Το Τελωνείο ζήτησε από το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος να εντοπίσει 4 θραύσματα και απόβλητα που αναμένουν εισαγωγή.

Η Γενική Υπηρεσία Τελωνείων μόλις εξέδωσε το έγγραφο αριθ. 4623/TCHQ-GSQL με ημερομηνία 26 Σεπτεμβρίου 2024 προς το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος (TN&MT) σχετικά με τις δυσκολίες στον προσδιορισμό των εισαγόμενων εμπορευμάτων που βρίσκονται υπό διαχείριση για εμπορεύματα που αποτελούν απόβλητα και θραύσματα.

Σύμφωνα με το περιεχόμενο του εγγράφου, η Γενική Διεύθυνση Τελωνείων αναφέρει σαφώς:

Το άρθρο 6 του νόμου περί προστασίας του περιβάλλοντος ορίζει απαγορευμένες πράξεις σε δραστηριότητες προστασίας του περιβάλλοντος, όπως: «Εισαγωγή, προσωρινή εισαγωγή, επανεξαγωγή και διαμετακόμιση αποβλήτων από ξένες χώρες σε οποιαδήποτε μορφή».

Αυτή τη στιγμή, 4 στοιχεία αναμένουν σχόλια από το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος για την εισαγωγή τους στο Βιετνάμ. Φωτογραφία εικονογράφησης: Thu Huong

Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 13 του προσαρτήματος 1 του διατάγματος αριθ. 69/2018/ND-CP, τα απορρίμματα και τα θραύσματα που περιλαμβάνονται στον κατάλογο των απαγορευμένων εισαγόμενων προϊόντων εμπίπτουν στην ευθύνη διαχείρισης του Υπουργείου Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος.

Στην παράγραφο 2 του άρθρου 5 του διατάγματος αριθ. 69/2018/ND-CP της 15ης Μαΐου 2018: «Με βάση το Παράρτημα 1 του παρόντος διατάγματος, τα υπουργεία και οι υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο ανακοινώνουν λεπτομέρειες για τα εμπορεύματα των οποίων η εξαγωγή και η εισαγωγή απαγορεύεται με κωδικούς εμπορευμάτων (κωδικούς HS) βάσει συζήτησης και συμφωνίας με το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου σχετικά με τον Κατάλογο εμπορευμάτων και συμφωνίας με το Υπουργείο Οικονομικών σχετικά με τους κωδικούς HS».

Ωστόσο, μέχρι σήμερα, το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος δεν έχει ακόμη ανακοινώσει τον κατάλογο των απορριμμάτων και των αποβλήτων με κωδικούς HS που απαγορεύονται για εισαγωγή, όπως ορίζεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 5 του διατάγματος αριθ. 69/2018/ND-CP που αναφέρθηκε παραπάνω.

Για τον χαρακτηρισμό των αγαθών ως απορριμμάτων, η Τελωνειακή Αρχή βασίζεται επί του παρόντος στην έννοια που ορίζεται στο Άρθρο 3 του Νόμου περί Προστασίας του Περιβάλλοντος του 2020. Κατάλογος απορριμμάτων που επιτρέπεται να εισάγονται από ξένες χώρες ως πρώτες ύλες για παραγωγή στην Απόφαση Αρ. 13/2023/QD-TTg της 22ας Μαΐου 2023. Κατάλογος επικίνδυνων αποβλήτων, ελεγχόμενων βιομηχανικών αποβλήτων και κοινών βιομηχανικών στερεών αποβλήτων στο Παράρτημα III που εκδόθηκε με την Εγκύκλιο Αρ. 02/2022/TT-BTNMT της 10ης Ιανουαρίου 2022 του Υπουργείου Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, ο οποίος περιγράφει λεπτομερώς την εφαρμογή ορισμένων άρθρων του Νόμου περί Προστασίας του Περιβάλλοντος.

Βάσει των νομικών κανονισμών και μέσω πραγματικών υποθέσεων που έχουν προκύψει, η Γενική Υπηρεσία Τελωνείων διαπιστώνει ότι, προς το παρόν, δεν υπάρχουν επαρκείς βάσεις για να προσδιοριστεί εάν τα εισαγόμενα και εξαγόμενα εμπορεύματα αποτελούν θραύσματα ή απόβλητα σύμφωνα με την περιβαλλοντική νομοθεσία.

