Τελειοποίηση του μηχανισμού διαχείρισης και ενίσχυση της εθνικής επιστημονικής και τεχνολογικής ικανότητας στο πνεύμα της καινοτομίας του Νόμου για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία του 2025

Στο πλαίσιο της επίσημης ψήφισης του Νόμου για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία (L&I) 2025, το Εθνικό Ίδρυμα για την Επιστημονική και Τεχνολογική Ανάπτυξη (NAFOSTED) διοργάνωσε το Εργαστήριο με θέμα «Έρευνα για την τελειοποίηση του μηχανισμού διαχείρισης εργασιών και δραστηριοτήτων για την ενίσχυση της εθνικής ικανότητας Ε&Τ» στις 6 Νοεμβρίου 2025 στο Ανόι.

Το εργαστήριο συγκέντρωσε μεγάλο αριθμό επιστημόνων , διευθυντών και εκπροσώπων φορέων χάραξης πολιτικής για να ανταλλάξουν, να συζητήσουν και να συνεισφέρουν ιδέες για την τελειοποίηση των μηχανισμών διαχείρισης, χρηματοδότησης και υποστήριξης του Ταμείου στο πνεύμα της ολοκληρωμένης καινοτομίας του Νόμου για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία το 2025.

Επισκόπηση του Εργαστηρίου.

Καινοτομία στη διοικητική σκέψη: Από την «εισροή» στην «αποτελεσματικότητα - αποτελέσματα - αντίκτυπος»

Στην εναρκτήρια ομιλία του στο εργαστήριο, ο κ. Dao Ngoc Chien, Διευθυντής της NAFOSTED, τόνισε ότι το εργαστήριο πραγματοποιήθηκε στο πλαίσιο του Νόμου για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία 2025, ο οποίος μόλις ψηφίστηκε από την Εθνοσυνέλευση , μαζί με 6 Διατάγματα που καθοδηγούν την εφαρμογή του. Συγκεκριμένα, το Διάταγμα αριθ. 267/2025/ND-CP της Κυβέρνησης: Λεπτομέρεια και καθοδήγηση ορισμένων άρθρων του Νόμου για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία σχετικά με προγράμματα, καθήκοντα της Επιστήμης, της Τεχνολογίας και της Καινοτομίας και μια σειρά κανονισμών για την προώθηση της επιστημονικής έρευνας, της τεχνολογικής ανάπτυξης και της καινοτομίας· και το Διάταγμα αριθ. 265/2025/ND-CP της Κυβέρνησης: Λεπτομέρεια και καθοδήγηση της εφαρμογής ορισμένων άρθρων του Νόμου για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία σχετικά με τη χρηματοδότηση και τις επενδύσεις στην Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία. Αυτά τα έγγραφα απαιτούν ισχυρή καινοτομία στις μεθόδους διαχείρισης, τους μηχανισμούς χρηματοδότησης και την αξιολόγηση των ερευνητικών αποτελεσμάτων με στόχο τη διαφάνεια, την αποτελεσματικότητα, την υπευθυνότητα και τη διεθνή ολοκλήρωση.

Συνεπώς, το Εργαστήριο επικεντρώθηκε σε δύο βασικά περιεχόμενα, τα οποία περιλαμβάνουν: Εγκύκλιο που ρυθμίζει τη σειρά και τις διαδικασίες για την αναθεώρηση, την υπογραφή συμβάσεων, τη διαχείριση και την οργάνωση της υλοποίησης των επιστημονικών και τεχνολογικών καθηκόντων της NAFOSTED· Εγκύκλιο που ρυθμίζει το περιεχόμενο, τα κριτήρια, τους όρους, τη σειρά και τις διαδικασίες για την αναθεώρηση της χρηματοδότησης, την υπογραφή συμβάσεων, τη διαχείριση και την οργάνωση της υλοποίησης των δραστηριοτήτων της NAFOSTED για την ενίσχυση της εθνικής ικανότητας στον τομέα της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας.

