Ολοκλήρωση του σχεδίου 3 Διαταγμάτων που περιγράφουν λεπτομερώς τον Νόμο 68/2025/QH15, υποβολή στην Κυβέρνηση πριν από τις 25 Ιουλίου

(Chinhphu.vn) - Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Χο Ντουκ Φοκ ζήτησε από το Υπουργείο Οικονομικών να ολοκληρώσει το σχέδιο 3 Διαταγμάτων που περιγράφουν λεπτομερώς τον Νόμο για τη Διαχείριση και τις Επενδύσεις Κρατικών Κεφαλαίων σε Επιχειρήσεις και να τα υποβάλει στην Κυβέρνηση πριν από τις 25 Ιουλίου.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Χο Ντουκ Φοκ, Επικεφαλής της Συντονιστικής Επιτροπής για την Καινοτομία και την Ανάπτυξη των Επιχειρήσεων, προήδρευσε σε συνεδρίαση για τη συλλογή απόψεων σχετικά με τρία σχέδια διαταγμάτων που περιγράφουν λεπτομερώς τον Νόμο για τη Διαχείριση και τις Επενδύσεις Κρατικών Κεφαλαίων σε Επιχειρήσεις.

Το πρωί της 17ης Ιουλίου, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Ho Duc Phoc, Επικεφαλής της Συντονιστικής Επιτροπής για την Καινοτομία και την Ανάπτυξη των Επιχειρήσεων, προήδρευσε σε συνάντηση με το Υπουργείο Οικονομικών και κρατικές εταιρείες και ομάδες, προκειμένου να ζητηθούν απόψεις σχετικά με τρία σχέδια Διαταγμάτων που περιγράφουν λεπτομερώς τον Νόμο για τη Διαχείριση και τις Επενδύσεις Κρατικών Κεφαλαίων σε Επιχειρήσεις (Νόμος αριθ. 68/2025/QH15).

Κατά την παρουσίαση στη συνεδρίαση, το Υπουργείο Οικονομικών ανέφερε ότι το σχέδιο Διατάγματος που ρυθμίζει μια σειρά από θέματα σχετικά με τη διαχείριση και τις επενδύσεις κρατικού κεφαλαίου σε επιχειρήσεις περιλαμβάνει 6 κεφάλαια και 37 άρθρα, τα οποία καθοδηγούν το περιεχόμενο της ανάθεσης, της αποκέντρωσης και της ανάθεσης δικαιωμάτων και ευθυνών των εκπροσώπων της κρατικής ιδιοκτησίας σχετικά με τη διαχείριση και τις επενδύσεις κρατικού κεφαλαίου (επένδυση κρατικού κεφαλαίου σε επιχειρήσεις· διαχείριση κρατικού κεφαλαίου σε επιχειρήσεις· ανάθεση, αποκέντρωση και ανάθεση δικαιωμάτων και ευθυνών των εκπροσώπων της κρατικής ιδιοκτησίας).

Το Σχέδιο Διατάγματος για την παρακολούθηση, την επιθεώρηση, την αξιολόγηση, την ταξινόμηση, την υποβολή εκθέσεων και την αποκάλυψη πληροφοριών στη διαχείριση και τις επενδύσεις κρατικού κεφαλαίου σε επιχειρήσεις αποτελείται από 6 κεφάλαια και 52 άρθρα. Ορίζει την αξιολόγηση και την ταξινόμηση των επιχειρήσεων σύμφωνα με 7 κριτήρια. Το σχέδιο προτείνει 2 νέα κριτήρια σε σύγκριση με το Διάταγμα 87/2015, τα οποία είναι το Κριτήριο 6 - υλοποίηση επενδυτικών δραστηριοτήτων επιχειρήσεων και το Κριτήριο 7 - Εκπλήρωση υποχρεώσεων πληρωμής του κρατικού προϋπολογισμού...

