Άρση των νομικών εμποδίων, δημιουργία δυναμικής για ταχεία και βιώσιμη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη

Η οργάνωση της συλλογής σχολίων επί των σχεδίων εγγράφων αποτελεί σημαντικό πολιτικό έργο. Πολλοί νομικοί και δικηγόροι έχουν συνεισφέρει εξαιρετικά εποικοδομητικές απόψεις, ελπίζοντας να δημιουργήσουν ένα στέρεο νομικό πλαίσιο, που θα προσδώσει αξίες στην οικοδόμηση ενός σοσιαλιστικού κράτους δικαίου, δημιουργώντας ώθηση για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.

Ο καθηγητής, Δρ. Phan Trung Ly πιστεύει ότι είναι απαραίτητο να επικεντρωθούμε στην άρση των νομικών εμποδίων. (Φωτογραφία: PHAN LINH)

Πρέπει να επικεντρωθούμε στην άρση των νομικών εμποδίων

Τα Σχέδια Εγγράφων προετοιμάστηκαν προσεκτικά και σοβαρά, διασφαλίζοντας τόσο τη συνέχεια όσο και πολλά νέα και πρωτοποριακά σημεία, αντανακλώντας το στρατηγικό όραμα και την καινοτόμο σκέψη του Κόμματος στο πλαίσιο της εισόδου της χώρας σε στάδιο ανάπτυξης, κάτι που είναι και η κοινή άποψη των περισσότερων νομικών και δικηγόρων στη Διάσκεψη για τη συλλογή σχολίων σχετικά με τα σχέδια εγγράφων που θα υποβληθούν στο 14ο Συνέδριο Αντιπροσώπων που διοργανώνεται από την Ένωση Δικηγόρων του Βιετνάμ στα τέλη Οκτωβρίου στο Ανόι .

Παράλληλα με αυτό, υπάρχουν επίσης ζητήματα που, σύμφωνα με τους δικηγόρους και τους νομικούς, πρέπει να διευκρινιστούν και να γίνουν πιο συγκεκριμένα στο περιεχόμενο του εγγράφου. Ειδικά το ζήτημα της θεσμικής βελτίωσης είναι ένα από τα σημαντικά καθήκοντα για την εθνική ανάπτυξη, αλλά εξακολουθούν να υπάρχουν σημεία συμφόρησης.

Αναφερόμενος στο ζήτημα του κράτους δικαίου, το οποίο τυγχάνει μεγάλης προσοχής, ο καθηγητής, Δρ. Phan Trung Ly, πρώην Πρόεδρος της Νομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, δήλωσε ότι η βελτίωση των θεσμών είναι σωστή και έχει μεγάλη σημασία, δημιουργώντας μια σταθερή βάση για οικονομική , πολιτιστική και κοινωνική ανάπτυξη. Ωστόσο, αυτό είναι επίσης ένα ζήτημα που πρέπει να τονιστεί και να εμβαθυνθεί περαιτέρω. Ειδικά ο επερχόμενος ρόλος και τα καθήκοντα στην εφαρμογή της ολοκλήρωσης του κράτους δικαίου στο Βιετνάμ.

Πολλοί νομικοί και δικηγόροι συνέβαλαν με υψηλό αίσθημα ευθύνης στις απόψεις τους. (Φωτογραφία: PHAN LINH)

Καταρχάς, υπάρχει ένα εμπόδιο στη νομοθετική σκέψη. Η νομοθετική σκέψη εξακολουθεί να επικεντρώνεται σε μεγάλο βαθμό στη διοικητική διαχείριση, χωρίς να έχει ακόμη μετατοπιστεί έντονα στη δημιουργική σκέψη και στην προώθηση της ανάπτυξης. Πολλοί κανονισμοί εξακολουθούν να τείνουν να «νομιμοποιούν» τα μέτρα διαχείρισης αντί να δημιουργούν ένα ανοιχτό νομικό πλαίσιο για την καινοτομία, την ολοκλήρωση και τον ψηφιακό μετασχηματισμό.

