Σήμερα (27 Οκτωβρίου), η Εθνοσυνέλευση συζήτησε τον Νόμο περί των Δυνάμεων που συμμετέχουν στην προστασία της ασφάλειας και της τάξης σε επίπεδο βάσης.

Σήμερα (27 Οκτωβρίου), η Εθνοσυνέλευση συζήτησε τον Νόμο περί των Δυνάμεων που Συμμετέχουν στην Προστασία της Ασφάλειας και της Τάξης σε Επίπεδο Βάσης· συζήτησε σε ομάδες το Έργο για την Αποκατάσταση Γης, την Αποζημίωση, την Υποστήριξη και την Επανεγκατάσταση του Διεθνούς Αεροδρομίου Long Thanh...

Οι αντιπρόσωποι συναντήθηκαν στην αίθουσα το απόγευμα της 26ης Οκτωβρίου.

Το πρωί, η Εθνοσυνέλευση έχει προγραμματίσει να πραγματοποιήσει ολομέλεια στην αίθουσα για να ακούσει την Έκθεση σχετικά με την επεξήγηση, την αποδοχή και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου για τις δυνάμεις που συμμετέχουν στην προστασία της ασφάλειας και της τάξης σε επίπεδο βάσης.

Στη συνέχεια, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε μια σειρά από αμφιλεγόμενα ζητήματα του σχεδίου νόμου για τις δυνάμεις που συμμετέχουν στην προστασία της ασφάλειας και της τάξης σε επίπεδο βάσης.

Το απόγευμα , η Εθνοσυνέλευση πραγματοποίησε σύνοδο ολομέλειας στην αίθουσα για να ακούσει την Έκθεση Παρουσίασης και Επαλήθευσης σχετικά με το σχέδιο Ψηφίσματος σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για τις επενδύσεις στην κατασκευή έργων οδικής κυκλοφορίας.

Στη συνέχεια, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε σε ομάδες σχετικά με: Την προσαρμογή ορισμένων τμημάτων του ψηφίσματος 53/2017/QH14 της 24ης Νοεμβρίου 2017 της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την Έκθεση Μελέτης Σκοπιμότητας του Έργου Αναδασμού, Αποζημίωσης, Υποστήριξης και Επανεγκατάστασης του Διεθνούς Αεροδρομίου Long Thanh· το ψήφισμα σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για επενδύσεις στην κατασκευή έργων οδικής κυκλοφορίας.

Όσον αφορά το σχέδιο νόμου για τις δυνάμεις που συμμετέχουν στην προστασία της ασφάλειας και της τάξης σε επίπεδο βάσης, το οποίο συνέταξε το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας , η συντακτική υπηρεσία αναθεώρησε και ολοκλήρωσε το περιεχόμενο σύμφωνα με τις πρακτικές απαιτήσεις, ικανοποιώντας τις απαιτήσεις διασφάλισης της ασφάλειας και της τάξης σε επίπεδο βάσης.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας, όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής του σχεδίου νόμου, σε απάντηση σε ορισμένες απόψεις που προτείνουν την επέκταση του πεδίου εφαρμογής του νόμου ώστε να καλύπτει όλες τις εθελοντικές και αυτοδιαχειριζόμενες δυνάμεις που συμμετέχουν στην υποστήριξη της Αστυνομίας σε επίπεδο Κοινότητας για την προστασία της ασφάλειας και της τάξης σε επίπεδο βάσης, το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας εξακολουθεί να διατηρεί τον κανονισμό για την τελειοποίηση και την ενοποίηση των δυνάμεων πολιτικής προστασίας, της πολιτοφυλακής, της ημιεπαγγελματικής αστυνομίας της κοινότητας και των θέσεων του λοχαγού και του αναπληρωτή λοχαγού της ομάδας πολιτοφυλακής σε μια κοινή δύναμη που ονομάζεται δύναμη που συμμετέχει στην προστασία της ασφάλειας και της τάξης σε επίπεδο βάσης.

Εξηγώντας αυτή τη διάταξη, το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας δήλωσε ότι, σύμφωνα με το Άρθρο 46 του Συντάγματος του 2013, όλοι οι πολίτες έχουν την υποχρέωση να συμμετέχουν στην προστασία της εθνικής ασφάλειας, της τάξης και της κοινωνικής ασφάλειας. Ο Νόμος περί Δημόσιας Ασφάλειας (Άρθρο 1, Άρθρο 14) ορίζει ότι οι υπηρεσίες, οι οργανισμοί και τα άτομα που δραστηριοποιούνται στην επικράτεια της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ και οι βιετναμέζικες υπηρεσίες, οργανισμοί και πολίτες στο εξωτερικό έχουν την ευθύνη να συμμετέχουν, να συντονίζουν, να συνεργάζονται και να υποστηρίζουν τη Δημόσια Ασφάλεια στην εκτέλεση των λειτουργιών, των καθηκόντων και των εξουσιών της, όπως ορίζεται από τον νόμο.

