Επείγουσα πληρωμή παροχών και επανέλεγχος του προσωπικού

(Chinhphu.vn) - Ο Υπουργός Εσωτερικών Φαμ Τι Ταν Τρα τόνισε την ανάγκη οι τοπικές αρχές να επανεξετάσουν επειγόντως τους αξιωματούχους σε επίπεδο κοινότητας και να επιλύσουν πλήρως τις πολιτικές, ειδικά για όσους παραιτούνται από τις εργασίες τους στο πλαίσιο της πολιτικής εξορθολογισμού του μηχανισμού.

Υπουργός Εσωτερικών Φαμ Τι Ταν Τρα

Πρόσφατα, στην τακτική συνεδρίαση της κυβέρνησης τον Ιούλιο, ο Υπουργός Εσωτερικών Φαμ Τι Ταν Τρα δήλωσε ότι μετά από ένα μήνα λειτουργίας, το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων έχει ουσιαστικά γίνει σταθερό, ομαλό, αδιάλειπτο και αρχικά κατέγραψε πολλά θετικά σημάδια, φέρνοντας ικανοποίηση στον λαό.

Ωστόσο, ο Υπουργός επεσήμανε επίσης με ειλικρίνεια πολλά ζητήματα που πρέπει να ξεπεραστούν επειγόντως. Δηλαδή, η οργανωτική δομή σε ορισμένες περιοχές εξακολουθεί να είναι ανεπαρκής, το προσωπικό σε επίπεδο κοινότητας δεν είναι ομοιόμορφο, είναι τόσο περιττό όσο και ανεπαρκές. Η ποιότητα του προσωπικού, ειδικά σε επίπεδο κοινότητας σε ορισμένα μέρη, εξακολουθεί να είναι αδύναμη, μη προσαρμοσμένη στις νέες απαιτήσεις και εξουσίες. Εν τω μεταξύ, ο αριθμός των αναπληρωτών προϊσταμένων μετά τη συγχώνευση σε επαρχιακό επίπεδο εξακολουθεί να είναι μεγάλος και δεν υπάρχει συγκεκριμένο σχέδιο προσαρμογής.

Παρόλο που τα Κέντρα Υπηρεσιών Δημόσιας Διοίκησης λειτουργούν καλά σε ορισμένα μέρη, εξακολουθούν να υπάρχουν μέρη όπου δεν είναι συγχρονισμένα και δεν είναι αποτελεσματικά συνδεδεμένα λόγω περιορισμένων υποδομών, λογισμικού και προσωπικού. Συγκεκριμένα, η επίλυση των πολιτικών και των καθεστώτων για τους υπαλλήλους που παραιτούνται ή αποχωρούν από τις εργασίες τους δεν είναι ακόμη δραστική.

«Από τους περισσότερους από 95.000 ανθρώπους που αποφάσισαν να συνταξιοδοτηθούν, περίπου 75.000 έχουν λάβει έγκριση για τη χρηματοδότησή τους από τις αρμόδιες αρχές. Από αυτούς, μόνο περίπου 42.000 έχουν πραγματικά καταβληθεί», δήλωσε ο υπουργός Φαμ Τι Ταν Τρα.

Επιπλέον, οι εγκαταστάσεις και οι συνθήκες εργασίας σε πολλά νέα κεντρικά γραφεία, ιδίως σε απομακρυσμένες περιοχές, εξακολουθούν να είναι δύσκολες.

Αντιμέτωπο με τις προαναφερθείσες ελλείψεις, το Υπουργείο Εσωτερικών συνιστά στα υπουργεία και τις τοπικές αυτοδιοικήσεις να επικεντρωθούν στην τελειοποίηση του θεσμικού και πολιτικού συστήματος, ώστε να εξυπηρετηθεί καλύτερα η λειτουργία του διεπίπεδου μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης.

Ο Υπουργός δήλωσε ότι επί του παρόντος, το Υπουργείο Εσωτερικών καταρτίζει επειγόντως ένα Διάταγμα για τις θέσεις εργασίας, το οποίο καθορίζει το προσωπικό για τις διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας με βάση τις θέσεις εργασίας, το μέγεθος του πληθυσμού, την περιοχή, τους συγκεκριμένους παράγοντες και τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και τις εξουσίες, ώστε να αποφευχθεί η κατάσταση του «να φοράμε το ίδιο πουκάμισο».

«Αυτό είναι το έργο που το Υπουργείο Εσωτερικών είναι αποφασισμένο να κάνει αυτόν τον Αύγουστο. Αφού το Πολιτικό Γραφείο δώσει τη γνώμη του, η κυβέρνηση μπορεί να εκδώσει διάταγμα τον επόμενο μήνα», δήλωσε ο υπουργός Φαμ Τι Ταν Τρα.

Ταυτόχρονα, το Υπουργείο Εσωτερικών διεξάγει επίσης διαβουλεύσεις για την τροποποίηση ορισμένων διαταγμάτων και κανονισμών με σκοπό την αποσαφήνιση των προτύπων διοικητικών μονάδων, την ταξινόμηση των διοικητικών μονάδων και την συμπλήρωση ορισμένων δικαιούχων κατάλληλων πολιτικών σύμφωνα με τις τοπικές συστάσεις...

