Ολοκλήρωση του σχεδίου νόμου περί Τύπου (τροποποιημένου): Οικοδόμηση ενός πιο σύγχρονου, ανθρώπινου και αυτόνομου τύπου στην περίοδο του ψηφιακού μετασχηματισμού

Το απόγευμα της 11ης Οκτωβρίου, στην 3η Ολομέλεια της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας της Εθνοσυνέλευσης, οι αντιπρόσωποι που παρευρέθηκαν στη συνεδρίαση κατέθεσαν τις απόψεις τους επί του σχεδίου νόμου περί Τύπου (τροποποιημένου). Πρόκειται για ένα σημαντικό σχέδιο νόμου, που συμβάλλει στον προσανατολισμό του Τύπου της χώρας μας στη νέα περίοδο.

Συμφωνώντας με την ανάγκη τροποποίησης του Νόμου περί Τύπου, η Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε με τους λόγους και τους λόγους που παρουσιάστηκαν στην Εισήγηση της Κυβέρνησης με αριθμό 797TTr-CP. Η τροποποίηση του Νόμου στοχεύει στη συνέχιση της θεσμοθέτησης των πολιτικών και των κατευθυντήριων γραμμών του Κόμματος για την οικοδόμηση ενός επαγγελματικού, ανθρώπινου και σύγχρονου Τύπου και Μέσων Ενημέρωσης, σύμφωνα με το Σχέδιο Αρ. 81/KH-UBTVQH15 της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης και το Νομοθετικό Πρόγραμμα της Εθνοσυνέλευσης για το 2025, ξεπερνώντας τους περιορισμούς και τις ελλείψεις του ισχύοντος Νόμου και στο έργο του Τύπου τα τελευταία χρόνια.

Η Επιτροπή διαπιστώνει ότι το σχέδιο νόμου περί Τύπου (τροποποιημένο) έχει προετοιμαστεί προσεκτικά και σοβαρά· έχει απορροφηθεί και αναθεωρηθεί πολλές φορές με βάση σχόλια υπουργείων, παραρτημάτων, τοπικών αρχών, εμπειρογνωμόνων και δημοσιογραφικών πρακτορείων που είναι δικαιούχοι και επηρεάζονται από τις πολιτικές του σχεδίου νόμου.

Η 3η σύνοδος ολομέλειας της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων της Εθνοσυνέλευσης

Μιλώντας στη συζήτηση, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας, Nguyen Dac Vinh, τόνισε ότι η συμπερίληψη του περιεχομένου της ίδρυσης ενός βασικού οργανισμού πολυμέσων στην παράγραφο 6 του άρθρου 16 αυτού του νομοσχεδίου αποτελεί νέο σημείο, που καταδεικνύει τη νοοτροπία της κρατικής διοίκησης απέναντι στην τάση σύγκλισης τύπου-μέσων ενημέρωσης και την ισχυρή ανάπτυξη της τεχνολογίας.

Ωστόσο, το ισχύον νομοσχέδιο εξακολουθεί να μην περιλαμβάνει κριτήρια για τον προσδιορισμό των βασικών οργανισμών πολυμεσικών μέσων ενημέρωσης. Ταυτόχρονα, δεν διαθέτει συγκεκριμένους οργανωτικούς μηχανισμούς, διαχειριστική εξουσία και οικονομικούς μηχανισμούς για αυτό το μοντέλο, καθώς και τη σχέση μεταξύ των βασικών οργανισμών πολυμεσικών μέσων ενημέρωσης και τον σχεδιασμό για την ανάπτυξη του εθνικού δικτύου τύπου μετά το 2025.

Συμφωνώντας με την παραπάνω γνώμη, ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας της Εθνοσυνέλευσης, Τα Βαν Χα, έθεσε επίσης το ζήτημα του ανοιχτού χαρακτήρα του σχεδίου: εκτός από τους έξι βασικούς φορείς που προσδιορίζονται από το Κράτος, το κατά πόσον μεγάλα πρακτορεία Τύπου με επαρκή χωρητικότητα και προϋποθέσεις μπορούν να εξελιχθούν σε πρακτορεία πολυμέσων ή όχι.

Ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων της Εθνοσυνέλευσης, Τα Βαν Χα, μιλάει στη συνεδρίαση

Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο εκπρόσωπος Do Chi Nghia, μέλος πλήρους απασχόλησης της Εθνοσυνέλευσης στην Επιτροπή Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων, δήλωσε ότι ο καθορισμός του μοντέλου του κύριου οργανισμού μέσων ενημέρωσης πρέπει να διασφαλίζει ευελιξία, τόσο κατάλληλη για την πραγματικότητα του Βιετνάμ όσο και συμβατή με τις διεθνείς πρακτικές.

Ο εκπρόσωπος Ντο Τσι Νγκία τόνισε: «Δεν πρέπει να ορίζουμε αυστηρά ότι ο επικεφαλής ενός βασικού οργανισμού πολυμέσων πρέπει να είναι ο Γενικός Διευθυντής, αλλά θα πρέπει να διευρύνουμε ανάλογα με τον τύπο, μπορεί να είναι ο Αρχισυντάκτης για έντυπες ή ηλεκτρονικές εφημερίδες, ο Αναπληρωτής Αρχισυντάκτης, ο Διευθυντής Σταθμού για την τηλεόραση. Αυτό που έχει σημασία είναι η κλίμακα και ο κοινωνικός ρόλος, όχι ο τίτλος».

Ο/Η Αντιπρόσωπος Do Chi Nghia, Μέλος, είναι αντιπρόσωπος πλήρους απασχόλησης στην Εθνοσυνέλευση και εργάζεται στην Επιτροπή Πολιτισμού και Κοινωνίας της Εθνοσυνέλευσης.

Εκτός από τη συζήτηση σχετικά με το μοντέλο του κύριου φορέα, το ζήτημα της οικονομίας του Τύπου ήταν επίσης ένα θέμα που πολλοί σύνεδροι συζήτησαν με ενθουσιασμό. Οι περισσότερες απόψεις συμφώνησαν ότι, στο πλαίσιο του Τύπου που αντιμετωπίζει πολλές προκλήσεις από τις αλλαγές στα μοντέλα των μέσων ενημέρωσης, την τεχνολογία και τη δημόσια συμπεριφορά, ο καθορισμός ενός κατάλληλου χρηματοοικονομικού μηχανισμού αποτελεί προϋπόθεση για την επιβίωση και την υγιή ανάπτυξη του Τύπου.

Σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας, Νγκουγιέν Ντακ Βιν, ο στόχος αυτών των κανονισμών είναι να «δημιουργηθεί ένας νομικός διάδρομος που θα βοηθήσει τον Τύπο να διασφαλίσει τόσο την εκτέλεση πολιτικών καθηκόντων όσο και να διαθέτει έναν βιώσιμο χρηματοοικονομικό μηχανισμό, αποφεύγοντας την πλήρη εξάρτηση από τον προϋπολογισμό ή τις ανεξέλεγκτες πηγές εμπορικών εσόδων».

Ο πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων της Εθνοσυνέλευσης, Νγκουγιέν Ντακ Βιν, μιλάει στη συνεδρίαση.

Συμφωνώντας, ωστόσο, με την παραπάνω άποψη, ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας, Τα Βαν Χα, σημείωσε ότι η ανάπτυξη της οικονομίας του τύπου πρέπει να γίνει πολύ προσεκτικά για να αποφευχθούν αρνητικές συνέπειες.

• 

  Υπουργός Νγκουγιέν Βαν Χουνγκ: Τροποποίηση του νόμου περί Τύπου για τη δημιουργία ανάπτυξης

«Εάν ο τύπος συνεχίσει να εξαρτάται από τη διαφήμιση και τις επιχειρήσεις, θα κυριαρχηθεί εύκολα. Το κράτος πρέπει να διαθέτει έναν συγκεκριμένο μηχανισμό εντολών, να αναθέτει καθήκοντα και να διασφαλίζει πόρους για τον τύπο, ώστε να εκπληρώνει τη λειτουργία του, δηλαδή τον προσανατολισμό της κοινής γνώμης και τη διάδοση πολιτικών. Χωρίς αυτήν την εγγύηση, θα είναι δύσκολο για τον τύπο να εκπληρώσει σωστά τον ρόλο του», δήλωσε ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας, Τα Βαν Χα.

