Προς μια καθολική πολιτική συντάξεων.

Η πολιτική καθολικής σύνταξης, ή με άλλα λόγια, η διασφάλιση ότι όλοι οι πολίτες λαμβάνουν σύνταξη στα γηρατειά, εφαρμόζεται με επιτυχία σε πολλές χώρες σε όλο τον κόσμο, ιδίως στη Σουηδία. Επί του παρόντος, το Βιετνάμ εφαρμόζει αρκετές σημαντικές λύσεις για να διασφαλίσει ότι όλοι οι πολίτες επωφελούνται από αυτήν την ευνοϊκή πολιτική.

Χάρη σε ένα καλό ασφαλιστικό πρόγραμμα, οι Σουηδοί μπορούν να ζήσουν άνετα στα γηρατειά τους.

Το 1913, εφαρμόστηκε η πολιτική καθολικών συντάξεων της Σουηδίας. Εκείνη την εποχή, οι Σουηδοί αγρότες αποτελούσαν μεγάλο ποσοστό του πληθυσμού, ενώ οι συντάξεις ήταν διαθέσιμες μόνο στους εργαζόμενους. Η κυβέρνηση εφάρμοσε ένα καθολικό σύστημα συντάξεων για να βοηθήσει τους αγρότες να λάβουν σύνταξη, διασφαλίζοντας ένα ελάχιστο βιοτικό επίπεδο στην κοινωνία, και η πλειοψηφία των πολιτών θα λάμβανε σύνταξη μέχρι την ηλικία των 65 ετών.

Το 1935, η Σουηδία άλλαξε την πολιτική της για να παρέχει συντάξεις σε όλους τους πολίτες, συμπεριλαμβανομένων των πλουσιότερων. Το 1948, όλοι λάμβαναν το ίδιο ποσό. Το 1999, η Σουηδία άλλαξε τον υπολογισμό των συντάξεων με βάση το εισόδημα καθ' όλη τη διάρκεια ζωής (αντί για τα τελευταία 15 χρόνια) και επέτρεψε ευελιξία στην ηλικία συνταξιοδότησης. Τα άτομα που εργάζονταν περισσότερο λάμβαναν υψηλότερες συντάξεις, ενώ όσοι συνταξιοδοτούνταν νωρίτερα λάμβαναν χαμηλότερες συντάξεις, μειώνοντας σημαντικά την κατάχρηση του συνταξιοδοτικού ταμείου.

Η σουηδική κυβέρνηση αναγκάστηκε επίσης να αυξήσει την ηλικία συνταξιοδότησης για τους πολίτες της, χωρίς να επιβάλει μια σταθερή ηλικία, αλλά ορίζοντας μόνο ότι η πρώτη ηλικία για την αποχώρηση συντάξεων είναι τα 61 έτη και η τελευταία τα 67. Στατιστικά αποτελέσματα δείχνουν ότι, μετά τη μεταρρύθμιση, η μέση ηλικία συνταξιοδότησης αυξήθηκε σημαντικά επειδή οι εργαζόμενοι συνειδητοποίησαν ότι η πρόωρη συνταξιοδότηση θα τους μείωνε κατά τη λήψη συντάξεων. Συνολικά, η σουηδική μεταρρύθμιση των συντάξεων θεωρείται επιτυχημένη από πολλές απόψεις, τόσο για την αντιμετώπιση της γήρανσης του πληθυσμού όσο και για τη διασφάλιση μεγαλύτερης δικαιοσύνης. Πολιτικές όπως οι καθολικές συντάξεις, όταν εφαρμοστούν, θα δημιουργήσουν σημαντικές αλλαγές και επιπτώσεις στην κοινωνία, επομένως χρειάζεται ένας κατάλληλος οδικός χάρτης. Χρειάστηκαν στη Σουηδία 60-70 χρόνια για να αναπτύξει την πολιτική όπως είναι σήμερα.

