Βελτιστοποίηση νομικών πολιτικών για την επιστήμη, την τεχνολογία, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό Ενίσχυση της εθνικής ανταγωνιστικότητας στην υψηλή τεχνολογία

Το σχέδιο νόμου για την υψηλή τεχνολογία (τροποποιημένο) προσελκύει μεγάλο ενδιαφέρον από επιστήμονες και επιχειρήσεις, ιδίως για επενδύσεις, παραγωγή και επιχειρηματικές μονάδες στον τομέα της υψηλής τεχνολογίας. Συγκεκριμένα, η τροποποίηση αυτού του νόμου στοχεύει στην επιβεβαίωση της αποφασιστικότητας θεσμοθέτησης του πνεύματος του ψηφίσματος αριθ. 57-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου, δημιουργώντας έναν διαφανή, σταθερό και ελκυστικό νομικό διάδρομο για το μοντέλο ανάπτυξης, τον ανταγωνισμό που βασίζεται στην επιστήμη και την τεχνολογία, την καινοτομία και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό.

Κανονισμοί σχετικά με τα «ειδικά κίνητρα» για έργα CNC σε δύσκολες περιοχές

Κατά την πρόσφατη 14η σύνοδο ολομέλειας της Επιτροπής Επιστήμης , Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος, κατά την υποβολή σχολίων επί του νομοσχεδίου για την υψηλή τεχνολογία (όπως τροποποιήθηκε), όλοι οι αντιπρόσωποι συμφώνησαν ότι είναι απαραίτητο να τροποποιηθεί ο νόμος για την υψηλή τεχνολογία, ώστε να τελειοποιηθεί ο θεσμός και να δημιουργηθεί ένας σύγχρονος νομικός διάδρομος για την ανάπτυξη της υψηλής τεχνολογίας (CNC).

Συγκεκριμένα, στο πλαίσιο της εισόδου του κόσμου σε ένα νέο στάδιο ανάπτυξης, στο οποίο το CNC διαδραματίζει βασικό ρόλο, καθορίζοντας την ανταγωνιστικότητα και την ανεξάρτητη και αυτόνομη ανάπτυξη κάθε χώρας. Ως εκ τούτου, το Βιετνάμ πρέπει να καινοτομήσει γρήγορα τον τρόπο σκέψης και την προσέγγισή του στη διαχείριση και την ανάπτυξη του CNC, όπου η τροποποίηση του Νόμου για την Υψηλή Τεχνολογία αποτελεί θεμελιώδες βήμα για τη δημιουργία μιας πολιτικής βάσης σύμφωνα με την τάση ανάπτυξης και την ενίσχυση της εθνικής ανταγωνιστικότητας στο CNC.

Επισκόπηση της συνεδρίασης για την υποβολή σχολίων επί του νομοσχεδίου για την υψηλή τεχνολογία (τροποποιημένο). Φωτογραφία: Pham Thang

Μελετώντας το νομοσχέδιο, οι αντιπρόσωποι δήλωσαν ότι το σχέδιο έχει θεσμοθετηθεί και είναι σύμφωνο με τις κατευθυντήριες γραμμές, τις πολιτικές και τις στρατηγικές του Κόμματος και του Κράτους. Ωστόσο, για να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της πρωτοποριακής ανάπτυξης σύμφωνα με το περιεχόμενο του «τρίο» του Ψηφίσματος Αρ. 57 - 66 - 68 του Πολιτικού Γραφείου , η Συντακτική Επιτροπή πρέπει να συνεχίσει να επανεξετάζει, να ερευνά και να θεσμοθετεί με μεγαλύτερη σαφήνεια τις πρωτοποριακές πολιτικές και μέτρα για την προώθηση των δραστηριοτήτων έρευνας και ανάπτυξης του CNC και της στρατηγικής τεχνολογίας· την πολιτική εξορθολογισμού της οργάνωσης του πολιτικού συστήματος, την οργάνωση διοικητικών μονάδων, που σχετίζονται με την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών στη κρατική διαχείριση υψηλής τεχνολογίας· την επανεξέταση και την κατάργηση συγκεκριμένων κανονισμών σχετικά με το περιεχόμενο της κρατικής διαχείρισης που εμπίπτει στην εξουσία της κυβέρνησης στο νομοσχέδιο, ώστε να διασφαλιστεί η εφαρμογή της απαίτησης για καινοτόμο σκέψη στη νομοθεσία.

Συγκεκριμένα, όσον αφορά τις πολιτικές του Κράτους για την ανάπτυξη υψηλής τεχνολογίας και στρατηγικής τεχνολογίας, οι αντιπρόσωποι πρότειναν να συνεχιστεί η αναθεώρηση και η παροχή ειδικών κινήτρων για έργα CNC σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων, ορεινές, παραμεθόριες και κοινωνικοοικονομικά δύσκολες περιοχές, όπως: απαλλαγή και μείωση του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων, στήριξη δανείων με επιτόκιο 0% για επενδύσεις στην ανάπτυξη ψηφιακών υποδομών, προτεραιότητα στην κατανομή γης για ζώνες CNC σε κοινωνικοοικονομικά δύσκολες περιοχές· πολιτικές για την ενθάρρυνση της κατάρτισης εθνοτικών μειονοτήτων, ατόμων που ζουν σε ορεινές, παραμεθόριες και νησιωτικές περιοχές με πλήρεις υποτροφίες για σπουδές σε προγράμματα κατάρτισης ψηφιακού μετασχηματισμού.

