαστικά του HIV/AIDS και ιδιαίτερα τον έλεγχο της COVID-19.
Οι ελλείψεις και οι περιορισμοί στην εφαρμογή πολιτικών και νόμων για την πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη και την προληπτική ιατρική επισημάνθηκαν επίσης από την Ομάδα Παρακολούθησης. Συνεπώς, η επίγνωση του ρόλου της πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης και της προληπτικής ιατρικής δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί. Η οργάνωση του συστήματος πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης δεν είναι πραγματικά σταθερή, έχοντας υποστεί πολλές αλλαγές, και το μοντέλο διαχείρισης των περιφερειακών κέντρων υγείας δεν έχει εφαρμοστεί ομοιόμορφα σε όλη τη χώρα. Παρόλο που το ανθρώπινο δυναμικό της πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης και της προληπτικής ιατρικής έχει ενοποιηθεί, εξακολουθεί να παρουσιάζει ελλείψεις σε ποσότητα και περιορισμένα προσόντα και επαγγελματική ικανότητα. Οι επενδύσεις στην πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη και την προληπτική ιατρική εξακολουθούν να είναι ανεπαρκείς και να μην συνάδουν με την άποψη ότι «η προληπτική ιατρική είναι το κλειδί, η πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη είναι το θεμέλιο». Σε ορισμένες περιοχές, το ποσοστό των δαπανών για την προληπτική ιατρική δεν έχει φτάσει το 30% των συνολικών δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού για την υγεία, σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 18/2008/QH12 της Εθνοσυνέλευσης.
6 ομάδες μαθημάτων, 2 ομάδες λύσεων
Από τα αποτελέσματα της παρακολούθησης, η Ομάδα Παρακολούθησης άντλησε 6 ομάδες διδαγμάτων και πρότεινε δύο ομάδες λύσεων σχετικά με τους θεσμούς, τους μηχανισμούς και την οργάνωση της εφαρμογής.
Συνεπώς, για την υπέρβαση των ελλείψεων και των περιορισμών στη διαχείριση και χρήση των πόρων για την πρόληψη και τον έλεγχο της COVID-19, την τελειοποίηση και αποτελεσματική εφαρμογή πολιτικών και νόμων για την υγειονομική περίθαλψη σε επίπεδο βάσης και την προληπτική ιατρική, και τη διασφάλιση της έγκαιρης και αποτελεσματικής αντίδρασης σε περίπτωση εμφάνισης παρόμοιων επιδημιών, η Εποπτική Αντιπροσωπεία συνέστησε στην Εθνοσυνέλευση να εκδώσει Εποπτικό Ψήφισμα, με το οποίο θα τροποποιούνται, συμπληρώνονται ή θα τίθενται σε ισχύ νέοι νόμοι που σχετίζονται με τους τομείς της υγειονομικής περίθαλψης σε επίπεδο βάσης, της προληπτικής ιατρικής, της πολιτικής άμυνας και των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης.
Ταυτόχρονα, επειγόντως, επανεξέταση, σύνθεση και ταξινόμηση για τη διαχείριση της πληρωμής και της διευθέτησης του κόστους για τις υπηρεσίες δοκιμών για τον SARS-CoV-2 σύμφωνα με τον πραγματικό όγκο που προέκυψε για τις υπηρεσίες δοκιμών στο πλαίσιο του μηχανισμού παραγγελίας αλλά χωρίς σύμβαση παραγγελίας· προβλήματα στην προμήθεια φαρμάκων, προμηθειών, χημικών ουσιών και ιατρικού εξοπλισμού για την πρόληψη και τον έλεγχο της COVID-19 που έχουν εφαρμοστεί με τη μορφή προκαταβολών, δανείων, δανεισμού, κινητοποίησης και λήψης χορηγιών και βοήθειας από την 1η Ιανουαρίου 2020 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022· τη διάλυση και τον χειρισμό περιουσιακών στοιχείων κατά τη διάλυση κινητών ιατρικών σταθμών, εγκαταστάσεων εισαγωγής και θεραπείας COVID-19 και νοσοκομείων εκστρατείας.
Ταυτόχρονα, ενίσχυση της ικανότητας παροχής υπηρεσιών πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης και προληπτικής υγειονομικής περίθαλψης προς την κατεύθυνση ότι η πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη διασφαλίζει την πλήρη εφαρμογή των λειτουργιών πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης, της ιατρικής εξέτασης και θεραπείας, της πρόληψης και ελέγχου ασθενειών και της προαγωγής της υγείας, ώστε να διασφαλιστεί ότι όλοι οι άνθρωποι λαμβάνουν υγειονομική περίθαλψη στην κοινότητα. Προώθηση της εφαρμογής του στόχου της καθολικής κάλυψης υγειονομικής περίθαλψης· καινοτομία του οικονομικού μηχανισμού και του μηχανισμού πληρωμών του Ταμείου Ασφάλισης Υγείας με στόχο την αύξηση των δαπανών για την πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη· σαφής καθορισμός των λειτουργιών, των καθηκόντων και της οργάνωσης του συστήματος των υγειονομικών σταθμών σε κοινότητες, πτέρυγες και πόλεις σύμφωνα με την κλίμακα, τη δομή του πληθυσμού, τις κοινωνικοοικονομικές συνθήκες και την πρόσβαση των ανθρώπων σε υπηρεσίες υγείας σε αστικές και αγροτικές περιοχές...
Η προληπτική ιατρική συνεχίζει να επικεντρώνεται στην υλοποίηση καθηκόντων πρόληψης και καταπολέμησης λοιμωδών ασθενειών, μη μεταδοτικών ασθενειών, ασθενειών άγνωστης αιτίας, στον έλεγχο των παραγόντων κινδύνου, στη βελτίωση της υγείας, στην ασφάλεια των τροφίμων, στη διατροφή της κοινότητας, στην περιβαλλοντική υγιεινή, στην υγεία των σχολείων, στην υγειονομική περίθαλψη των εργαζομένων, των ηλικιωμένων, των μητέρων, των παιδιών, στην εργασία με τον πληθυσμό, στην εκπαίδευση και την επικοινωνία στον τομέα της υγείας. Καινοτομία σε πολιτικές και μεθόδους εκπαίδευσης και ενίσχυσης των εργαζομένων στον τομέα της υγείας από τη βάση, της προληπτικής ιατρικής, ιδίως του ανθρώπινου δυναμικού που εργάζεται στους υγειονομικούς σταθμούς της κοινότητας· συνέχιση της εφαρμογής της πολιτικής εκπαίδευσης και πρόσληψης για τις εθνοτικές μειονότητες και τις ορεινές περιοχές. Βελτίωση της ικανότητας των εργαζομένων στον τομέα της υγείας της κοινότητας· κινητοποίηση και εναλλαγή γιατρών και εργαζομένων στον τομέα της υγείας για την εξέταση και θεραπεία ασθενειών που καλύπτονται από την ασφάλιση υγείας στους υγειονομικούς σταθμούς της κοινότητας.
[διαφήμιση_2]
Πηγή
![[Φωτογραφία] Η γέφυρα Binh Trieu 1 ολοκληρώθηκε, ανυψώθηκε κατά 1,1 μ. και θα παραδοθεί στην κυκλοφορία στα τέλη Νοεμβρίου.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/2/a6549e2a3b5848a1ba76a1ded6141fae)
Σχόλιο (0)