Σχόλια επί των προσχέδιων εγγράφων του 14ου Συνεδρίου: Τελειοποίηση των θεσμών για βιώσιμη ανάπτυξη

Το προσχέδιο της Πολιτικής Έκθεσης που υποβλήθηκε στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος προσδιόρισε τη θεσμική βελτίωση ως το «κλειδί» για την άρση των σημείων συμφόρησης και τη δημιουργία δυναμικής για ταχεία και βιώσιμη εθνική ανάπτυξη, στην οποία οι πολιτικοί θεσμοί είναι το κλειδί και οι οικονομικοί θεσμοί το επίκεντρο.

Άρση των θεσμικών εμποδίων για την ανάπτυξη

Το προσχέδιο πολιτικής έκθεσης που υποβλήθηκε στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος αναγνώρισε ειλικρινά ότι η αναπτυξιακή σκέψη δεν έχει συμβαδίσει με τις παγκόσμιες τάσεις ανάπτυξης, οι πολιτικές απαντήσεις δεν ήταν έγκαιρες και οι θεσμοί ανάπτυξης έχουν καθυστερήσει να προσαρμοστούν και να τελειοποιηθούν συγχρονισμένα, μη ανταποκρινόμενοι στις απαιτήσεις της ταχείας και βιώσιμης εθνικής ανάπτυξης στη νέα περίοδο.

Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Νγκουγιέν Κουόκ Ντουνγκ

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή Δρ. Nguyen Quoc Dung, πρώην Διευθυντή της Περιφερειακής Πολιτικής Ακαδημίας 2, στα έγγραφα του Κόμματος τονίζονται τρία σημεία συμφόρησης στην ανάπτυξη. Αυτά είναι τα σημεία συμφόρησης σε θεσμούς, υποδομές και ανθρώπινους πόρους, ιδίως σε ανθρώπινους πόρους υψηλής ποιότητας.

Κατά την καθοδήγηση των προπαρασκευαστικών εργασιών για το 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος, ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ συνέχισε να τονίζει ότι οι θεσμοί αποτελούν το σημείο συμφόρησης των σημείων συμφόρησης. Επομένως, αυτό το σημείο συμφόρησης πρέπει να αρθεί για να προχωρήσουμε προς τη βιώσιμη ανάπτυξη.

«Οι ερευνητές πιστεύουν ότι οι θεσμοί αποτελούν κινητήρια δύναμη ανάπτυξης. Η διάλυση των θεσμών και η οικοδόμηση θεσμών σημαίνει θέσπιση και επιβολή νόμων, συγκεκριμενοποίηση των πολιτικών και των κατευθυντήριων γραμμών του Κόμματος και του Κράτους και εφαρμογή τους στην πράξη - τότε αυτό γίνεται η κινητήρια δύναμη της ανάπτυξης. Επομένως, η επίλυση θεσμικών ζητημάτων, θεσμών και θεσμών δημιουργεί βιώσιμη ανάπτυξη» - δήλωσε ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Nguyen Quoc Dung.

Η Δρ. Nguyen The Khang, από το Πανεπιστήμιο Χρηματοοικονομικών και Μάρκετινγκ (UFM), δήλωσε ότι τα τελευταία χρόνια, το Βιετνάμ έχει ακολουθήσει πιστά τους 17 Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ) των Ηνωμένων Εθνών. Αυτοί οι στόχοι καλύπτουν τα ακόλουθα ζητήματα: βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη, βιώσιμη ενέργεια και πόροι και βιώσιμη κοινωνική ανάπτυξη.

Το Βιετνάμ έχει επιτύχει πολλά ενθαρρυντικά αποτελέσματα στους στόχους της ανάπτυξης υποδομών, της βιώσιμης μείωσης της φτώχειας και της καθολικής εκπαίδευσης. Συγκεκριμένα, η εφαρμογή της απαλλαγής από τα δίδακτρα αποτελεί σημαντικό βήμα για τη διασφάλιση της πρόσβασης στην εκπαίδευση για όλους τους ανθρώπους.

Στους στόχους οικονομικής βιώσιμης ανάπτυξης, ολόκληρη η χώρα καταβάλλει προσπάθειες για την εφαρμογή της κυκλικής οικονομίας και της πράσινης οικονομίας. Εκεί, οι επιχειρήσεις έχουν σταδιακά συντάξει εκθέσεις βιώσιμης ανάπτυξης, επιδεικνύοντας υπευθυνότητα απέναντι στους καταναλωτές και το περιβάλλον.

