Η HoREA συνιστά πολιτικές για την άρση των «νομικών κενών» για την Airbnb σε πολυκατοικίες

Η HoREA συνιστά την προσθήκη συγκεκριμένων μηχανισμών για βραχυπρόθεσμες δραστηριότητες στέγασης σε πολυκατοικίες, ώστε να αρθούν τα «νομικά κενά» και να διασφαλιστούν τα νόμιμα επιχειρηματικά δικαιώματα των ιδιοκτητών.

Μια ομάδα διεθνών τουριστών που διαμένουν σε μια πολυκατοικία στην πόλη Χο Τσι Μινχ - Φωτογραφία: NGOC HIEN

Στις 21 Σεπτεμβρίου, ο Σύνδεσμος Ακινήτων της Πόλης Χο Τσι Μινχ (HoREA) απέστειλε αναφορά στον Πρωθυπουργό, το Υπουργείο Δικαιοσύνης και το Υπουργείο Κατασκευών, προτείνοντας την προσθήκη ενός μηχανισμού για τη «διαχείριση των βραχυπρόθεσμων δραστηριοτήτων μίσθωσης διαμερισμάτων σε πολυκατοικίες» στο σχέδιο διατάγματος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα που σχετίζονται με τους τομείς της στέγασης και των ακινήτων.

Περισσότερα από 8.740 διαμερίσματα διαθέσιμα για βραχυπρόθεσμη μίσθωση

Σύμφωνα με την HoREA, οι βραχυπρόθεσμες ενοικιάσεις διαμερισμάτων, συνήθως με το μοντέλο Airbnb, έχουν αυξηθεί σημαντικά στο Βιετνάμ, συμβάλλοντας σημαντικά στην οικονομία και τον τουρισμό. Ωστόσο, αυτή η δραστηριότητα αντιμετωπίζει πολλά νομικά προβλήματα.

Σύμφωνα με προκαταρκτικά στατιστικά στοιχεία της HoREA, μόνο στην πόλη Χο Τσι Μινχ (πριν από τη συγχώνευση) υπήρχαν περισσότερα από 8.740 διαμερίσματα βραχυχρόνιας μίσθωσης, δημιουργώντας θέσεις εργασίας για περίπου 15.000 εργαζόμενους.

Αυτό το μοντέλο έχει αναπτυχθεί σημαντικά χάρη στη σύνδεση δημοφιλών διαδικτυακών ταξιδιωτικών πρακτορείων (OTA) όπως η Booking.com, η Agoda και η Airbnb. Η έκθεση της Airbnb δείχνει ότι το 2024, αυτή η δραστηριότητα συνέβαλε με 16.200 δισεκατομμύρια VND στο ΑΕΠ της χώρας.

Παρά τη μεγάλη οικονομική της συμβολή, αυτή η δραστηριότητα αντιμετώπισε δυσκολίες μετά την έναρξη ισχύος της Απόφασης 26 της Λαϊκής Επιτροπής της Πόλης Χο Τσι Μινχ, με τις αρχές να απαγορεύουν τις ημερήσιες και εβδομαδιαίες δραστηριότητες ενοικίασης.

Ωστόσο, η HoREA δήλωσε ότι το έγγραφο του Τμήματος Επιθεώρησης Εγγράφων και Διαχείρισης Διοικητικών Παραβάσεων (Υπουργείο Δικαιοσύνης) ανέφερε ότι η απαγόρευση αυτή είναι «παράλογη» και δεν διασφαλίζει αυστηρά τη νομιμότητα.

Το συμπέρασμα της οδηγίας του Αντιπροέδρου της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ έθεσε επίσης το ζήτημα της πρακτικής ανάγκης αξιοποίησης διαμερισμάτων για τουριστική ενοικίαση σε μη μικτές πολυκατοικίες. Η πόλη ανέθεσε στα τμήματα και τα παραρτήματα να προτείνουν στην Λαϊκή Επιτροπή της πόλης να υποβάλει έκθεση στην αρμόδια αρχή για εξέταση και άδεια για την εκπόνηση ενός έργου, με χρόνο ολοκλήρωσης πριν από τις 15 Σεπτεμβρίου.

