Συνεδρίαση Εθνοσυνέλευσης: Βελτιστοποίηση του νομικού πλαισίου για το Ταμείο Επενδύσεων Ανάπτυξης Βιομηχανίας Ασφάλειας

Ο εκπρόσωπος Trinh Xuan An δήλωσε ότι είναι ακατάλληλο να συσταθεί και να ρυθμιστεί το Ταμείο Αμυντικής Βιομηχανίας και το Ταμείο Επενδύσεων για την Ανάπτυξη της Βιομηχανίας Ασφάλειας ως και τα δύο μη δημοσιονομικά κρατικά χρηματοδοτικά ταμεία.

Το απόγευμα της 17ης Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για την Εθνική Αμυντική Βιομηχανία, την Ασφάλεια και τη Βιομηχανική Κινητοποίηση.

Συζητώντας στην Αίθουσα, οι εκπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης εκτίμησαν ιδιαίτερα τις προσπάθειες του συντακτικού φορέα για την τελειοποίηση του νομικού πλαισίου για τη βιομηχανία άμυνας και ασφάλειας, ανταποκρινόμενοι στις απαιτήσεις και τα καθήκοντα της προστασίας της Πατρίδας στη νέα κατάσταση.

Αυτή η τροποποίηση και συμπλήρωση στοχεύει να βοηθήσει τον Νόμο, όταν εκδοθεί, να είναι ιδιαίτερα εφικτός, να διασφαλίσει σαφείς αρμοδιότητες και να οριοθετήσει μεταξύ των δύο τομέων της εθνικής άμυνας και ασφάλειας, δημιουργώντας παράλληλα κίνητρα για τις επιχειρήσεις να συμμετάσχουν στην εθνική βιομηχανική αλυσίδα αξίας της άμυνας και της ασφάλειας.

Πολλοί αντιπρόσωποι συμφώνησαν με την πρόταση της κυβέρνησης για την ίδρυση ενός Βιομηχανικού Συγκροτήματος Εθνικής Ασφάλειας. Η προσθήκη αυτών των κανονισμών στοχεύει στη θεσμοθέτηση της κατευθυντήριας άποψης του Πολιτικού Γραφείου στο Πόρισμα Αρ. 108 σχετικά με τη δημιουργία ενός Βιομηχανικού Συγκροτήματος Εθνικής Ασφάλειας με επικεφαλής και προσανατολισμό το Κράτος, με πυρήνα τις βασικές βιομηχανικές εγκαταστάσεις υπό το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας , και τη συμμετοχή οργανισμών και επιχειρήσεων εντός και εκτός της Λαϊκής Δημόσιας Ασφάλειας.

Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης, ο εκπρόσωπος Duong Khac Mai (Lam Dong) πρότεινε την αναθεώρηση των λειτουργιών και των καθηκόντων του Εθνικού Βιομηχανικού Συγκροτήματος Ασφάλειας, με βάση τη διαβούλευση και την ενημέρωση ορισμένων στρατηγικών προσανατολισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της επιστήμης , της τεχνολογίας και της καινοτομίας, όπως: η τελειοποίηση και η εμπορευματοποίηση της τεχνολογίας, η επέκταση της διεθνούς συνεργασίας και η ενεργή συμμετοχή στην παγκόσμια αλυσίδα αξίας της τεχνολογίας· η υλοποίηση καθηκόντων και έργων ερευνητικής συνεργασίας με ξένες χώρες για την πρόσβαση και την τελειοποίηση της τεχνολογίας...

Παράλληλα με αυτό, είναι απαραίτητο να εξεταστεί η ομοιότητα μεταξύ του Βιομηχανικού Συγκροτήματος Εθνικής Ασφάλειας και του Βιομηχανικού Συγκροτήματος Άμυνας.