Οι ηγέτες των επιχειρήσεων μίλησαν για να σχολιάσουν τα προσχέδια.

Το Σχέδιο Διατάγματος για την αναδιάρθρωση του κρατικού κεφαλαίου σε επιχειρήσεις αποτελείται από 8 κεφάλαια, 101 άρθρα και 3 παραρτήματα, που ορίζουν τα ακόλουθα περιεχόμενα: Μετοχοποίηση επιχειρήσεων· μετατροπή επιχειρήσεων στις οποίες το κράτος κατέχει το 100% του ιδρυτικού κεφαλαίου σε ΕΠΕ με 2 ή περισσότερα μέλη και μετατροπή επιχειρήσεων στις οποίες το κράτος κατέχει το 50% ή περισσότερο του ιδρυτικού κεφαλαίου· ενοποίηση, συγχώνευση, διάσπαση, διαχωρισμός, διάλυση επιχειρήσεων· μεταβίβαση κρατικού κεφαλαίου σε ανώνυμες εταιρείες, ΕΠΕ με 2 ή περισσότερα μέλη· μεταβίβαση του δικαιώματος εκπροσώπησης της κυριότητας του κρατικού κεφαλαίου σε επιχειρήσεις· μεταβίβαση επενδυτικών έργων, κεφαλαίου, περιουσιακών στοιχείων επιχειρήσεων· μεταβίβαση δικαιωμάτων αγοράς μετοχών, δικαιώματα προτίμησης αγοράς μετοχών, δικαιώματα προτίμησης αγοράς εισφορών κεφαλαίου· κανονισμοί για τη μετάβαση σχετικού περιεχομένου.

Σε σύγκριση με τους ισχύοντες κανονισμούς, το σχέδιο διατάγματος προσθέτει τα ακόλουθα περιεχόμενα: Αξία δικαιωμάτων χρήσης γης και δικαιωμάτων μίσθωσης γης κατά την μετοχοποίηση· κανονισμοί σχετικά με τις αρμόδιες αρχές που εγκρίνουν τον κατάλογο των μετοχοποιημένων επιχειρήσεων· σχετικά με τις αρμόδιες αρχές που εγκρίνουν σχέδια μετοχοποίησης, που εγκρίνουν αξίες επιχειρήσεων, που εγκρίνουν διακανονισμό μετοχοποίησης επιχειρήσεων επιπέδου II...

Όσον αφορά τις συγχωνεύσεις, τις ενοποιήσεις, τις διασπάσεις, τους διαχωρισμούς και τις διαλύσεις επιχειρήσεων, το σχέδιο συμπληρώνει τους κανονισμούς για τις συγχωνεύσεις και τις ενοποιήσεις επιχειρήσεων επιπέδου 2 σε επιχειρήσεις επιπέδου 1.

Ταυτόχρονα, το σχέδιο προβλέπει συγκεκριμένους κανονισμούς για τη διάλυση γεωργικών και δασικών εταιρειών στις οποίες το κράτος κατέχει το 100% του κεφαλαίου· κανονισμούς για τη μεταβίβαση επενδυτικών έργων, κεφαλαίου και περιουσιακών στοιχείων μεταξύ επιχειρήσεων· κριτήρια για την ταξινόμηση των κρατικών επιχειρήσεων και των επιχειρήσεων με κρατικό κεφάλαιο κ.λπ.

Εκπρόσωποι υπουργείων, παραρτημάτων και τοπικών αρχών σχολίασαν 3 σχέδια.