Η HoREA πιστεύει ότι ο νόμος περί στέγασης του 2023 απαγορεύει τη χρήση διαμερισμάτων για σκοπούς άλλους από την κατοικία, αλλά οι ιδιοκτήτες διαμερισμάτων έχουν το δικαίωμα να χρησιμοποιούν το σπίτι για κατοικία και άλλους σκοπούς που δεν απαγορεύονται από το νόμο, και έχουν επίσης το δικαίωμα να νοικιάζουν βραχυπρόθεσμες κατοικίες ημερησίως ή εβδομαδιαίως για την εξυπηρέτηση τουριστών και επισκεπτών (για να επισκέπτονται συγγενείς, να πηγαίνουν παιδιά σε εξετάσεις, να φροντίζουν ασθενείς, να παρακολουθούν φεστιβάλ, εκδηλώσεις κ.λπ.).

Πρόταση για συμπλήρωση των κανονισμών

Για την επίλυση των παραπάνω προβλημάτων, η HoREA πρότεινε την προσθήκη κανονισμών σχετικά με τη διαχείριση των υπηρεσιών βραχυπρόθεσμης στέγασης σε πολυκατοικίες στο Διάταγμα 95 (που περιγράφει λεπτομερώς ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Στέγασης), με επίκεντρο τη λεπτομερή περιγραφή αυτής της υπό όρους επιχειρηματικής δραστηριότητας.

Συγκεκριμένα, η HoREA πρότεινε τα διαμερίσματα που επιτρέπονται για βραχυπρόθεσμη μίσθωση να είναι τουριστικά διαμερίσματα (condotels) σε πολυκατοικίες με μικτή χρήση που χρησιμοποιούνται ως τουριστικά καταλύματα ή διαμερίσματα που πληρούν τις ελάχιστες απαιτήσεις σχετικά με τις τεχνικές εγκαταστάσεις και υπηρεσίες για κατοικίες με δωμάτια προς ενοικίαση για τουρίστες σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί τουρισμού.

Επιπλέον, οι επιχειρηματικοί οργανισμοί και τα άτομα πρέπει να πληρούν τις προϋποθέσεις και τα πρότυπα που ορίζονται από τον νόμο περί τουρισμού και τον νόμο περί επενδύσεων για τις υπό όρους επενδύσεις και τους επιχειρηματικούς τομείς και επαγγέλματα.

Οι επιχειρηματικοί φορείς παροχής βραχυπρόθεσμων υπηρεσιών στέγασης πρέπει να εκτελούν διαχειριστικές αρμοδιότητες, όπως η σύναψη συμβάσεων μίσθωσης, η εγγραφή, οι ειδοποιήσεις στέγασης κ.λπ.

Το διοικητικό συμβούλιο της πολυκατοικίας και η μονάδα διαχείρισης λειτουργίας της πολυκατοικίας υποχρεούνται, βάσει της σύμβασης μίσθωσης, να απαιτούν από το άτομο που χρησιμοποιεί το ενοικιαζόμενο διαμέρισμα να συμμορφώνεται με τους κανόνες και τους κανονισμούς διαχείρισης και χρήσης της πολυκατοικίας, ώστε να διασφαλίζεται η ασφάλεια και η τάξη στην πολυκατοικία και να μην επηρεάζεται το περιβάλλον διαβίωσης των κατοίκων της.

Προηγουμένως, η Λαϊκή Επιτροπή της πόλης Χο Τσι Μινχ ανέθεσε σε μονάδες την αναθεώρηση και την ανακοίνωση της λίστας των πολυκατοικιών με διαμερίσματα που είναι επιλέξιμα για ενοικίαση τουριστικών καταλυμάτων και, ταυτόχρονα, την ανάπτυξη ενός έργου για την αξιοποίηση διαμερισμάτων για ενοικίαση τουριστικών καταλυμάτων σε πολυκατοικίες που δεν προορίζονται για μικτές χρήσεις. Η πόλη ανέθεσε σε μονάδες να ολοκληρωθούν πριν από τις 15 Σεπτεμβρίου.

Επιπλέον, το Τμήμα Κατασκευών της πόλης Χο Τσι Μινχ πρότεινε επίσης στην Λαϊκή Επιτροπή της πόλης να επιτρέψει ένα πιλοτικό μοντέλο βραχυπρόθεσμης ενοικίασης διαμερισμάτων με πιλοτική περίοδο 12 μηνών, αρχής γενομένης από την 1η Σεπτεμβρίου 2025.

NGOC HIEN

Πηγή: https://tuoitre.vn/horea-kien-nghi-chinh-sach-de-go-khoang-trong-phap-ly-airbnb-trong-chung-cu-20250921212328733.htm