Ο Δρ. Nguyen The Khang σχολίασε: «Στο εγγύς μέλλον, οι αποφάσεις του Κόμματος θα πρέπει να επικεντρωθούν στους στόχους που το Βιετνάμ δεν έχει ακόμη επιτύχει για να συνεχίσει να οικοδομεί προς τη βιωσιμότητα, με βάση τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών. Το Κράτος πρέπει να ενσωματώσει σταδιακά στη νομοθεσία ζητήματα που σχετίζονται με τον μετασχηματισμό και την καινοτομία. Οι επιχειρήσεις που εφαρμόζουν την καινοτομία, την επιστήμη και την τεχνολογία προς την αειφόρο ανάπτυξη θα απολαμβάνουν φορολογικά κίνητρα».

Για την υλοποίηση των στόχων βιώσιμης ανάπτυξης, η έρευνα του Δρ. Tran Trung Kien, Διευθυντή του Φορολογικού Προγράμματος, Σχολή Δημόσιων Οικονομικών, Πανεπιστήμιο Οικονομικών στην πόλη Χο Τσι Μινχ, ανέφερε ότι είναι καιρός το Βιετνάμ να μεταβεί από τον ισχύοντα φόρο προστασίας του περιβάλλοντος στον φόρο άνθρακα.

Οι ειδικοί λένε ότι εάν ο φόρος άνθρακα αντικαταστήσει τον φόρο προστασίας του περιβάλλοντος, θα δημιουργήσει σταθερότητα και διαφάνεια στην φορολογική πολιτική, βοηθώντας τις επιχειρήσεις να αισθάνονται ασφαλείς όταν επενδύουν στην τεχνολογική καινοτομία. Ενδεικτική φωτογραφία

Σύμφωνα με τον Δρ. Kien, η εφαρμογή φόρου άνθρακα είναι ένα αναπόφευκτο βήμα για το Βιετνάμ, τόσο για την αύξηση των εσόδων του προϋπολογισμού για την προστασία του περιβάλλοντος όσο και για τη δημιουργία κινήτρων για τις επιχειρήσεις να καινοτομήσουν στην τεχνολογία, να μειώσουν τις εκπομπές και να προχωρήσουν προς τη βιώσιμη ανάπτυξη στην ψηφιακή εποχή.

Για να γίνει αυτό, πρώτα απ 'όλα, πρέπει να υπάρχουν πολιτικές και θεσμοί για τη δημιουργία νόμων και οδικών χαρτών εφαρμογής, καθώς και πολιτικές για την υποστήριξη των επιχειρήσεων. Μακροπρόθεσμα, εάν ο φόρος άνθρακα αντικαταστήσει τον φόρο προστασίας του περιβάλλοντος, θα δημιουργήσει σταθερότητα και διαφάνεια στη φορολογική πολιτική, βοηθώντας τις επιχειρήσεις να αισθάνονται ασφαλείς όσον αφορά τις επενδύσεις στην τεχνολογική καινοτομία.

«Μακροπρόθεσμα, είναι απαραίτητο να μεταβούμε από ένα μοντέλο περιβαλλοντικής φορολογίας σε έναν φόρο άνθρακα, αλλάζοντας την προσέγγιση, όχι απαντώντας στο τι φορολογείται, αλλά απαντώντας στο πώς οι επιχειρήσεις παράγουν για να φορολογηθούν. Νομίζω ότι αυτό είναι πιο δίκαιο και αποτελεσματικό. Κάθε παραγωγός που εκπέμπει πολύ CO2 κατά τη διάρκεια της παραγωγικής διαδικασίας πρέπει να πληρώνει φόρο. Αυτό ενθαρρύνει επίσης τις επιχειρήσεις να βελτιώνουν τα προϊόντα τους, να χρησιμοποιούν προηγμένη τεχνολογία, να περιορίζουν τις εκπομπές και να είναι πιο φιλικές προς το περιβάλλον», πρότεινε ο Δρ. Tran Trung Kien, προσθέτοντας ότι αυτό το μοντέλο φόρου άνθρακα έχει εφαρμοστεί από πολλές χώρες, αποδεικνύοντας την αποτελεσματικότητά του, τόσο διευρύνοντας τη φορολογική βάση όσο και διασφαλίζοντας τη δικαιοσύνη μεταξύ των βιομηχανιών.