Όσον αφορά το προσωπικό, ο Υπουργός Pham Thi Thanh Tra τόνισε: «Πρόσφατα, επικεντρωθήκαμε κυρίως στη μηχανική ενοποίηση. Τώρα που τα πράγματα έχουν σταδιακά σταθεροποιηθεί, οι τοπικές αρχές πρέπει να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στην αναθεώρηση, την αξιολόγηση και τον έλεγχο του προσωπικού και των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας, σε συνδυασμό με την αναδιάρθρωση και την πλήρη επίλυση των πολιτικών».

Ο Υπουργός σημείωσε ότι η πολιτική στήριξης βάσει του Διατάγματος 178 είναι απίθανο να παραταθεί. Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Εσωτερικών συνιστά στις τοπικές αρχές «να ενεργήσουν γρήγορα και αποφασιστικά». Οι αξιωματούχοι που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις μπορούν να ενθαρρυνθούν να παραιτηθούν προληπτικά, ικανοποιώντας έτσι τις απαιτήσεις αναδιάρθρωσης και βελτίωσης της ποιότητας της ομάδας.

Όσον αφορά την καταβολή των παροχών, ο Υπουργός Pham Thi Thanh Tra δήλωσε ότι όταν οι μονάδες και οι τοπικές αρχές αποφασίζουν να αφήσουν το προσωπικό, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους τους να παραιτηθούν από τις εργασίες τους λόγω των επιπτώσεων της αναδιάρθρωσης του οργανισμού, πρέπει να πραγματοποιούν άμεσα πληρωμές παροχών και πολιτικών σύμφωνα με τους κανονισμούς, ώστε να διασφαλίζεται ότι όταν λαμβάνεται απόφαση για παραίτηση, αυτή πρέπει να καταβάλλεται αμέσως.

Το Υπουργείο Εσωτερικών έχει επίσης συμφωνήσει με το Υπουργείο Οικονομικών ότι εάν μέχρι τις 31 Αυγούστου οποιαδήποτε μονάδα ή κοινότητα δεν έχει ολοκληρώσει την πληρωμή, το Υπουργείο Εσωτερικών και το Υπουργείο Οικονομικών θα υποβάλουν έκθεση στην αρμόδια αρχή για να εξετάσουν την ευθύνη του προϊσταμένου.

Ο υπουργός Pham Thi Thanh Tra δήλωσε επίσης ότι στις 9 Αυγούστου, το Υπουργείο Εσωτερικών θα οργανώσει εκπαίδευση και επαγγελματική ανάπτυξη για 3.321 κοινότητες, περιφέρειες και ειδικές ζώνες σε όλη τη χώρα, με σκοπό τη σαφή διάδοση νέων λειτουργιών, καθηκόντων και αρμοδιοτήτων και ταυτόχρονα την άρση των εμποδίων στην πρακτική εφαρμογή του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Το Υπουργείο ενθαρρύνει επίσης τις τοπικές αρχές να στέλνουν εξειδικευμένους υπαλλήλους σε επαρχιακό επίπεδο, όπως οι τομείς των οικονομικών, της δικαιοσύνης, της διαχείρισης γης, της τεχνολογίας των πληροφοριών κ.λπ., για να υποστηρίξουν και να «επιδείξουν πρακτική εμπειρία» σε επίπεδο κοινότητας. Αυτή η προσέγγιση έχει εφαρμοστεί αποτελεσματικά σε ορισμένες τοποθεσίες, όπως η Ντα Νανγκ και η Λαμ Ντονγκ, βοηθώντας τον μηχανισμό σε επίπεδο κοινότητας να λειτουργεί πιο ομαλά και επαγγελματικά από την αρχή.

Το Υπουργείο Εσωτερικών θα συνεχίσει να συντονίζεται στενά με τα αρμόδια υπουργεία και τους κλάδους για την ολοκληρωμένη αναθεώρηση του θεσμικού συστήματος, την άμεση τροποποίηση των προβληματικών κανονισμών σχετικά με την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών και τη δημιουργία ενός διαφανούς και ομαλού νομικού διαδρόμου για την αποτελεσματική, ουσιαστική και προς όφελος του διεπίπεδου μηχανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης.

Συγκεκριμένα, ο Υπουργός Pham Thi Thanh Tra τόνισε: «Ο πιο σημαντικός θεμελιώδης παράγοντας είναι η αλλαγή της διοικητικής νοοτροπίας. Περισσότερο από ποτέ, η λειτουργία μιας τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων απαιτεί μια μετατόπιση από την παραδοσιακή διοικητική σκέψη στην προληπτική, δημιουργική, αναπτυξιακή, σύγχρονη και επαγγελματική σκέψη».

Θου Τζιάνγκ

Πηγή: https://baochinhphu.vn/khan-truong-chi-tra-che-do-sang-loc-lai-doi-ngu-can-bo-102250808175839031.htm