Ο κ. Dao Ngoc Chien επιβεβαίωσε ότι αυτές οι δύο εγκύκλιοι αποτελούν ένα σημαντικό βήμα για να βοηθήσουν τις επιστημονικές ερευνητικές δραστηριότητες του Βιετνάμ να προσεγγίσουν τα διεθνή πρότυπα, διευρύνοντας παράλληλα τις ευκαιρίες συμμετοχής επιστημόνων και επιχειρήσεων. Εξέφρασε την ελπίδα ότι οι επιστήμονες και οι διευθυντές θα μοιραστούν με ειλικρίνεια πρακτικές, θα ασκήσουν κριτική και θα προτείνουν εφικτές λύσεις, συμβάλλοντας στην τελειοποίηση του νομικού διαδρόμου για το νέο στάδιο ανάπτυξης, το στάδιο της καινοτόμου σκέψης, της αποτελεσματικότητας και της ολοκλήρωσης.

Ο κ. Dao Ngoc Chien, Διευθυντής της NAFOSTED, εκφώνησε την εναρκτήρια ομιλία στο Εργαστήριο.

Σύμφωνα με την κα Le Ngoc Bich, Επικεφαλής του Τμήματος Εσωτερικού Ελέγχου (NAFOSTED), ο Νόμος για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία του 2025 έχει δημιουργήσει ένα σημείο καμπής στη διοικητική σκέψη - τη μετάβαση από τον μηχανισμό «εισροών» στην «αξιολόγηση με βάση τα αποτελέσματα, την αποτελεσματικότητα και τον αντίκτυπο», η οποία εφαρμόζεται σε πολλά διαφορετικά επίπεδα - από τη στρατηγική, το πρόγραμμα, την εργασία, την οργάνωση έως την πολιτική. Όλες οι δραστηριότητες επιστήμης και τεχνολογίας θα ψηφιοποιηθούν στην εθνική πλατφόρμα πληροφοριών, διασφαλίζοντας τη δημοσιότητα, τη διαφάνεια και ενισχύοντας τον μετα-έλεγχο.

Ένα σημαντικό σημείο του Νόμου είναι η σαφής ταξινόμηση των Ε&Τ εργασιών, συμπεριλαμβανομένων: βασικής έρευνας, εφαρμοσμένης έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και κοινωνικών λύσεων, με συγκεκριμένα κριτήρια για κάθε τύπο, όπως καινοτομία, εφαρμοσιμότητα, δυνατότητα εμπορευματοποίησης και κοινωνικός αντίκτυπος. Παράλληλα, η διαδικασία χρηματοδότησης είναι συντομευμένη, δημόσια, διαφανής, με στόχο έναν μηχανισμό συμβάσεων που βασίζεται σε προϊόντα παραγωγής και διαχείριση που βασίζεται σε ψηφιακές πλατφόρμες.

Η κα Le Ngoc Bich πρόσθεσε ότι το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας έχει αναθέσει στο Ταμείο να γίνει το μοναδικό σημείο επαφής για τη διαχείριση, την επιλογή, τη χορηγία και τη χρηματοδότηση επιστημονικών και τεχνολογικών εργασιών. Αυτό το συγκεντρωτικό μοντέλο θα βοηθήσει στην απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών, στη βελτιστοποίηση των πόρων, διασφαλίζοντας παράλληλα την ακαδημαϊκή ακεραιότητα, την ερευνητική δεοντολογία και την αποτελεσματική χρήση του κρατικού προϋπολογισμού.

Τα έργα που χρηματοδοτούνται από το NAFOSTED θα επιλεγούν δημόσια, δημοκρατικά, με διαφάνεια, βάσει μιας ανεξάρτητης ομάδας εμπειρογνωμόνων. Ταυτόχρονα, το Ταμείο θα απλοποιήσει ολόκληρη τη διαδικασία εγγραφής, αναθεώρησης και αποδοχής, θα εφαρμόσει ολοκληρωμένο ψηφιακό μετασχηματισμό στις δραστηριότητες επιστήμης και τεχνολογίας και θα εφαρμόσει την εθνική ψηφιακή πλατφόρμα για τη διαχείριση της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας για την παρακολούθηση της προόδου, την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων και τον αντίκτυπο των έργων σε εθνικό επίπεδο.