Ο «νέος άνεμος» δημιουργεί συνθήκες για την προώθηση της ανάπτυξης των κρατικών επιχειρήσεων

Στο συνέδριο, οι ηγέτες των Ομάδων και Εταιρειών του SNP: Viettel, PVN, EVN, VNPT, VNR, TKV, VEC, BECAMEX, SCIC και BIDV τόνισαν: Η ψήφιση του Νόμου 68 από την Εθνοσυνέλευση με πνεύμα άρσης των εμποδίων, προώθησης της αποκέντρωσης, της ανάθεσης εξουσιών, αύξησης της αυτονομίας, της αυτοδιάθεσης και της αυτοευθύνης αποτελεί έναν «νέο άνεμο» που δημιουργεί τις συνθήκες για την προώθηση της ανάπτυξης των κρατικών επιχειρήσεων.

Εκτιμώντας ιδιαίτερα το περιεχόμενο των τριών σχεδίων διαταγμάτων που διέπουν τον Νόμο 68, οι εκπρόσωποι των επιχειρήσεων έδωσαν επίσης συγκεκριμένα σχόλια σχετικά με τους κανονισμούς: Εξουσία έγκρισης στρατηγικών και σχεδίων για την ανάπτυξη επιχειρήσεων· διαχείριση του κεφαλαίου ίδρυσης· διατήρηση και ανάπτυξη κεφαλαίου σε επιχειρήσεις· επενδύσεις κεφαλαίου· δανεισμός κεφαλαίου σε θυγατρικές· μετοχοποίηση, εκποίηση, μεταφορά κεφαλαίου· αποτίμηση γης και περιουσιακών στοιχείων κατά τη μετοχοποίηση· διαχείριση και λειτουργία βασικών εθνικών έργων· αναδιάρθρωση και αναδιάρθρωση επιχειρήσεων· σύσταση προβλέψεων στο εξωτερικό·...

Οι επικεφαλής των επιχειρήσεων σχολίασαν επίσης τα εξής: Κριτήρια, μεθόδους αξιολόγησης και ταξινόμησης επιχειρήσεων· κριτήρια για την αξιολόγηση των άμεσων εκπροσώπων των ιδιοκτητών· διαδικασίες και εξουσιοδότηση για τη διαχείριση των ανεξόφλητων χρηματοοικονομικών λογαριασμών· διαδικασίες για τη διανομή μερισμάτων σε μετοχές για την αύξηση του καταστατικού κεφαλαίου· διανομή των κερδών μετά από φόρους κ.λπ.

Στη συνάντηση, εκπρόσωποι της πόλης Χο Τσι Μινχ, της Κρατικής Τράπεζας, του Κρατικού Ελέγχου και του Υπουργείου Δικαιοσύνης σχολίασαν επίσης τους κανονισμούς σχετικά με: την αύξηση του ιδρυτικού κεφαλαίου· την αποκέντρωση της αρχής κεφαλαιακών επενδύσεων· την αποτίμηση επιχειρήσεων για μετοχοποίηση· την αναδιάρθρωση επιχειρήσεων· τη διαχείριση κρατικών εμπορικών τραπεζών που κατέχουν περισσότερο από το 50% των μετοχών· τα κριτήρια αξιολόγησης επιχειρήσεων· τα επίπεδα υποβολής προσφορών...

Αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Χο Ντουκ Φοκ: Πρέπει να εφαρμόσουμε αυστηρά την πολιτική της περικοπής των διοικητικών διαδικασιών, όχι της δημιουργίας μηχανισμού «αίτημα-επιχορήγηση», της μη πρόκλησης προβλημάτων και της αποτροπής της παρενόχλησης ανθρώπων και επιχειρήσεων.

Πρέπει να διαθέτει καινοτόμο σκέψη, πρωτοποριακές λύσεις και μακροπρόθεσμο στρατηγικό όραμα· να δημιουργεί ανάπτυξη

Ολοκληρώνοντας τη συνάντηση, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Χο Ντουκ Φοκ τόνισε ότι ο Νόμος για τη Διαχείριση και τις Επενδύσεις Κρατικών Κεφαλαίων σε Επιχειρήσεις (Νόμος αριθ. 68/2025/QH15) που ψηφίστηκε από την Εθνοσυνέλευση έχει θεσμοθετήσει πλήρως τις κατευθυντήριες γραμμές, τις πολιτικές και τις στρατηγικές του Κόμματος, ιδίως τα Ψηφίσματα 57, 66 και 68.