Ο λόγος είναι ότι το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος δεν έχει ακόμη εκδώσει Κατάλογο απορριμμάτων και αποβλήτων με κωδικούς HS που απαγορεύονται για εισαγωγή, όπως ορίζεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 5 του διατάγματος αριθ. 69/2018/ND-CP, με αποτέλεσμα να μην υπάρχουν πρότυπα ή κανονισμοί για τον προσδιορισμό των αγαθών που είναι απορρίμματα και απόβλητα· δεν έχει ανατεθεί σε κανέναν φορέα ή οργανισμό η διενέργεια της αξιολόγησης του κατά πόσον τα αγαθά είναι απορρίμματα ή απόβλητα ή όχι;...

Οι παραπάνω ελλείψεις έχουν προκαλέσει δυσκολίες στις τελωνειακές αρχές στον προσδιορισμό των εισαγόμενων αγαθών ως απορριμμάτων και απορριμμάτων για 4 είδη, και συγκεκριμένα:

Προϊόντα πετρελαίου HFO:

Οι επιχειρήσεις που εισάγουν έλαιο HFO350 το δηλώνουν με πολλά διαφορετικά ονόματα.

Όλες οι επιχειρήσεις δηλώνουν τον κωδικό HS 2710.19.90.

Προϊόντα σκωρίας άνθρακα

Η Hyundai Vietnam Shipbuilding Co., Ltd. δήλωσε τα εισαγόμενα εμπορεύματα ως «Κόκκοι χάλυβα που χρησιμοποιούνται για τον καθαρισμό χαλύβδινων επιφανειών», κωδικός HS 7205.10.00 και η τελωνειακή αρχή έλαβε δείγματα των εμπορευμάτων για ανάλυση και ταξινόμηση. Το αποτέλεσμα της ταξινόμησης της ονομασίας των εμπορευμάτων είναι «Σκουριά άνθρακα από διεργασία καύσης άνθρακα», κωδικός 2621.90.90.

Προϊόντα θρυμματισμένης πέτρας από μεταλλουργική σκωρία

Οι εταιρείες Do Sung Company και Kumgang Vina Company Limited δήλωσαν τα εισαγόμενα εμπορεύματα ως: «Θρυμματισμένη πέτρα από μεταλλουργική σκωρία που χρησιμοποιείται για ανάμειξη με τσιμέντο για την παραγωγή εξισορροπητή φορτίου πλυντηρίου ρούχων», κωδικός 2517.20.00, εισαγόμενα από την Κίνα.

Προϊόντα ψεκασμού για τον καθαρισμό μεταλλικών επιφανειών

Κατά τη διάρκεια της διεκπεραίωσης των τελωνειακών διαδικασιών, η τελωνειακή αρχή ανακάλυψε ότι η Tan Tai Loc Petroleum Services and Engineering Company Limited δήλωσε τα εμπορεύματα ως «Χαλύβδινα σφαιρίδια ψεκασμού (PS Ball), που χρησιμοποιούνται για τον καθαρισμό μεταλλικών επιφανειών, μέγεθος 0,6mm-1,0mm-2,0mm. 100% καινούργια, προέλευση: Κορέα: Κωδικός HS: 7205.10.00», αλλά αφού η τελωνειακή αρχή έλαβε δείγματα των εμπορευμάτων για ανάλυση και ταξινόμηση, διαπίστωσε ότι τα εμπορεύματα ήταν «Μικροκόκκος σκωρία (σκωρία άμμου) από τη βιομηχανία τήξης σιδήρου και χάλυβα (με δηλωμένα μεγέθη κόκκων), με κύριο συστατικό τα οξείδια μετάλλων, που αντιπροσωπεύουν πάνω από 90%.

Κωδικός HS: 2618.00.00".