Τα ιδρύματα πρέπει να συμβαδίζουν με την ανάπτυξη.

Πολλοί ειδικοί υποστηρίζουν ότι το Κράτος πρέπει να θεσμοθετήσει σταδιακά νέες πολιτικές, όπως οι πράσινοι φόροι, οι πράσινες δημόσιες δαπάνες και οι μηχανισμοί υποστήριξης της καινοτομίας, ώστε να διασφαλιστεί ότι το νομικό πλαίσιο συμβαδίζει με τις παγκόσμιες τάσεις.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Nguyen Quoc Dung, πρώην Διευθυντής της Περιφερειακής Πολιτικής Ακαδημίας 2, αναφέρθηκε στην ιστορία της ανάπτυξης της πόλης Χο Τσι Μινχ χάρη στους εξαιρετικούς θεσμούς της, ιδίως στο Ψήφισμα 98 της Εθνοσυνέλευσης, το οποίο καθόρισε 44 συγκεκριμένους μηχανισμούς για την πόλη. Αυτό δείχνει ότι η θεσμική πρόοδος βοήθησε την πόλη Χο Τσι Μινχ να επιλύσει έργα και κατασκευές που έχουν κολλήσει όσον αφορά τη χρηματοδότηση και τις επενδύσεις...

Αλλά τώρα, μετά τη συγχώνευση με τις πόλεις Binh Duong και Ba Ria - Vung Tau, η πόλη Χο Τσι Μινχ αναπτύσσεται προς την κατεύθυνση μιας πολυκεντρικής μεγαλούπολης. Η πόλη θα είναι κέντρο βιομηχανίας, εφοδιαστικής, τουρισμού, διεθνών οικονομικών, πολιτιστικής βιομηχανίας, υγειονομικής περίθαλψης κ.λπ. Και για να γίνει αυτό πραγματικότητα, η πόλη Χο Τσι Μινχ να γίνει ένας ισχυρός πόλος ανάπτυξης της χώρας, ανταγωνιζόμενη τις περιφερειακές πόλεις, πρέπει να νομιμοποιηθεί σε αυτό το θέμα.

Η θεσμοθέτηση πολλών ζητημάτων όχι μόνο εξαλείφει τα σημεία συμφόρησης, αλλά και συμμορφώνεται με τις διεθνείς πρακτικές. Ενδεικτική φωτογραφία

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή Δρ. Nguyen Quoc Dung, είναι καιρός να σταματήσουμε να χρησιμοποιούμε συγκεκριμένους κανονισμούς, επειδή αν όλες οι τοποθεσίες προτείνουν να είναι συγκεκριμένες, ο γενικός νόμος θα παραβιαστεί. Αντίθετα, με βάση την κατάσταση της πόλης μετά την 1η Ιουλίου 2025, όσον αφορά τη γεωγραφία, τους ανθρώπους, την τοποθεσία, τον ρόλο και την αποστολή μιας μεγαλούπολης, χρειάζεται ένας αστικός νόμος, που να ορίζει σαφώς ότι όταν μια τοποθεσία φτάσει σε ορισμένα πρότυπα, θα υπάρχουν αναλόγως μηχανισμοί ανάπτυξης, οι οποίοι θα είναι πιο βιώσιμοι.

«Η επιτυχία της πόλης Χο Τσι Μινχ τα τελευταία χρόνια έχει πολλούς λόγους, συμπεριλαμβανομένων των θεσμικών καινοτομιών. Είναι σαφές ότι οι θεσμοί έχουν εξαιρετικά σημαντική θεωρητική και πρακτική σημασία. Για να διασφαλιστεί η βιώσιμη ανάπτυξη των θεσμών, πρέπει να νομιμοποιηθούν. Πρέπει να καταλήξουμε στη νοοτροπία ότι δεν πρέπει να θεσπίζουμε συγκεκριμένους κανονισμούς για τις τοπικές κοινωνίες, αλλά να τους συγκεκριμενοποιούμε σε νόμους που θα ισχύουν σε ολόκληρη τη χώρα. Εάν κάποια τοποθεσία πληροί αυτό το πρότυπο, ο νόμος θα εφαρμοστεί. Αυτό θα είναι σκόπιμο, αλλά αν τις χωρίσουμε σε συγκεκριμένα Α, Β, Γ... θα είναι πολύ διάσπαρτες, κατακερματισμένες, δύσκολο να εφαρμοστούν και οι τοπικές κοινωνίες θα ακολουθήσουν αυτήν την ιδιαιτερότητα», τόνισε ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Νγκουγιέν Κουόκ Ντουνγκ.