Επιπλέον, τα σημεία συμφόρησης στις νομοθετικές διαδικασίες και τεχνικές αποτελούν επίσης αξιοσημείωτα ζητήματα. Ο προγραμματισμός, η σύνταξη, η αξιολόγηση και η εξέταση εξακολουθούν να στερούνται επιστημονικής βάσης· η κατάσταση της «θέσπισης νόμων με ταυτόχρονη τροποποίηση νόμων» εξακολουθεί να είναι συχνή, μειώνοντας τη σταθερότητα του νομικού συστήματος.

Επιπλέον, εξακολουθούν να υπάρχουν σημεία συμφόρησης στον θεσμικό συντονισμό μεταξύ των φορέων στη νομοθετική διαδικασία και σημεία συμφόρησης στον μηχανισμό κοινωνικής διαβούλευσης και ανατροφοδότησης, όταν η συλλογή της κοινής γνώμης είναι ακόμη επίσημη και στερείται επιστημονικού βάθους.

Ο καθηγητής Ly σχολίασε ότι: «Για να οικοδομήσει ένα σύγχρονο κράτος δικαίου, το Βιετνάμ χρειάζεται μια ολοκληρωμένη καινοτομία στη νομοθετική σκέψη και στη διαδικασία θέσπισης νομοθεσίας».

Η επίλυση των σημείων συμφόρησης είναι το κλειδί για την άρση των σημείων συμφόρησης, τον καθορισμό συγκεκριμένων στόχων και προγραμμάτων και τη λειτουργία του πολιτικού μηχανισμού σύμφωνα με το νέο μοντέλο, ώστε να είναι αποδοτικός, αποτελεσματικός και αποδοτικός.

Τελειοποίηση των θεσμών, δημιουργία δυναμικής για ταχεία και βιώσιμη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη

Σύμφωνα με τον καθηγητή, Δρ. Phan Trung Ly, αυτό το προσχέδιο εγγράφου έχει κάνει ένα σημαντικό βήμα προόδου καθώς δίνει έμφαση στην «επιτάχυνση της σύγχρονης ολοκλήρωσης των θεσμών για ταχεία και βιώσιμη εθνική ανάπτυξη», στην οποία οι πολιτικοί θεσμοί διαδραματίζουν βασικό ρόλο, οι οικονομικοί θεσμοί βρίσκονται στο επίκεντρο και οι θεσμοί σε άλλους τομείς διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο.

Παράλληλα με αυτό υπάρχει η απαίτηση να «συνεχιστεί η τελειοποίηση του συνολικού οργανωτικού μοντέλου του πολιτικού συστήματος προς μια βελτιωμένη και αποτελεσματική κατεύθυνση· να διευρυνθεί ο χώρος ανάπτυξης· να επιλυθεί σωστά η σχέση μεταξύ Κράτους - αγοράς - κοινωνίας, έτσι ώστε η αγορά να διαδραματίσει πραγματικά καθοριστικό ρόλο στην κινητοποίηση και την κατανομή των πόρων». Ο καθηγητής Ly πιστεύει ότι για την εκπλήρωση αυτών των απαιτήσεων, το κλειδί έγκειται στην καινοτομία της νομοθετικής σκέψης, επειδή η νομοθετική σκέψη είναι αυτή που θα καθορίσει την ποιότητα των θεσμών και την ικανότητα του κράτους δικαίου».

Η καινοτομία στη νομοθετική σκέψη πρέπει να βασίζεται σε τρεις πυλώνες. Πρώτον, πρόκειται για μια αναπτυξιακή και δημιουργική νοοτροπία, που θεωρεί το δίκαιο όχι μόνο ως ρυθμιστικό εργαλείο αλλά και ως «θεσμική κινητήρια δύναμη» για την προώθηση της καινοτομίας, την απελευθέρωση πόρων, τη διασφάλιση της δικαιοσύνης και την προστασία των ανθρωπίνων και πολιτικών δικαιωμάτων στην ψηφιακή εποχή.