Ο Νόμος όχι μόνο επιλύει δυσκολίες που προκύπτουν στην πρακτική λειτουργία των επιχειρήσεων τα τελευταία χρόνια, αλλά έχει επίσης πολλές νέες εξελίξεις στην αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών, την ενίσχυση της αυτονομίας των επιχειρήσεων και την απελευθέρωση πόρων για την ανάπτυξη των επιχειρήσεων.

Προκειμένου να τεθεί σε ισχύ ο Νόμος για τη Διαχείριση Επενδύσεων Κρατικών Κεφαλαίων σε Επιχειρήσεις, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ζήτησε από το Υπουργείο Οικονομικών να συνεχίσει να τελειοποιεί τα σχέδια διαταγμάτων με πνεύμα εστίασης στην άρση των δυσκολιών και των ανεπαρκειών που σχετίζονται με τους κανονισμούς για την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών, και να επικεντρωθεί στην προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών στην κατανομή των πόρων, βελτιώνοντας την ικανότητα επιβολής που σχετίζεται με τον σχεδιασμό εργαλείων για την ενίσχυση της επιθεώρησης, της εποπτείας και της οργάνωσης της εφαρμογής.

Παράλληλα με αυτό, είναι απαραίτητο να εφαρμοστεί αυστηρά η πολιτική της περικοπής των διοικητικών διαδικασιών, όχι της δημιουργίας μηχανισμού «αίτημα-επιχορήγηση», της μη πρόκλησης προβλημάτων και της αποτροπής της παρενόχλησης ατόμων και επιχειρήσεων.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Χο Ντουκ Φοκ ανέθεσε στο Υπουργείο Οικονομικών να συνθέσει πλήρως έγκυρες απόψεις από υπουργεία, κλάδους, επιχειρήσεις και τις απόψεις της συνεδρίασης· να επανεξετάσει τους μεταβατικούς κανονισμούς· να συντονιστεί με το Υπουργείο Δικαιοσύνης και τις αρμόδιες υπηρεσίες για την ολοκλήρωση του σχεδίου 3 διαταγμάτων που θα υποβληθούν στην κυβέρνηση πριν από τις 25 Ιουλίου.

Τονίζοντας την ανάγκη για καινοτόμο σκέψη, πρωτοποριακές λύσεις και μακροπρόθεσμο στρατηγικό όραμα, δημιουργώντας ανάπτυξη προς όφελος του έθνους και του λαού, αποφεύγοντας τα τοπικά συμφέροντα, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης ζήτησε οι μηχανισμοί να διασφαλίζουν τη βάση για την εφαρμογή, να είναι συνεπείς με την πραγματικότητα, να επιλύουν δυσκολίες και εμπόδια και να λαμβάνουν τις επιχειρήσεις ως κέντρο, υποκείμενο και στόχο της ανάπτυξης.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Χο Ντουκ Φοκ ανέθεσε στο Υπουργείο Οικονομικών να συνθέσει πλήρως τις έγκυρες απόψεις των υπουργείων, των κλάδων, των επιχειρήσεων και τις απόψεις της συνεδρίασης· να επανεξετάσει τους μεταβατικούς κανονισμούς· να συντονιστεί με το Υπουργείο Δικαιοσύνης και τις αρμόδιες υπηρεσίες για την ολοκλήρωση του σχεδίου των 3 διαταγμάτων που θα υποβληθούν στην κυβέρνηση πριν από τις 25 Ιουλίου./.

Τραν Μαν

Πηγή: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-du-thao-3-nghi-dinh-quy-dinh-chi-tiet-luat-68-2025-qh15-trinh-chinh-phu-truoc-25-7-102250717132023265.htm