Ένα άλλο θέμα που σχολίασαν πολλοί σύνεδροι ήταν ο διαχωρισμός του Εθνικού Ταμείου Βιομηχανίας Άμυνας και Ασφάλειας για τη σύσταση του Εθνικού Ταμείου Βιομηχανίας Άμυνας και του Ταμείου Επενδύσεων για την Ανάπτυξη της Βιομηχανίας Ασφάλειας, με σκοπό να βοηθηθούν το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας και το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας να έχουν πιο στενές και πιο πρακτικές κατευθύνσεις και κατευθύνσεις ανάλογα με τις λειτουργίες και τα καθήκοντά τους.

Ωστόσο, για να συνεχιστεί η τελειοποίηση αυτού του κανονισμού, οι αντιπρόσωποι πρότειναν την προσεκτική αναθεώρηση των δαπανών του Ταμείου Επενδύσεων για την Ανάπτυξη της Βιομηχανίας Ασφάλειας, ώστε να διασφαλιστεί ότι δεν υπάρχουν διπλές δαπάνες με τα τρέχοντα Ταμεία, όπως το Εθνικό Ταμείο Επενδύσεων Επιχειρηματικών Δραστηριοτήτων, το Ταμείο Ανάπτυξης Επιστήμης, Τεχνολογίας και Καινοτομίας, σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Ντονγκ Νάι, Τριν Σουάν Αν, μιλάει. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Ο εκπρόσωπος Trinh Xuan An (Dong Nai) συμφώνησε με την προσθήκη κανονισμών για το Ταμείο Επενδύσεων Ανάπτυξης Βιομηχανίας Ασφάλειας και το Εθνικό Συγκρότημα Βιομηχανίας Ασφάλειας στο σχέδιο νόμου. Ταυτόχρονα, δήλωσε ότι θα ήταν ακατάλληλο να συσταθεί και να ρυθμιστεί το Ταμείο Αμυντικής Βιομηχανίας και το Ταμείο Επενδύσεων Ανάπτυξης Βιομηχανίας Ασφάλειας ως και τα δύο εκτός προϋπολογισμού κρατικά χρηματοδοτικά ταμεία. Είναι απαραίτητο να προσδιοριστεί ότι πρόκειται για δύο ειδικά κρατικά χρηματοδοτικά ταμεία.

«Η φύση αυτών των δύο Ταμείων υποστηρίζεται από τον κρατικό προϋπολογισμό, αλλά αυτό που είναι πολύ ιδιαίτερο είναι ότι αυτά τα δύο Ταμεία έχουν λειτουργίες και καθήκοντα που είναι εντελώς διαφορετικά από άλλα εκτός προϋπολογισμού Κρατικά Χρηματοδοτικά Ταμεία. Πρόκειται για ειδικά, επείγοντα καθήκοντα, που συνδέονται με την εθνική άμυνα και ασφάλεια με υψηλό απόρρητο. Επομένως, αυτά τα δύο Ταμεία δεν πρέπει να ταυτίζονται ως «στο καλάθι» με άλλα εκτός προϋπολογισμού Κρατικά Χρηματοδοτικά Ταμεία» - τόνισε ο εκπρόσωπος και πρότεινε να ταυτοποιηθούν ως δύο ειδικά Κρατικά Χρηματοδοτικά Ταμεία.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Trinh Xuan An, εάν επιτραπεί η λειτουργία του Ταμείου Επενδύσεων για την Ανάπτυξη της Βιομηχανίας Ασφάλειας, είναι απαραίτητο να επιτραπεί και η λειτουργία του Ταμείου Αμυντικής Βιομηχανίας, έτσι ώστε τα δύο ταμεία να έχουν παρόμοια χαρακτηριστικά.

Μιλώντας για να διευκρινίσει τα ζητήματα που έθεσαν οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης εκ μέρους της συντακτικής υπηρεσίας, ο Αρχιστράτηγος Λουόνγκ Ταμ Κουάνγκ, Υπουργός Δημόσιας Ασφάλειας, δήλωσε ότι η Συντακτική Επιτροπή θα μελετήσει προσεκτικά και θα απορροφήσει όσο το δυνατόν περισσότερα στοιχεία για να αναθεωρήσει και να τελειοποιήσει το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για την Εθνική Αμυντική Βιομηχανία, την Ασφάλεια και τη Βιομηχανική Κινητοποίηση, διασφαλίζοντας την ποιότητα και τη σκοπιμότητα.

