Το ταξίδι προς μια σύγχρονη, φιλική προς τον λαό διακυβέρνηση

Η αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας και ο τερματισμός της λειτουργίας των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας αποτελεί ένα πρωτοποριακό βήμα που όχι μόνο φέρνει άμεσα οφέλη, αλλά ανοίγει επίσης χώρο και ευκαιρίες για βιώσιμη και μακροπρόθεσμη ανάπτυξη. Υλοποιώντας την κεντρική κατεύθυνση, η επαρχία Κουάνγκ Νιν έχει επιταχύνει την πρόοδο στην εφαρμογή της αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων και στην οικοδόμηση ενός μοντέλου οργάνωσης τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων κατάλληλου για την εποχή και τις πραγματικές συνθήκες της περιοχής.

Αξιωματούχοι, μέλη του κόμματος και κάτοικοι της Ζώνης 5, στην περιφέρεια Quang Yen (πόλη Quang Yen) ελέγχουν τον κατάλογο ψηφοφόρων που έχει αναρτηθεί στο πολιτιστικό κέντρο της ζώνης. *Φωτογραφία: Thu Chung*

Σύμφωνα με το Ψήφισμα 11 της 13ης Κεντρικής Επιτροπής (13η θητεία) και το Σχέδιο Αρ. 47-KH/BCĐ της 14ης Απριλίου 2025 της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή της ρύθμισης και συγχώνευσης διοικητικών μονάδων σε επίπεδο επαρχίας και κοινότητας και την οργάνωση ενός συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, από την 1η Ιουλίου 2025, 696 περιφέρειες, κωμοπόλεις και πόλεις σε όλη τη χώρα θα σταματήσουν να λειτουργούν και το επίπεδο της κοινότητας θα μειωθεί κατά περίπου 60-70% επί του συνόλου των 10.035 μονάδων.

Η αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας και η τελική κατάργηση του επιπέδου της περιφέρειας είναι ένα αναπόφευκτο βήμα, σύμφωνα με τη σύγχρονη τάση ανάπτυξης, που ανταποκρίνεται στις πρακτικές απαιτήσεις της χώρας. Αυτή η πολιτική όχι μόνο στοχεύει στη μείωση του αριθμού των ενδιάμεσων φορέων στη διοίκηση του κράτους, αλλά και στην οικοδόμηση μιας δυναμικής διοίκησης, κοντά στον λαό, που θα τον εξυπηρετεί καλύτερα.

Αμέσως μετά την έκδοση της πολιτικής από την Κεντρική Κυβέρνηση, οι τοπικές αρχές σε όλη τη χώρα έλαβαν επείγοντα, προληπτικά και δραστικά μέτρα. Στις 15 Απριλίου 2025, η Επαρχιακή Επιτροπή του Κόμματος Quang Ninh εξέδωσε το Πόρισμα Αρ. 1207-KL/TU σχετικά με το σχέδιο οργάνωσης διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας στην επαρχία. Το Πόρισμα ανέφερε: Στις 14 Απριλίου 2025, η 68η Συνδιάσκεψη της Επαρχιακής Εκτελεστικής Επιτροπής του Κόμματος, περίοδος XV, περίοδος 2020-2025, συζήτησε και γνωμοδότησε σχετικά με το σχέδιο οργάνωσης διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας στην επαρχία Quang Ninh. Συνεπώς, συμφωνήθηκε ουσιαστικά το σχέδιο οργάνωσης διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας στην επαρχία Quang Ninh, το οποίο αποτελείται από 51 μονάδες, συμπεριλαμβανομένων 27 περιφερειών, 21 κοινοτήτων και 3 ειδικών ζωνών (Van Don, Co To, Mong Cai). Σε περίπτωση που η Κεντρική Κυβέρνηση εγκρίνει 2 ειδικές ζώνες (Van Don, Co To), οι διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας ολόκληρης της επαρχίας θα οργανωθούν σε 54 μονάδες, συμπεριλαμβανομένων 30 περιφερειών, 22 κοινοτήτων και 2 ειδικών ζωνών.

Η ομάδα εργασίας της πόλης Quang Ha (περιοχή Hai Ha) επισκέφθηκε κάθε νοικοκυριό για να συλλέξει απόψεις σχετικά με το Έργο για τη διαμόρφωση νέων διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας. *Φωτογραφία: Thai Ha (Πολιτιστικό και Πληροφοριακό Κέντρο Hai Ha)*