Στο Βιετνάμ σήμερα, ένα πολύ υψηλό ποσοστό ατόμων σε ηλικία εργασίας δεν συμμετέχει στην κοινωνική ασφάλιση. Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Khac Toan, Διευθυντή του Ινστιτούτου Κατάρτισης, Ανάπτυξης και Επιστημονικής Έρευνας Στελεχών (Κεντρική Επιτροπή του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ), περίπου 19 εκατομμύρια εργαζόμενοι σε εθνικό επίπεδο συμμετέχουν στην κοινωνική ασφάλιση, αντιπροσωπεύοντας το 33% του συνολικού εργατικού δυναμικού. Από αυτούς, 2,8 εκατομμύρια είναι δημόσιοι υπάλληλοι, δημόσιοι υπάλληλοι και συμβασιούχοι σε διοικητικούς φορείς και μονάδες δημόσιας υπηρεσίας. 12 εκατομμύρια είναι εργάτες εργοστασίων και υπάλληλοι σε επιχειρήσεις. 1,7 εκατομμύρια είναι αυτοαπασχολούμενοι και συνεισφέρουν εθελοντικά στην κοινωνική ασφάλιση. και 2,5 εκατομμύρια είναι ηλικιωμένοι που λαμβάνουν συντάξεις. Έτσι, ένας μεγάλος αριθμός (67%) ατόμων σε ηλικία εργασίας δεν έχει ακόμη συμμετάσχει στην κοινωνική ασφάλιση.

Για να ενθαρρυνθούν οι άνθρωποι να συμμετέχουν στην προαιρετική κοινωνική ασφάλιση, ο νόμος περί κοινωνικής ασφάλισης του 2025 ορίζει σαφώς τον μηχανισμό συμμετοχής. Συνεπώς, το κράτος παρέχει στήριξη σε φτωχά νοικοκυριά κατά 50%, σε σχεδόν φτωχά νοικοκυριά κατά 40% και σε άλλα επιλέξιμα άτομα κατά 20% της μηνιαίας εισφοράς. Παρά ταύτα, ο αριθμός των ατόμων που συμμετέχουν στην προαιρετική ασφάλιση παραμένει χαμηλός (1,7 εκατομμύρια άτομα).

Το Βιετνάμ βιώνει μια ραγδαία διαδικασία γήρανσης, με προβλεπόμενο ηλικιωμένο πληθυσμό έως το 2038. Σύμφωνα με τον Lam Van Doan, Αντιπρόεδρο της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων της Εθνοσυνέλευσης , το Βιετνάμ πρέπει να εφαρμόσει πρόωρες μεταρρυθμίσεις στο συνταξιοδοτικό σύστημα. Το Βιετνάμ έχει αυξήσει σταδιακά την ηλικία συνταξιοδότησης σύμφωνα με έναν εύλογο οδικό χάρτη με ένα πολυεπίπεδο συνταξιοδοτικό μοντέλο. Το κράτος πρέπει να ενθαρρύνει την εργασία και να διευρύνει το σύνολο των συνεισφερόντων. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να διερευνήσει κατάλληλες συνταξιοδοτικές πολιτικές ώστε οι υγιείς ηλικιωμένοι να μπορούν να συνεχίσουν να εργάζονται μετά την ηλικία συνταξιοδότησης ή να εργάζονται με μερική απασχόληση για να λαμβάνουν υψηλότερες συντάξεις, αποφεύγοντας έτσι τη σπατάλη κοινωνικών πόρων.

Επί του παρόντος, το ποσοστό φτώχειας μεταξύ των ηλικιωμένων Βιετναμέζων χωρίς σύνταξη είναι αρκετά υψηλό. Απαιτείται ένας οδικός χάρτης για τη σταδιακή επέκταση της κοινωνικής βοήθειας για τους ηλικιωμένους, ευθυγραμμιζόμενος με την οικονομική ανάπτυξη και τις δυνατότητες του κρατικού προϋπολογισμού, αυξάνοντας παράλληλα τις επενδύσεις στα παιδιά (καταπολέμηση του υποσιτισμού, γεφύρωση των εκπαιδευτικών ανισοτήτων μεταξύ αγροτικών, αστικών και απομακρυσμένων περιοχών). Ένα ισορροπημένο σύστημα θα ενισχύσει την αλληλεγγύη μεταξύ των γενεών και την κοινωνική συναίνεση. Η γήρανση του πληθυσμού αποτελεί επίσης ευκαιρία για ολοκληρωμένες, χωρίς αποκλεισμούς και βιώσιμες μεταρρυθμίσεις στην κοινωνική ασφάλιση.