Η κα Le Ngoc Bich, Προϊσταμένη του Τμήματος Εσωτερικού Ελέγχου (NAFOSTED), παρουσίασε στο Εργαστήριο.

Προς έναν σύγχρονο, έντιμο και διεθνώς ολοκληρωμένο μηχανισμό διαχείρισης

Η κα Nguyen Thi My An, Προϊσταμένη του Τμήματος Διαχείρισης Εφαρμοσμένης Έρευνας (NAFOSTED), παρουσίασε το σχέδιο Εγκυκλίου που ρυθμίζει τη διαδικασία επιλογής, την υπογραφή συμβάσεων, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση επιστημονικών και τεχνολογικών έργων που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο. Το σχέδιο αποτελείται από 21 άρθρα και 5 κεφάλαια, ενοποιώντας όλους τους κανονισμούς σχετικά με τη διαχείριση των εθνικών επιστημονικών και τεχνολογικών προγραμμάτων και έργων σε ένα ενιαίο έγγραφο και ταυτόχρονα αποκεντρώνοντας το NAFOSTED ως φορέα διαχείρισης.

Το προσχέδιο καθορίζει τον Νόμο για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία του 2025 και το Διάταγμα 267/2025/ND-CP, με στόχο έναν μηχανισμό διαχείρισης που βασίζεται στα αποτελέσματα, αυξάνοντας την αυτονομία και τη διαφάνεια. Η διαδικασία αναθεώρησης συντομεύεται σε μέγιστο διάστημα 110 ημερών, ο φάκελος βελτιστοποιείται σε λιγότερες από 20 σελίδες και ταυτόχρονα, εφαρμόζεται ένας μηχανισμός σύναψης συμβάσεων στο τελικό προϊόν για τη μείωση των διαδικασιών, την αύξηση της αποτελεσματικότητας και την ενθάρρυνση του ανταγωνισμού στην έρευνα.

Επιπλέον, το σύστημα διαχείρισης θα αναπτυχθεί σε μια εθνική ψηφιακή πλατφόρμα, διασφαλίζοντας τη σύνδεση, την κοινή χρήση και την παρακολούθηση δεδομένων μεταξύ ερευνητικών φορέων και οργανισμών. Οι εργασίες ταξινομούνται με σαφήνεια ανά τύπο (βασική έρευνα, εφαρμογή, τεχνολογική ανάπτυξη, κοινωνικές λύσεις), με συγκεκριμένες απαιτήσεις απόδοσης και αξιολόγηση επιπτώσεων μετά την ολοκλήρωση της εργασίας.

Η κα Nguyen Thi My An τόνισε: «Η νέα Εγκύκλιος θα απλοποιήσει τις διαδικασίες, θα αυξήσει τη δημοσιότητα - διαφάνεια - μετά τον έλεγχο, και ταυτόχρονα θα βελτιώσει την αποτελεσματικότητα της χρήσης επενδυτικών κεφαλαίων για την επιστήμη και την τεχνολογία, δημιουργώντας τα θεμέλια για έναν σύγχρονο, έντιμο και διεθνώς ολοκληρωμένο μηχανισμό διαχείρισης».

Η κα. Nguyen Thi My An, Επικεφαλής του Τμήματος Διαχείρισης Εφαρμοσμένης Έρευνας (NAFOSTED), παρουσίασε στο Εργαστήριο.

Παρουσιάζοντας το Σχέδιο Εγκυκλίου σχετικά με δραστηριότητες για την υποστήριξη και την ενίσχυση της εθνικής επιστημονικής και τεχνολογικής ικανότητας, η κα Truong Thi Thanh Huyen, Προϊσταμένη του Τμήματος Βασικής Διαχείρισης Έρευνας (NAFOSTED), δήλωσε ότι το Σχέδιο αναπτύχθηκε για να συγκεκριμενοποιήσει τον Νόμο για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία του 2025 και το Διάταγμα 267/2025/ND-CP, και ταυτόχρονα να αντικαταστήσει την Εγκύκλιο 09/2015/TT-BKHCN, επεκτείνοντας το πεδίο εφαρμογής της ενοποιημένης εφαρμογής για το Ταμείο NAFOSTED και τα ταμεία υπουργείων, παραρτημάτων και τοπικών αρχών. Η νέα Εγκύκλιος επεκτείνει το πεδίο υποστήριξης σε 12 τύπους δραστηριοτήτων, όπως η διοργάνωση σεμιναρίων, η ανάπτυξη επιστημονικών περιοδικών, οι τεχνικές πρωτοβουλίες, η επιστημονική επικοινωνία, οι διεθνείς δημοσιεύσεις, οι πρακτικές ασκήσεις στο εξωτερικό, τα προγράμματα για ταλαντούχους νέους επιστήμονες κ.λπ.

