Πάνω από 1,7 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND βρίσκονται στο εκτός προϋπολογισμού ταμείο, αλλά το ποσοστό εκταμίευσης είναι χαμηλό.

Ο εκπρόσωπος Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) επεσήμανε το πρόβλημα ότι περισσότερα από 1,7 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND βρίσκονται σε εκτός προϋπολογισμού κεφάλαια, αλλά το ποσοστό εκταμίευσης είναι πολύ χαμηλό.

Ο Αναπληρωτής Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Χάι Φονγκ, Νγκουγιέν Θι Βιετ Νγκα, μίλησε στην Εθνοσυνέλευση το πρωί της 30ής Οκτωβρίου (φωτογραφία που παρέχεται από το Γραφείο της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης και το Λαϊκό Συμβούλιο της πόλης Χάι Φονγκ).

Το απόγευμα της 30ής Οκτωβρίου, μιλώντας στην αίθουσα της 10ης συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης , ο εκπρόσωπος Nguyen Thi Viet Nga, μέλος της Επιτροπής του Κόμματος της Πόλης, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Hai Phong, εκτίμησε ιδιαίτερα την έκθεση της κυβέρνησης σχετικά με την εφαρμογή του οικονομικού σχεδίου του 2025 και το αναμενόμενο σχέδιο του 2026 για τα εκτός προϋπολογισμού κρατικά οικονομικά κεφάλαια που διαχειρίζεται η Κεντρική Κυβέρνηση.

Ωστόσο, αυτό το σύστημα κεφαλαίων εξακολουθεί να παρουσιάζει σημεία συμφόρησης. Ο εκπρόσωπος Nguyen Thi Viet Nga επεσήμανε 5 αδυναμίες, συμπεριλαμβανομένων νομικών ελλείψεων και θεσμικών συγκρούσεων· αργή έκδοση εγγράφων που διέπουν τους κανονισμούς λειτουργίας· χαμηλή αποτελεσματικότητα στη χρήση κεφαλαίου, πολλά κεφάλαια έχουν μεγάλα πλεονάσματα αλλά δεν μπορούν να απορροφηθούν.

Αξίζει να σημειωθεί ότι περισσότερα από 1,7 εκατομμύρια δισεκατομμύρια VND βρίσκονται στο σύστημα κρατικών χρηματοδοτικών κεφαλαίων εκτός προϋπολογισμού (σύμφωνα με την έκθεση της κυβέρνησης ). Το μέσο ποσοστό εκταμίευσης είναι μόνο περίπου 70-80%, και ορισμένα κεφάλαια μπορούν να εκταμιεύσουν μόνο το 30-40%.

Τα κεφάλαια στις ομάδες κοινωνικής ασφάλισης, ασφάλισης υγείας και ασφάλισης ανεργίας κατέχουν ένα μεγάλο ποσό αδρανή χρήματος, το οποίο επενδύεται κυρίως σε κρατικά ομόλογα. Αν και ασφαλής, η κερδοφορία είναι χαμηλή και οι πόροι δεν έχουν βελτιστοποιηθεί.

Εν τω μεταξύ, τα ταμεία που χρειάζονται κεφάλαια για ανάπτυξη, όπως το Ταμείο Ανάπτυξης Μικρών και Μεσαίων Επιχειρήσεων ή το Ταμείο Στήριξης Συνεταιρισμών, αντιμετωπίζουν δυσκολίες στην πρόσβαση σε πρόσθετους πόρους λόγω διαδικαστικών εμποδίων και πιστωτικών ορίων.

Η εκπρόσωπος Nguyen Thi Viet Nga επεσήμανε επίσης τις ελλείψεις στην έλλειψη σύγχρονου διατομεακού συντονισμού, τα ασύνδετα δεδομένα και τους ασαφείς μηχανισμούς κινητοποίησης κοινωνικού κεφαλαίου και συνεπένδυσης.