Σύμφωνα με το κυβερνητικό διάταγμα 76/2024/ND-CP της 25ης Ιουνίου 2024, το οποίο τροποποιεί και συμπληρώνει διάφορα άρθρα του κυβερνητικού διατάγματος 20/2021/ND-CP της 15ης Μαρτίου 2021, το οποίο ορίζει τις πολιτικές κοινωνικής πρόνοιας για τους δικαιούχους κοινωνικής προστασίας, το τυπικό επίπεδο κοινωνικής πρόνοιας έχει προσαρμοστεί από 360.000 VND/άτομο/μήνα σε 500.000 VND/άτομο/μήνα. Αυτή η πολιτική στοχεύει στη μερική υποστήριξη των εξόδων διαβίωσης ευάλωτων ατόμων (άτομα άνω των 80 ετών χωρίς σύνταξη, άτομα με σοβαρή αναπηρία, φτωχά νοικοκυριά με ιδιαίτερα μειονεκτούντα παιδιά κ.λπ.). Ωστόσο, το νέο πρότυπο είναι μόνο το 33,33% του ορίου φτώχειας στις αγροτικές περιοχές, το 25% του ορίου φτώχειας στις αστικές περιοχές, και το εύρος και το επίπεδο της βοήθειας εξακολουθούν να είναι πολύ περιορισμένα, στοχεύοντας μόνο σε λίγες ευάλωτες ομάδες της κοινωνίας.

Σύμφωνα με την Nguyen Thi Thu Hien, Αντιπρόεδρο της Ένωσης Γυναικών του Βιετνάμ, η εφαρμογή μιας καθολικής πολιτικής συνταξιοδότησης θα βοηθήσει στη μείωση του βάρους της φροντίδας των ηλικιωμένων, θα δημιουργήσει συνθήκες για τα άτομα σε ηλικία εργασίας ώστε να συμμετέχουν στην αγορά εργασίας πιο αποτελεσματικά, θα δημιουργήσει περισσότερο πλούτο για την κοινωνία και θα συμβάλει στην οικονομική ανάπτυξη.

Σύμφωνα με την κα Hoang Thi Le, Διευθύντρια του Τμήματος Διεθνούς Συνεργασίας του Υπουργείου Εθνικών Μειονοτήτων και Θρησκευμάτων, για την αποτελεσματική εφαρμογή της πολιτικής καθολικής συνταξιοδότησης, είναι απαραίτητο να διασφαλιστούν επαρκείς οικονομικοί πόροι. Αυτοί οι πόροι βασίζονται στο ταμείο κοινωνικής ασφάλισης που σχηματίζεται από εισφορές εργαζομένων και εργοδοτών, στη στήριξη του προϋπολογισμού από την αύξηση του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων, του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων, του ΦΠΑ και ιδίως των φόρων επί των μικρών, μη εγγεγραμμένων οικιακών επιχειρήσεων...

Η μετάβαση προς μια καθολική πολιτική συντάξεων θα αντιμετωπίσει αποτελεσματικά τα ζητήματα κοινωνικής ασφάλισης και θα παράσχει ένα ασφαλές καταφύγιο για τους εργαζόμενους στα γηρατειά τους. Ωστόσο, για να γίνει πραγματικότητα αυτή η πολιτική, απαιτείται αποφασιστική δράση από τις αρμόδιες αρχές και ενθουσιώδης συμμετοχή από τους εργαζόμενους και την κοινωνία στο σύνολό της.

Σύμφωνα με την εφημερίδα Nhan Dan

	Πρόγραμμα πληρωμών συντάξεων και παροχών για τον Οκτώβριο σε όλη τη χώρα.
	Όσοι αποχωρήσουν από την εργασία τους λόγω οργανωτικής αναδιάρθρωσης θα λάβουν άμεσα τη σύνταξή τους, συν έναν επιπλέον μισθό 24 μηνών.
	Ο οργανισμός κοινωνικής ασφάλισης παρέχει καθοδήγηση σχετικά με τις διαδικασίες για την αλλαγή της μορφής και του τόπου καταβολής συντάξεων και παροχών.

Πηγή: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202511/huong-den-chinh-sach-luong-huu-toan-dan-2421f2e/