Συμπέρασμα αριθ. 192-KL/TW σχετικά με την εφαρμογή του νόμου περί αποκέντρωσης, ανάθεσης εξουσιών και καθορισμού αρμοδιοτήτων κατά τη λειτουργία τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων

Στις 19 Σεπτεμβρίου 2025, εκ μέρους του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας, το μέλος του Πολιτικού Γραφείου και μόνιμο μέλος της Γραμματείας, Tran Cam Tu, υπέγραψε και εξέδωσε το Πόρισμα Αρ. 192-KL/TW σχετικά με την εφαρμογή του νόμου περί αποκέντρωσης, ανάθεσης εξουσιών και κατανομής εξουσιών κατά τη λειτουργία διεπίπεδων τοπικών αυτοδιοικήσεων.

Άνθρωποι έρχονται για να διεκπεραιώσουν διοικητικές διαδικασίες στην περιοχή Tay Ho, στην πόλη Ανόι . Φωτογραφία: Van Diep/VNA

Σταδιακή βελτίωση της απόδοσης της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων

Το Πόρισμα Αρ. 192-KL/TW ανέφερε: Στη συνεδρίαση της 19ης Σεπτεμβρίου 2025, κατά την εξέταση της έκθεσης της Επιτροπής του Κυβερνητικού Κόμματος που αξιολογούσε την εφαρμογή του νόμου περί αποκέντρωσης, ανάθεσης εξουσιών και κατανομής εξουσιών κατά τη λειτουργία των τοπικών αυτοδιοικήσεων 2 επιπέδων (Υποβολή Αρ. 48-TTr/DU, ημερομηνίας 15 Σεπτεμβρίου 2025), το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία κατέληξαν στα εξής συμπεράσματα:

Το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία συμφώνησαν ουσιαστικά με την έκθεση της Επιτροπής του Κυβερνητικού Κόμματος, αναγνώρισαν και επαίνεσαν την Επιτροπή του Κυβερνητικού Κόμματος, την Επιτροπή του Κόμματος της Εθνοσυνέλευσης, την Επιτροπή του Κόμματος του Υπουργείου Εσωτερικών, την Επιτροπή του Κόμματος του Υπουργείου Δικαιοσύνης και τα υπουργεία και τις υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο για την ενεργητικότητά τους, την προνοητικότητα, τις προσπάθειες και το αίσθημα ευθύνης τους στην παροχή συμβουλών και την πρόταση καθηκόντων σχετικά με την αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών και την ανάθεση εξουσιών, απομακρύνοντας άμεσα πολλές δυσκολίες και εμπόδια στη διαδικασία εφαρμογής. Εκτίμησαν ιδιαίτερα τις επαρχιακές και δημοτικές Επιτροπές του Κόμματος και τις Επιτροπές του Κόμματος των κοινοτήτων, των περιφερειών και των ειδικών ζωνών για την προνοητικότητα, τη δημιουργικότητα και την ευελιξία τους στην κατεύθυνση, τη λειτουργία και την αποφασιστικότητά τους στην οργάνωση και την εφαρμογή αποκεντρωμένων καθηκόντων, συμβάλλοντας στη σταδιακή βελτίωση της αποδοτικότητας, της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των λειτουργιών των τοπικών αυτοδιοικήσεων σε δύο επίπεδα.

Συμπλήρωση και ολοκλήρωση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών

Το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία ανέθεσαν στην Κομματική Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης να κατευθύνει την έκδοση νομικών εγγράφων για να διασφαλίσει την ενότητα και τον συγχρονισμό του νομικού συστήματος σχετικά με την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Οργάνωσης της Κυβέρνησης και του Νόμου περί Οργάνωσης των Τοπικών Αυτοδιοικήσεων και άλλα ζητήματα που σχετίζονται με τις νομικές διαδικασίες· να ζητήσει από την Εθνοσυνέλευση να ασκήσει εποπτεία και να εντοπίσει τοπικές ελλείψεις και να προτείνει τροποποιήσεις στους κανονισμούς ώστε να προσαρμόζονται στην πραγματικότητα.