Σύμφωνα με τον Δρ. Vu Thanh Tu Anh, από τη Σχολή Δημόσιας Πολιτικής και Διοίκησης Fulbright, πρόσφατα, πολλά ψηφίσματα του Κόμματος έχουν προσδιορίσει με σαφήνεια τις κινητήριες δυνάμεις της ανάπτυξης και της βιώσιμης ανάπτυξης. Αυτές είναι η επιστήμη και η τεχνολογία, η καινοτομία, ο ψηφιακός μετασχηματισμός, η ιδιωτική οικονομία παράλληλα με τις άμεσες ξένες επενδύσεις και τις κρατικές επιχειρήσεις, ο μετασχηματισμός των αλυσίδων αξίας, η αναβάθμιση των δεξιοτήτων των εργαζομένων και η βελτίωση των θεσμικών συστημάτων και υποδομών.

Ωστόσο, είναι πιο σημαντικό να προωθηθεί η θεσμική εφαρμογή, εφαρμόζοντας πολιτικές και κανονισμούς στην πράξη για την ανάπτυξη.

«Οι θεσμοί αποτελούν ήπιες υποδομές, ενώ οι σκληρές υποδομές, όπως η ηλεκτρική ενέργεια, οι δρόμοι, οι αυτοκινητόδρομοι, τα αεροδρόμια, τα λιμάνια, οι υποδομές δεδομένων - τηλεπικοινωνιών, οι υποδομές δεδομένων, οι υποδομές πληροφοριών... πρέπει να αλληλοϋποστηρίζονται. Ωστόσο, το σημαντικό εδώ είναι πώς να μεταφραστούν αυτοί οι σχεδιασμοί πολιτικής σε πραγματική εφαρμογή, κάτι που πάντα αποτελούσε εμπόδιο. Επειδή πολλές από τις πολιτικές, τις στρατηγικές μας είναι σωστές, οι προσανατολισμοί είναι σωστοί, οι πολιτικές είναι σωστές, αλλά όταν πρόκειται για την εφαρμογή, κολλάνε» - μοιράστηκε ο Δρ. Vu Thanh Tu Anh.

Οι ειδικοί υποστηρίζουν ότι το προσχέδιο που θα υποβληθεί στο επερχόμενο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος θα αφιερώσει πολύ χρόνο στο ζήτημα της εστίασης στην ιεράρχηση της σύγχρονης οικοδόμησης θεσμών για βιώσιμη ανάπτυξη, εστιάζοντας στο νομικό σύστημα, τους μηχανισμούς και τις πολιτικές, προκειμένου να εξαλειφθούν άμεσα και πλήρως τα σημεία συμφόρησης και τα εμπόδια.

Αυτό θα προωθήσει την καινοτομία, θα διασφαλίσει τον συγχρονισμό και την αρμονία μεταξύ ανάπτυξης και ανάπτυξης· μεταξύ οικονομίας, κοινωνίας, περιβάλλοντος και εθνικής άμυνας, ασφάλειας και εξωτερικών υποθέσεων· μεταξύ καινοτομίας και θεσμικής βελτίωσης με στοχευμένους και ολοκληρωμένους μετασχηματισμούς σε όλους τους τομείς, σύμφωνα με το τριεπίπεδο μοντέλο διακυβέρνησης, που θα ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της ταχείας και βιώσιμης εθνικής ανάπτυξης στη νέα εποχή.

---

Πηγή: Σύμφωνα με το VOV

Ετικέτες: 14ο Συνέδριο, 14ο Συνέδριο του Κόμματος

Πηγή: https://moit.gov.vn/tin-tuc/huong-toi-dai-hoi-dang-bo-chinh-phu-va-dai-hoi-xiv-cua-dang/gop-y-du-thao-cac-van-kien-dai-hoi-xiv-hoan-thien-the-che-cho-phat-trien-ben-vung.html