Απαντώντας σε αυτή τη γνώμη, ο Μόνιμος Υφυπουργός Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού, Le Hai Binh, δήλωσε ότι η ενσωμάτωση της οικονομίας της δημοσιογραφίας στο νόμο έχει ως στόχο να δημιουργήσει έναν πιο ανοιχτό νομικό διάδρομο για τα πρακτορεία τύπου, βοηθώντας τα να έχουν χώρο να μεγιστοποιήσουν την εσωτερική τους δύναμη και να είναι σε θέση να «ζουν καλά και υγιή» με το έντιμο επάγγελμά τους.

Ο μόνιμος υφυπουργός Le Hai Binh τόνισε: «Αν θέλουμε ο τύπος να διατηρήσει την καθαρότητά του και να έχει αρκετή δύναμη για να αναπτυχθεί, πρέπει να του δώσουμε έναν βιώσιμο οικονομικό μηχανισμό λειτουργίας. Μόνο όταν μπορέσουν να επιβιώσουν με την επαγγελματική τους ικανότητα, μπορούν να ασκούν δημοσιογραφία ανεξάρτητα και υπεύθυνα».

Μόνιμος Υφυπουργός Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού Le Hai Binh

Ο μόνιμος υφυπουργός Le Hai Binh μοιράστηκε επίσης ότι πολλά πρακτορεία τύπου αναζητούν πλέον ενεργά νέες κατευθύνσεις, όπως η διοργάνωση εκδηλώσεων, η παραγωγή προϊόντων μέσων ενημέρωσης με ανθρωπιστικές αξίες και η διάδοσή τους στην κοινωνία.

Συνήθως, η εφημερίδα Nhan Dan και η τηλεόραση του Βιετνάμ διοργανώνουν μουσικές εκδηλώσεις και παραστάσεις που προσελκύουν χιλιάδες θεατές. Παρόλο που αυτές οι εκδηλώσεις δεν εμπίπτουν στον ορισμό των δραστηριοτήτων τύπου, είναι δραστηριότητες με πολύ υψηλή προπαγάνδα και ανθρωπιστική αξία. Ως εκ τούτου, ο νόμος πρέπει να δημιουργήσει πρόσθετους νομικούς μηχανισμούς, ώστε οι δραστηριότητες αυτές να αναγνωρίζονται ως νόμιμα προϊόντα τύπου και να συνεχίζουν να προωθούνται.

Παρόλο που εξακολουθούν να υπάρχουν κάποιες διαφορετικές απόψεις, γενικά, η πλειοψηφία των συνέδρων στη συζήτηση τόνισε ότι, προκειμένου ο Τύπος να εκπληρώσει αποτελεσματικά τον ρόλο του στην καθοδήγηση της κοινής γνώμης, της κοινωνικής κριτικής και της επικοινωνίας πολιτικής, το σχέδιο νόμου πρέπει να συμπληρωθεί με πιο συγκεκριμένους μηχανισμούς πολιτικής, ιδίως διατάξεις που σχετίζονται με το οργανωτικό μοντέλο λειτουργίας, καθώς και τον μηχανισμό πολιτικής για τη λειτουργία των πρακτορείων τύπου στη νέα περίοδο.

Ο νόμος περί Τύπου (όπως τροποποιήθηκε) δεν είναι μόνο ένα νομικό έγγραφο, αλλά και το πρώτο βήμα για την οικοδόμηση ενός πιο σύγχρονου, ανθρώπινου και αυτόνομου τύπου στην περίοδο του ψηφιακού μετασχηματισμού.

Πηγή: https://bvhttdl.gov.vn/hoan-thien-du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-xay-dung-nen-bao-chi-hien-dai-nhan-van-va-tu-chu-hon-trong-thoi-ky-chuyen-doi-so-20251011220438442.htm