Το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία ανέθεσαν στην Επιτροπή του Κυβερνητικού Κόμματος να κατευθύνει τα υπουργεία και τις υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο για την εκτέλεση των ακόλουθων καθηκόντων:

Να εξετάζεται και να αξιολογείται προσεκτικά η σκοπιμότητα εφαρμογής της αποκέντρωσης, της ανάθεσης αρμοδιοτήτων και της ανάθεσης εξουσιών στη διοίκηση και να προτείνονται κατάλληλες λύσεις.

Συνέχιση της αναθεώρησης του εξειδικευμένου νομικού συστήματος για τη συμπλήρωση και την τελειοποίηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών σύμφωνα με το σύνθημα «η τοπική αυτοδιοίκηση αποφασίζει, η τοπική αυτοδιοίκηση ενεργεί, η τοπική αυτοδιοίκηση αναλαμβάνει την ευθύνη».

Συνέχιση της ενίσχυσης της καθοδήγησης και της υποστήριξης προς τις τοπικές αρχές για την αποτελεσματική εκτέλεση αποκεντρωμένων και ανατεθειμένων καθηκόντων, ιδίως βελτιώνοντας την οργανωτική ικανότητα για την εφαρμογή.

Να ανατεθούν οδηγίες στα Υπουργεία Εσωτερικών, Δικαιοσύνης, Οικονομικών, Παιδείας και Κατάρτισης, Επιστήμης και Τεχνολογίας, Κατασκευών, Γεωργίας και Περιβάλλοντος για την εκτέλεση συγκεκριμένων καθηκόντων για την ολοκλήρωση και βελτίωση της αποτελεσματικότητας της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών.

Οι υπουργοί, οι γραμματείς των κομμάτων σε επαρχιακό και δημοτικό επίπεδο και οι πρόεδροι των λαϊκών επιτροπών σε επαρχιακό και δημοτικό επίπεδο επιθεωρούν και αξιολογούν άμεσα τα καθήκοντα των υπουργείων και των τοπικών αρχών που εφαρμόζονται σε επίπεδο κοινότητας και περιφερειακού διαμερίσματος, ώστε να παρέχουν έγκαιρη καθοδήγηση και κατεύθυνση.

Ολοκληρωμένη ενίσχυση σε επίπεδο κοινότητας

Το συμπέρασμα ανέφερε: Οι επαρχιακές και δημοτικές κομματικές επιτροπές συνεχίζουν να αξιολογούν την ικανότητα εφαρμογής του νόμου περί αποκέντρωσης, ανάθεσης εξουσιών και κατανομής εξουσιών σε τοπικό επίπεδο, ώστε να προσαρμόζουν, να καθοδηγούν, να τροποποιούν ή να προτείνουν άμεσα στις αρμόδιες αρχές την τροποποίηση και την έκδοση νέων εγγράφων σύμφωνα με τον οδικό χάρτη και τις απαιτήσεις του Νόμου περί Οργάνωσης της Κυβέρνησης, του Νόμου περί Οργάνωσης των Τοπικών Αυτοδιοικήσεων και σύμφωνα με την πρακτική κατάσταση. Εστίαση στην καθοδήγηση και την κατεύθυνση της στενής, πλήρους και αποτελεσματικής εφαρμογής των αποκεντρωμένων και ανατεθειμένων καθηκόντων, στην άμεση υπέρβαση των δυσκολιών και των ελλείψεων, στην ολοκληρωμένη ενίσχυση του κοινοτικού επιπέδου, στη διασφάλιση της ομαλής και αποτελεσματικής λειτουργίας της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/ket-luan-so-192kltw-ve-thuc-hien-phap-luat-ve-phan-cap-phan-quyen-phan-dinh-tham-quyen-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-20250919194930793.htm