Προκειμένου να διευκρινιστούν οι διατάξεις του Συντάγματος, του Νόμου περί Δημόσιας Ασφάλειας και άλλων σχετικών νόμων, όπως ο Νόμος περί Νεολαίας του 2020, το Διάταγμα για τους Βετεράνους του 2005, ο Νόμος περί Πρόληψης και Καταπολέμησης Πυρκαγιών του 2001 (τροποποιημένος και συμπληρωμένος το 2013) και τα καταστατικά των ενώσεων και των σωματείων, στην πραγματικότητα υπάρχουν πολλές εθελοντικές και αυτοδιαχειριζόμενες δυνάμεις που συμμετέχουν στην υποστήριξη της Δημόσιας Ασφάλειας στην εκτέλεση του έργου της προστασίας της ασφάλειας και της τάξης σε επίπεδο βάσης.

Ωστόσο, υπάρχουν μόνο τρεις δυνάμεις που παρέχουν τακτική, βασική υποστήριξη με μια μακροπρόθεσμη διαδικασία εφαρμογής σε εθνικό επίπεδο, δηλαδή η δύναμη πολιτικής άμυνας, η πολιτοφυλακή και η ημι-επαγγελματική κοινοτική αστυνομική δύναμη. Ενώ οι δυνάμεις που ανήκουν σε άλλες ενώσεις, συνδικάτα, εθελοντικές δυνάμεις και αυτοδιοικούμενες δυνάμεις... συμμετέχουν στην εκτέλεση του έργου της προστασίας της ασφάλειας και της τάξης με βάση τη νομική βάση που ορίζεται σε σχετικά νομικά έγγραφα. Ταυτόχρονα, η θέση, η λειτουργία, τα καθήκοντα και η οργάνωση των δραστηριοτήτων αυτών των δυνάμεων διαφέρουν από τις τρεις προαναφερθείσες ενοποιημένες δυνάμεις.

Στόχος της θέσπισης αυτού του Νόμου είναι η δημιουργία μιας νομικής βάσης για την οργάνωση και την ενοποίηση των υφιστάμενων δυνάμεων και θέσεων σε μια ενοποιημένη δύναμη με συγκεντρωμένες λειτουργίες και καθήκοντα, που θα λειτουργεί ως ο πυρήνας υποστήριξης της τακτικής αστυνομίας για την προστασία της ασφάλειας και της τάξης σε επίπεδο βάσης.

Η επέκταση του πεδίου εφαρμογής της ρύθμισης ώστε να περιλαμβάνει δυνάμεις που ανήκουν σε ενώσεις, συνδικάτα, εθελοντικές δυνάμεις, αυτοδιαχειριζόμενες δυνάμεις, δυνάμεις ασφαλείας οργανισμών και επιχειρήσεων, δυνάμεις ασφαλείας πολυκατοικιών κ.λπ. δεν θα είναι κατάλληλη όσον αφορά τη θέση, τον ρόλο και τη φύση των δραστηριοτήτων μεταξύ των δυνάμεων που έχουν συσταθεί από την κυβέρνηση και των εθελοντικών και αυτοδιαχειριζόμενων δυνάμεων που λειτουργούν σε οικιστικές κοινότητες και σε επίπεδο βάσης.

Όσον αφορά το ελάχιστο επίπεδο τακτικής μηνιαίας υποστήριξης, το επίπεδο υποστήριξης για προαιρετική κοινωνική ασφάλιση και εισφορές ασφάλισης υγείας , το σχέδιο νόμου για τις δυνάμεις που συμμετέχουν στην προστασία της ασφάλειας και της τάξης σε επίπεδο βάσης δεν ορίζει πλαίσιο και δεν έχει συγκεκριμένους κανονισμούς.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας, μέχρι τα τέλη Δεκεμβρίου 2022, ο συνολικός αριθμός χωριών και οικιστικών ομάδων σε όλη τη χώρα ήταν 84.721 και ο βασικός μισθός από την 1η Ιουλίου 2023 προσαρμόστηκε για να αυξηθεί στα 1.800.000 VND.

Σε περίπτωση που 84.721 χωριά και οικιστικές ομάδες ιδρύσουν ομάδες ασφαλείας και προστασίας της τάξης, ολόκληρη η χώρα θα έχει 84.721 ομάδες ασφαλείας και προστασίας της τάξης (κατά μέσο όρο κάθε ομάδα έχει 3 άτομα) και ο συνολικός εκτιμώμενος προϋπολογισμός που απαιτείται για να διασφαλιστεί η εφαρμογή σύμφωνα με τις διατάξεις του σχεδίου νόμου είναι 3.505 δισεκατομμύρια VND/έτος.

Κατά μέσο όρο, μια επαρχία ή πόλη πρέπει να εξασφαλίσει περίπου 55,6 δισεκατομμύρια VND/έτος, που ισοδυναμούν με περίπου 4,6 δισεκατομμύρια VND/μήνα.

Ωστόσο, επειδή το σχέδιο νόμου ορίζει ότι κάθε ομάδα ασφάλειας και προστασίας της τάξης μπορεί να είναι υπεύθυνη για ένα ή περισσότερα χωριά ή οικιστικές ομάδες σε επίπεδο κοινότητας ή σε περιοχές όπου δεν υπάρχει διοικητική μονάδα σε επίπεδο κοινότητας, κατά την εφαρμογή του νόμου, ο συνολικός αριθμός των ομάδων ασφάλειας και προστασίας της τάξης μπορεί να μειωθεί, με αποτέλεσμα τη μείωση του συνολικού προϋπολογισμού για την προστασία της ασφάλειας.

Πηγή: https://baoquocte.vn/hom-nay-2710-quoc-hoi-thao-luan-luat-luc-luong-tham-gia-bao-ve-an-ninh-trat-tu-o-co-so-247623.html