Η τελωνειακή αρχή διεξήγαγε έλεγχο στο Ηλεκτρονικό Σύστημα Τελωνειακών Δεδομένων και διαπίστωσε ότι πολλές επιχειρήσεις έχουν εισαγάγει είδη με τον κωδικό 7205.10.00, αλλά τα έχουν δηλώσει με πολλές διαφορετικές ονομασίες: Λειαντικά σιδήρου, λειαντικά χάλυβα, ανοξείδωτος χάλυβας σε κοκκώδη μορφή, σφαιρίδια ανοξείδωτου χάλυβα σε κοκκώδη μορφή, σωματίδια κραμάτων, υλικά ψεκασμού, κόκκοι χάλυβα, άμμος ανοξείδωτου χάλυβα... Ταυτόχρονα, οι επιχειρήσεις τα έχουν δηλώσει και για πολλούς διαφορετικούς σκοπούς εισαγωγής, όπως: καθαρισμός επιφανειών μεταλλικών προϊόντων, καθαρισμός κύτους πλοίων/προϊόντα στίλβωσης, αφαίρεση οπών από πέτρινες επιφάνειες, πρώτες ύλες για την παραγωγή ανοξείδωτου χάλυβα, στίλβωση και καθαρισμός επιφανειών κεραμικών πλακιδίων, που χρησιμοποιούνται για χύτευση και κατασκευή μετάλλων....

Γνώμες της Γενικής Υπηρεσίας Τελωνείων

Μέσω των παραπάνω περιπτώσεων, η Γενική Διεύθυνση Τελωνείων διαπιστώνει ότι, κατά τη διαδικασία ανταλλαγής για τον προσδιορισμό της φύσης των εμπορευμάτων, στα έγγραφα της εξειδικευμένης υπηρεσίας του Υπουργείου Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος (Τμήμα Ελέγχου της Ρύπανσης του Περιβάλλοντος), υπάρχουν περιπτώσεις όπου οι οδηγίες δεν είναι σαφείς σχετικά με το εάν τα εμπορεύματα είναι θραύσματα ή απόβλητα, αλλά υπάρχουν επίσης περιπτώσεις όπου υπάρχει σαφής άποψη ότι τα εμπορεύματα είναι απόβλητα. Συνεπώς, για να διασφαλιστεί ότι οι τελωνειακές διαδικασίες διεξάγονται σύμφωνα με τους κανονισμούς, για να αποφευχθούν τα θραύσματα, τα απόβλητα και τα ανακυκλωμένα προϊόντα κακής ποιότητας που ρυπαίνουν το περιβάλλον κατά την εισαγωγή τους στο Βιετνάμ, η Γενική Διεύθυνση Τελωνείων ζητά από το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος να δώσει συγκεκριμένες γνωμοδοτήσεις σχετικά με:

Είναι η φύση των προαναφερθέντων εισαγόμενων εμπορευμάτων (σύμφωνα με τη δήλωση της επιχείρησης, τα αποτελέσματα αξιολόγησης του οργανισμού αξιολόγησης καθώς και τα αποτελέσματα ανάλυσης και ταξινόμησης της τελωνειακής αρχής) απόβλητα σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Προστασίας του Περιβάλλοντος; Σε περίπτωση που δεν υπάρχουν επαρκείς βάσεις για τον προσδιορισμό της φύσης των εμπορευμάτων, παρακαλούμε το Υπουργείο σας να δηλώσει σαφώς το περιεχόμενο που πρέπει να συμπληρώσει η τελωνειακή αρχή ή να ορίσει αρμόδια μονάδα για τον προσδιορισμό, ώστε η τελωνειακή αρχή να μπορεί να στείλει δείγματα για αξιολόγηση.

Μακροπρόθεσμα, συνιστάται στο Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος να παράσχει σύντομα οδηγίες σχετικά με τα παραπάνω περιεχόμενα και να ορίσει φορείς και οργανισμούς για τη διεξαγωγή εκτιμήσεων εισαγόμενων αγαθών που αποτελούν θραύσματα και απόβλητα σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου για την Προστασία του Περιβάλλοντος, ώστε οι τελωνειακές αρχές να έχουν τη βάση για την εφαρμογή πολιτικών διαχείρισης σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

Δείτε λεπτομέρειες κειμένου εδώ!

Πηγή: https://congthuong.vn/hai-quan-yeu-cau-bo-tai-nguyen-va-moi-truong-dac-dinh-4-mat-hang-phe-lieu-chat-thai-cho-nhap-khau-348985.html