Αξίζει να σημειωθεί ότι η διαδικασία έγκρισης συντομεύεται σε 60 ημέρες για τους οργανισμούς και σε 30 ημέρες για τα άτομα, μαζί με 24 ενοποιημένες φόρμες σε όλο το σύστημα, καθιστώντας τη διαδικασία ταχύτερη, πιο διαφανή και πιο αποτελεσματική.

Σύμφωνα με την κα Truong Thi Thanh Huyen, η έκδοση αυτής της εγκυκλίου θα δημιουργήσει ένα περιβάλλον για ειλικρινή έρευνα, θα ενθαρρύνει την καινοτομία, θα προωθήσει τον ψηφιακό μετασχηματισμό και θα βελτιώσει την αποτελεσματικότητα της χρήσης των πόρων, συμβάλλοντας στην οικοδόμηση μιας υψηλής ποιότητας επιστημονικής και τεχνολογικής ομάδας για την κάλυψη των απαιτήσεων της εθνικής ανάπτυξης στη νέα περίοδο.

Η κα Truong Thi Thanh Huyen, Προϊσταμένη του Τμήματος Διαχείρισης Βασικής Έρευνας (NAFOSTED), παρουσίασε στο Εργαστήριο.

Στο εργαστήριο, οι σύνεδροι επικεντρώθηκαν στην ανταλλαγή, συζήτηση και συνεισφορά πολλών πρακτικών ιδεών, εστιάζοντας στην τελειοποίηση δύο σχεδίων Εγκυκλίων, ιδίως σχετικά με τη διαδικαστική μεταρρύθμιση, τη διαφάνεια των διαδικασιών και τον ψηφιακό μετασχηματισμό στη διαχείριση της επιστημονικής έρευνας. Πολλοί ειδικοί εκτίμησαν ιδιαίτερα τις προσπάθειες της NAFOSTED για την απλοποίηση των διαδικασιών, τη μείωση του διοικητικού φόρτου, τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της χρήσης των δημόσιων πόρων και ταυτόχρονα τη δημιουργία ενός αυτόνομου, δημιουργικού και ολοκληρωμένου επιστημονικού περιβάλλοντος.

Το εργαστήριο επιβεβαίωσε τον πρωτοποριακό ρόλο της NAFOSTED στην υλοποίηση του καινοτόμου πνεύματος του Νόμου για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία του 2025, προς ένα διαφανές, αποτελεσματικό, διεθνώς ολοκληρωμένο οικοσύστημα έρευνας και καινοτομίας, συμβάλλοντας πρακτικά στη βιώσιμη ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας στο Βιετνάμ. Οι προσαρμογές στον μηχανισμό χρηματοδότησης και διαχείρισης των επιστημονικών και τεχνολογικών εργασιών αυτή τη φορά όχι μόνο συμβάλλουν στη μείωση του διοικητικού φόρτου, στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της χρήσης των δημόσιων πόρων, αλλά και στην τόνωση των κινήτρων για καινοτομία, δημιουργώντας μια βάση για τους Βιετναμέζους επιστήμονες ώστε να επιτύχουν παγκόσμια πρότυπα.

Κέντρο Επιστημονικής και Τεχνολογικής Επικοινωνίας

Πηγή: https://mst.gov.vn/hoan-thien-co-che-quan-ly-va-nang-cao-nang-luc-khcn-quoc-gia-theo-tinh-than-doi-moi-cua-luat-khcndmst-2025-197251106122644526.htm