«Τα περισσότερα κεφάλαια εξακολουθούν να εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τον κρατικό προϋπολογισμό. Τα μοντέλα κινητοποίησης μη δημοσιονομικών πόρων, όπως η συγχρηματοδότηση, η αντιστοίχιση ή οι συμπράξεις δημόσιου-ιδιωτικού τομέα, βρίσκονται μόνο σε πειραματικό στάδιο και δεν έχουν νομιμοποιηθεί. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα τα κεφάλαια που θα μπορούσαν να είχαν γίνει οικονομικοί μοχλοί για την καινοτομία, τον πράσινο μετασχηματισμό ή τις νεοσύστατες επιχειρήσεις να παραμένουν περιορισμένα». «κύκλος προϋπολογισμού», αξιολόγησε ο εκπρόσωπος Nguyen Thi Viet Nga.

Για να ξεπεραστούν αυτές οι αδυναμίες, ο εκπρόσωπος Nguyen Thi Viet Nga πρότεινε 6 βασικές λύσεις. Δηλαδή, την ενοποίηση του νομικού πλαισίου για τα εκτός προϋπολογισμού χρηματοδοτικά ταμεία, στο οποίο θα ορίζονται με σαφήνεια τα κριτήρια σύστασης, ο μηχανισμός λειτουργίας, το μοντέλο διακυβέρνησης και η ανεξάρτητη διαδικασία ελέγχου.

Έγκαιρη έκδοση διαταγμάτων και κανονισμών που λείπουν, ιεραρχώντας τα κεφάλαια που αναμένουν λειτουργικούς μηχανισμούς όπως το Δημόσιο Ταμείο Τηλεπικοινωνιών, το Ταμείο Προστασίας του Περιβάλλοντος και το Ταμείο Στήριξης Επενδύσεων.

Δημιουργία ενός πανελλαδικού συστήματος ψηφιακής παρακολούθησης, περιοδική δημοσίευση στοιχείων εσόδων - δαπανών - υπολοίπου ταμείων - εκταμιεύσεων στην πύλη πληροφοριών του Υπουργείου Οικονομικών.

Επανεξέταση και αναδιάταξη ταμείων που λειτουργούν αναποτελεσματικά ή έχουν διπλές λειτουργίες· ταμεία με ποσοστά εκταμίευσης κάτω του 70% για δύο συνεχόμενα έτη πρέπει να υποβάλουν σχέδια μεταφοράς ή ενοποίησης.

Επέκταση του μηχανισμού κινητοποίησης κοινωνικών πόρων, ιδίως για κεφάλαια για την ανάπτυξη επιχειρήσεων, τους συνεταιρισμούς, την καινοτομία και τον τουρισμό μέσω συνεπενδύσεων, χρηματοδότησης από τρίτους και επιμερισμού του κινδύνου υπό όρους.

Βελτίωση της αποτελεσματικότητας της χρήσης του αδρανούς κεφαλαίου των ασφαλιστικών ταμείων, εντός ασφαλών ορίων, για τη διατήρηση και την ανάπτυξη του ταμείου, διασφαλίζοντας παράλληλα την αρχή της βιώσιμης κοινωνικής ασφάλισης.

«Η αποτελεσματική διαχείριση και χρήση των εκτός προϋπολογισμού κρατικών χρηματοδοτικών κεφαλαίων αποτελεί δοκιμασία της ικανότητας διαχείρισης σύγχρονων, διαφανών και αποτελεσματικών δημόσιων οικονομικών. Εάν λειτουργήσει προς τη σωστή κατεύθυνση, αυτό θα αποτελέσει έναν σημαντικό πρόσθετο πόρο για την πράσινη οικονομική ανάπτυξη, την καινοτομία και την κοινωνική ασφάλιση, συμβάλλοντας στη μείωση του βάρους στον κρατικό προϋπολογισμό, αυξάνοντας παράλληλα την εμπιστοσύνη των ανθρώπων στην αποτελεσματική χρήση των φορολογικών χρημάτων», τόνισε στη συνάντηση ο εκπρόσωπος Nguyen Thi Viet Nga.

ΧΙΟΝΙ ΚΑΙ ΑΝΕΜΟΣ

Πηγή: https://baohaiphong.vn/hon-1-7-trieu-ty-dong-dang-nam-trong-quy-ngoai-ngan-sach-nhung-ty-le-giai-ngan-thap-525125.html