Όσον αφορά το Βιομηχανικό Συγκρότημα Εθνικής Ασφάλειας, ο Υπουργός ανέφερε ότι οι ομάδες προϊόντων που αναφέρονται στο σχέδιο νόμου είναι βασικές ομάδες προϊόντων, που προσδιορίζονται συγκεκριμένα από τις αρμόδιες αρχές, απαιτώντας από το Βιομηχανικό Συγκρότημα Εθνικής Ασφάλειας να επικεντρωθεί στις επενδύσεις και την ανάπτυξη. Πρόκειται για έναν μηχανισμό για την υποβολή αιτημάτων και την εντολή σε αυτά τα συγκροτήματα για έρευνα και ανάπτυξη ώστε να ταιριάζουν στο αναπτυξιακό όραμα της χώρας.

Η ρύθμιση των ομάδων προϊόντων, των υπηρεσιών και των λειτουργιών και καθηκόντων του Εθνικού Βιομηχανικού Συγκροτήματος Ασφάλειας στοχεύει στην επιβεβαίωση της διαφοράς μεταξύ του Εθνικού Βιομηχανικού Συγκροτήματος Ασφάλειας και του Αμυντικού Βιομηχανικού Συγκροτήματος. Ταυτόχρονα, για να διασφαλιστεί η ευελιξία στη διαδικασία οικοδόμησης και ανάπτυξης του κλάδου ασφάλειας, η κυβέρνηση πρότεινε να ανατεθεί στον Υπουργό Δημόσιας Ασφάλειας η σύνταξη του καταλόγου συγκεκριμένων προϊόντων και υπηρεσιών που ανήκουν σε αυτήν την ομάδα προϊόντων και υπηρεσιών.

Όσον αφορά το Ταμείο Επενδύσεων για την Ανάπτυξη της Βιομηχανίας Ασφάλειας, ο Υπουργός Δημόσιας Ασφάλειας τόνισε ότι είναι απαραίτητο να υπάρχει ένας μηχανισμός για ένα εκτός προϋπολογισμού κρατικό χρηματοδοτικό ταμείο που θα εξυπηρετεί το έργο.

Η χρήση ενός κοινού ταμείου τόσο για την αμυντική βιομηχανία όσο και για τη βιομηχανία ασφάλειας οδηγεί σε δυσκολίες στη διαχείριση. Προκειμένου να θεσμοθετηθεί άμεσα η κατεύθυνση του Πολιτικού Γραφείου για την οικοδόμηση και ανάπτυξη της βιομηχανίας ασφάλειας και ταυτόχρονα να αρθούν οι δυσκολίες και τα εμπόδια στην πράξη, ο διαχωρισμός του Ταμείου Βιομηχανίας Άμυνας και Ασφάλειας σε δύο ανεξάρτητα Ταμεία είναι η βέλτιστη λύση, αποφεύγοντας τις επικαλύψεις και τις επαναλήψεις τόσο στον μηχανισμό σχηματισμού των ταμείων όσο και στη χρήση τους.

Επίσης, κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα 10 νόμων που σχετίζονται με την ασφάλεια και την τάξη. Οι αντιπρόσωποι συμφώνησαν να εκδώσουν τον νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα 10 νόμων που σχετίζονται με την ασφάλεια και την τάξη, ώστε να ταιριάζει με τα αποτελέσματα της αναδιοργάνωσης του μηχανισμού, της διεπίπεδης τοπικής αυτοδιοίκησης και της πολιτικής των καινοτομιών στην ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό.

(TTXVN/Βιετνάμ+)

Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/hop-quoc-hoi-hoan-thien-phap-ly-ve-quy-dau-tu-phat-trien-cong-nghiep-an-ninh-post1077506.vnp