Στο Συμπέρασμα Αρ. 1207-KL/TU, η Επαρχιακή Επιτροπή του Κόμματος ανέθεσε στην Επαρχιακή Μόνιμη Επιτροπή της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος να κατευθύνει την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να συνεχίσει την ολοκλήρωση του Έργου σχετικά με την μη οργάνωση σε επίπεδο περιφέρειας και την αναδιάταξη και αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας της επαρχίας Quang Ninh για τη διασφάλιση της ποιότητας και της προόδου, και να το υποβάλει στις αρμόδιες αρχές για έγκριση σύμφωνα με τους κανονισμούς. Η διαδικασία ολοκλήρωσης του έργου πρέπει να δώσει προσοχή σε παράγοντες που σχετίζονται με τις φυσικές συνθήκες, τις υποδομές κυκλοφορίας, την κατανομή και την οργάνωση των χώρων οικονομικής ανάπτυξης, προκειμένου να μεγιστοποιηθούν οι δυνατότητες και τα αναπτυξιακά πλεονεκτήματα κάθε τοποθεσίας, να υποστηριχθούν αμοιβαία για την προώθηση της κοινής κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας μετά την αναδιάταξη· να επανεξεταστούν και να προσαρμοστούν τα διοικητικά όρια ορισμένων μονάδων για να ξεπεραστούν οι ελλείψεις και οι ανεπάρκειες που άφησε η ιστορία στη διαχείριση των διοικητικών ορίων και του σχεδιασμού από το κράτος.

Με το σχέδιο ρύθμισης, οι διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας έχουν μεγαλύτερους πληθυσμούς, ευνοϊκότερες φυσικές συνθήκες και πιο σύγχρονη υποδομή. Πρόκειται για μια επανάσταση στην οργάνωση του κρατικού μηχανισμού, που αντανακλά το στρατηγικό όραμα και την πολύ υψηλή πολιτική αποφασιστικότητα του Κόμματος και του Κράτους μας.

Η ορμή της εφαρμογής της ρύθμισης της διοικητικής μονάδας εξαπλώθηκε σε κάθε επίπεδο, σε κάθε τομέα, σε κάθε τοποθεσία της επαρχίας. Η εργασιακή ατμόσφαιρα στις ομάδες εργασίας, στις συνδιασκέψεις εφαρμογής ή στις συγκεντρώσεις κοινής γνώμης ήταν επείγουσα και συναρπαστική, καταδεικνύοντας σαφώς υψηλό αίσθημα ευθύνης και συναίνεσης. Σχεδόν παντού, όταν λάμβαναν έντυπα γνώμης, οι άνθρωποι ήταν ενθουσιασμένοι και ενθουσιασμένοι που έλαβαν την πολιτική του Κόμματος και εξέφραζαν υψηλή συναίνεση με το σχέδιο ρύθμισης, το οποίο ερευνήθηκε προσεκτικά από τις τοπικές αρχές, διασφαλίζοντας επιστημονικά πρότυπα.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών, από τους σχεδόν 357.000 ψηφοφόρους που εκπροσωπούσαν νοικοκυριά σε ολόκληρη την επαρχία και συμμετείχαν στην υποβολή απόψεων, το 99,53% συμφώνησε με το σχέδιο για τη διαμόρφωση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας και το 98,99% συμφώνησε με την ονομασία των νέων διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας. Συγκεκριμένα, σε πολλές περιοχές παρατηρήθηκε πολύ υψηλό ποσοστό ψηφοφόρων που συμφώνησαν, γεγονός που αντανακλά το αίσθημα ευθύνης του λαού, καθώς και τη δημοκρατία στη διαδικασία εφαρμογής.

Συνήθως: Η περιφέρεια Tien Yen έχει το 99,9% των ψηφοφόρων που συμφωνούν με την ίδρυση μιας νέας διοικητικής μονάδας και το 99,43% που συμφωνούν με τη νέα διοικητική ονομασία. Η περιφέρεια Binh Lieu έχει το 99,79% των ψηφοφόρων που συμφωνούν με την ίδρυση μιας νέας διοικητικής μονάδας και το 99,55% που συμφωνούν με τη νέα διοικητική ονομασία. Η πόλη Uong Bi έχει το 99,50% των ψηφοφόρων που συμφωνούν με την ίδρυση μιας νέας διοικητικής μονάδας και το 97,1% που συμφωνούν με τη νέα διοικητική ονομασία... Αυτή είναι η σταθερή βάση για την επιτυχία αυτής της ρύθμισης.

Οι αρχικές ανησυχίες σχετικά με το όνομα, την έδρα, το ιστορικό σχηματισμού κ.λπ. επιλύθηκαν γρήγορα χάρη στη διαφάνεια, την ανοιχτότητα και την πειστικότητα σε κάθε βήμα της κυβέρνησης. Ο κόσμος κατάλαβε ότι δεν επρόκειτο για έναν απλό διαχωρισμό και εκ νέου συγχώνευση, αλλά για μια διαδικασία αναδιάρθρωσης του αναπτυξιακού χώρου, ανοίγοντας ευκαιρίες και προϋποθέσεις για ισχυρή ανάπτυξη σε κάθε τοποθεσία, αφήνοντας ένα βαθύ σημάδι στο ταξίδι της οικοδόμησης μιας σύγχρονης, αποτελεσματικής, αποδοτικής, για τον λαό και κοντά στον λαό διοίκησης.

Χόαι Αν

Πηγή