Στη συνέχεια, ακολουθεί η σκέψη του κράτους δικαίου και ο έλεγχος της εξουσίας, με τη μετάβαση από τη «διαχείριση μέσω διοικητικών εντολών» στη «διακυβέρνηση μέσω νόμου», διασφαλίζοντας ότι κάθε εξουσία ελέγχεται από σαφείς, διαφανείς και υπεύθυνους νομικούς μηχανισμούς.

Τέλος, είναι απαραίτητο να καινοτομήσουμε τη μέθοδο και τη διαδικασία της νομοθετικής διαδικασίας, με κατεύθυνση μια επαγγελματική και σύγχρονη διοίκηση, μειώνοντας δραστικά τις διοικητικές διαδικασίες και μεταβαίνοντας από το «ζητώντας και δίνοντας» στο «σερβίρισμα».

Η κα Le Thi Mai Phuong, Γραμματέας του Κόμματος του Νομικού Περιοδικού, τόνισε την «στρατηγική αυτονομία». (Φωτογραφία: PHAN LINH)

Συμφωνώντας με την άποψη ότι η νομοθετική σκέψη χρειάζεται ανανέωση, η κα Le Thi Mai Phuong, Γραμματέας του Κόμματος του Νομικού Περιοδικού, Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Ινστιτούτου Νομικής Επιστήμης και Διεθνών Επιχειρήσεων, δήλωσε ότι το κράτος δικαίου αποτελεί τη «ραχοκοκαλιά» της εθνικής αυτονομίας - όπου όλες οι πολιτικές, οι μεταρρυθμίσεις και οι αναπτυξιακές πρωτοβουλίες εφαρμόζονται με διαφάνεια, υπευθυνότητα και αποτελεσματικό έλεγχο.

Σχολιάζοντας το Σχέδιο Πολιτικής Έκθεσης, η κα Phuong πρότεινε να δοθεί έμφαση στον στόχο της «οικοδόμησης ενός σύγχρονου, ολοκληρωμένου, διαφανούς και υπεύθυνου θεσμού της οικονομίας της αγοράς» και να διευκρινιστεί η έννοια της «οικονομίας της αγοράς με σοσιαλιστικό προσανατολισμό» στο νέο πλαίσιο.

Σύμφωνα με την ίδια, το μοντέλο ανάπτυξης πρέπει να βασίζεται σε τρεις πυλώνες: επιστήμη-τεχνολογία και καινοτομία· ανάπτυξη δυναμικών περιφερειών - περιφερειακή συνδεσιμότητα και βελτίωση της θεσμικής ικανότητας.

Συνέστησε επίσης την εστίαση σε βασικούς τομείς όπως η τελειοποίηση του νόμου περί ιδιοκτησίας, χρήσης και διάθεσης ακινήτων· η μεταρρύθμιση της κρατικής διακυβέρνησης προς την κατεύθυνση της «ρύθμισης μέσω νόμου και ψηφιακών δεδομένων» και της «στρατηγικής αυτονομίας», θεωρώντας αυτό ως ένα περιεχόμενο με συνεπή έννοια, το οποίο πρέπει να εξεταστεί πιο εις βάθος από την οπτική γωνία της οικοδόμησης ενός ισχυρού σοσιαλιστικού κράτους δικαίου και της δημιουργίας ανάπτυξης.

Το 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος αποτελεί ένα ιδιαίτερα σημαντικό πολιτικό γεγονός. Με εξαιρετικά υπεύθυνες και πολύτιμες συνεισφορές, καθώς και πρακτικές γνώσεις από νομικούς και δικηγόρους, θα συμβάλει στην τελειοποίηση του θεσμού, στην οικοδόμηση της μελλοντικής ανάπτυξης της χώρας σε μια περίοδο ισχυρού μετασχηματισμού, εισερχόμενη σε μια νέα εποχή με βιώσιμο τρόπο.

ΧΑ ΝΧΟΥΝΓΚ-ΦΑΝ ΛΙΝΧ

Πηγή: https://nhandan.vn/go-cac-diem-nghen-phap-che-tao-da-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-nhanh-va-ben-vung-post919161.html