Σύμφωνα με τους εκπροσώπους, αυτό το περιεχόμενο θα συμβάλει στην εφαρμογή του Ψηφίσματος αριθ. 57-NQ/TW σχετικά με τις σημαντικές ανακαλύψεις, την ανάπτυξη της επιστήμης, της τεχνολογίας, της καινοτομίας και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό που σχετίζεται με τις εθνοτικές πολιτικές· θα έχει μια πολιτική που θα δίνει προτεραιότητα στις επενδύσεις σε τεχνολογικές υποδομές, επιδιώκοντας την επίτευξη του στόχου της κάλυψης του δικτύου 5G, την 100% παροχή ηλεκτρικής ενέργειας σε χωριά και οικισμούς. Η εφαρμογή της τεχνολογίας, ο ψηφιακός μετασχηματισμός και η υποστήριξη των εθνοτικών μειονοτήτων στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη αποτελούν επείγουσες απαιτήσεις για τη μείωση του αναπτυξιακού χάσματος.

Εξέταση της κατάργησης του κανονισμού για τις «Γεωργικές ζώνες υψηλής τεχνολογίας»

Όσον αφορά την κατάργηση των κανονισμών για τις Γεωργικές Ζώνες CNC με σκοπό την εστίαση των πόρων σε άλλες πολιτικές υποστήριξης λόγω ανεπιτυχούς εφαρμογής στην πράξη, ο ρόλος και η αναγκαιότητα αυτού του μοντέλου στην ανάπτυξη εφαρμογών CNC στη γεωργία δεν έχουν προσδιοριστεί. Οι αντιπρόσωποι δήλωσαν ότι οι λόγοι που δόθηκαν από την συντακτική υπηρεσία δεν είναι πειστικοί και χρειάζονται πιο πρακτική έρευνα και πλήρη αξιολόγηση.

Σύμφωνα με τον βουλευτή της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Van Thi (Bac Ninh), το Κόμμα και το Κράτος μας έχουν αναγνωρίσει τη γεωργία ως εθνικό πλεονέκτημα και πυλώνα της οικονομίας. Επομένως, στην τρέχουσα περίοδο και στο μέλλον, η γεωργία της χώρας μας πρέπει να επενδυθεί, να προωθηθεί η έρευνα και η εφαρμογή της CNC. Το ψήφισμα 278/NQ-CP της κυβέρνησης, με ημερομηνία 13 Σεπτεμβρίου 2025, απαιτεί μόνο «προσεκτική αναθεώρηση και ολοκλήρωση των κανονισμών για τις γεωργικές ζώνες CNC στο νομοσχέδιο για να διασφαλιστεί η αποτελεσματική δημοσίευση πολιτικών», αλλά δεν απαιτεί την κατάργηση αυτού του μοντέλου. «Επομένως, πρέπει να εξετάσουμε εάν οι πολιτικές εφαρμογής της CNC στο παρελθόν οφείλονταν στην περιττή φύση του γεωργικού τομέα ή στην οργάνωση της εφαρμογής, ή σε ακατάλληλες πολιτικές που οδήγησαν σε αναποτελεσματικότητα», τόνισε ο βουλευτής Nguyen Van Thi.

Συμφωνώντας με αυτό το περιεχόμενο, ο Αναπληρωτής Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Nghe An, Thai Thi An Chung, επεσήμανε ότι στην πραγματικότητα, ολόκληρη η χώρα έχει 34 γεωργικές ζώνες CNC που έχουν σχεδιαστεί σε 19 επαρχίες και πόλεις, συμπεριλαμβανομένων 6 γεωργικών ζωνών CNC μεγάλης κλίμακας (έκτασης άνω των 400 εκταρίων) που έχουν συσταθεί στο Ανόι, την Thanh Hoa, το Phu Yen, το Hau Giang και το Binh Duong και εκατοντάδες μοντέλα γεωργικών ζωνών CNC που έχουν δημιουργηθεί σε όλη τη χώρα. «Επομένως, εάν παραλειφθούν οι κανονισμοί για τις γεωργικές ζώνες CNC, ποιος οργανισμός θα είναι υπεύθυνος για την εφαρμογή των λειτουργιών των τρεχουσών γεωργικών ζωνών CNC για την υλοποίηση των στόχων της γεωργικής, της αγροτικής και της αγροτικής ανάπτυξης, όπως το ψήφισμα αριθ. 19-NQ/TW, το ψήφισμα αριθ. 57-NQ/TW σχετικά με τη δημιουργία καινοτομιών για την επιστήμη, την τεχνολογία, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό στον γεωργικό τομέα και την επίλυση σχετικών νομικών ζητημάτων;», ρώτησε ο εκπρόσωπος Chung.

Λαμβάνοντας σχόλια από τους αντιπροσώπους, ένας εκπρόσωπος του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας δήλωσε ότι το υπουργείο εξετάζει το ενδεχόμενο κατάργησης του κανονισμού για τις Γεωργικές Ζώνες Υψηλής Τεχνολογίας, επειδή, στην πραγματικότητα, η κατάργηση αυτού του κανονισμού θα μπορούσε να προκαλέσει μεγάλο αντίκτυπο και δυσκολίες σε πολλές μονάδες, περιοχές και επιχειρήσεις. Συνεπώς, το υπουργείο θα αποδεχθεί και θα συνεχίσει να μελετά και να επανεξετάζει τις διατάξεις του σχεδίου νόμου για να διασφαλίσει ότι είναι συνεπές με την πραγματικότητα και ανταποκρίνεται στις αναπτυξιακές απαιτήσεις της χώρας στη νέα κατάσταση.

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-tang-cuong-nang-luc-canh-tranh-quoc-gia-ve-cong-nghe-cao-10390258.html