Δυσκολίες περιβάλλουν τις επιχειρήσεις της χαλυβουργίας

Ως βασική βιομηχανία κάθε χώρας, ιδιαίτερα ανταγωνιστική στο διεθνές εμπόριο, τα προϊόντα χάλυβα είναι αυτά που ερευνώνται περισσότερο για εμπορική άμυνα (TDR) στον κόσμο . Το Βιετνάμ δεν αποτελεί εξαίρεση, με τον εξαγόμενο χάλυβα να εμπλέκεται σε περισσότερες από 70 υποθέσεις TDR.

Το επίκεντρο των ερευνών εμπορικής άμυνας

Η χαλυβουργία του Βιετνάμ έχει σημειώσει ισχυρή ανάπτυξη τα τελευταία χρόνια. Αν η παραγωγική ικανότητα τη δεκαετία του '90 του περασμένου αιώνα ήταν μόνο περίπου 200.000 - 300.000 τόνοι χάλυβα/έτος, τώρα έχει αυξηθεί σε 20 εκατομμύρια τόνους ακατέργαστου χάλυβα/έτος, 28 εκατομμύρια τόνους επεξεργασμένου χάλυβα/έτος, κατατάσσοντας την 12η στον κόσμο, ηγούμενη της περιοχής ASEAN.

Οι εγχώριες χαλυβουργικές επιχειρήσεις έχουν παράγει τα περισσότερα προϊόντα για να καλύψουν τις βασικές ανάγκες της οικονομίας , ακόμη και ορισμένα προϊόντα με παραγωγική ικανότητα που υπερβαίνει τη ζήτηση. Η χαλυβουργία έχει διασφαλίσει την προσφορά για οικονομική ανάπτυξη τα τελευταία χρόνια, ολοκληρώνοντας την αλυσίδα αξίας από την αρχή μέχρι το τέλος, από το προηγούμενο στάδιο έως το επόμενο στάδιο.

Ωστόσο, αυτός ο μεταποιητικός κλάδος αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες λόγω της παρακμής του τομέα των ακινήτων, η οποία οδηγεί σε μειωμένη ζήτηση, υψηλό κόστος παραγωγής, αυξημένα αποθέματα και έντονο ανταγωνισμό με τα εισαγόμενα προϊόντα. Σύμφωνα με τα τελωνειακά στοιχεία, το 2023, οι εισαγωγές χάλυβα έφτασαν τα 13,3 εκατομμύρια τόνους, αξίας άνω των 10,4 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ, σημειώνοντας αύξηση 14,1% σε όγκο σε σύγκριση με το 2022.

Η παραγωγή χάλυβα αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες λόγω της παρακμής του τομέα των ακινήτων, η οποία οδηγεί σε μειωμένη ζήτηση. Για να μην αναφέρουμε ότι η υιοθέτηση πιο οικολογικών προτύπων παραγωγής απαιτεί μεγάλες επενδύσεις.

Στο κανάλι των εξαγωγών, ο βιετναμέζικος χάλυβας «δυσκολεύεται» λόγω των εμπορικών μέτρων, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων κατά του ντάμπινγκ, των μέτρων κατά των επιδοτήσεων και της αυτοάμυνας, που δημιουργούνται από τις αγορές εισαγωγών.

Η Αρχή Εμπορικών Διορθωτικών Μέτρων και η Ένωση Χάλυβα του Βιετνάμ (VSA) δήλωσαν ότι οι εξαγωγές του Βιετνάμ αντιμετωπίζουν 252 έρευνες για την άμυνα από 24 αγορές, εκ των οποίων η χαλυβουργία έχει περισσότερες από 70 υποθέσεις.

Εξηγώντας γιατί ο χάλυβας βρίσκεται στο «επίκεντρο», αντιπροσωπεύοντας το 30% του συνολικού αριθμού υποθέσεων εμπορικών μέτρων με εξαγόμενα προϊόντα του Βιετνάμ, η κα Nguyen Thi Thu Trang, Διευθύντρια του Κέντρου Ολοκλήρωσης του ΠΟΕ ( Ομοσπονδία Εμπορίου και Βιομηχανίας του Βιετνάμ - VCCI), δήλωσε ότι το Βιετνάμ είναι μια οικονομία με μεγάλο βαθμό ανοιχτότητας, συμμετέχοντας σε πολλές συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών. Η ολοκλήρωση προσφέρει μεγάλες ευκαιρίες για εξαγωγές, αλλά έχει επίσης να αντιμετωπίσει πολλές αγωγές εμπορικών μέτρων, στις οποίες ο χάλυβας είναι η βιομηχανία που δέχεται τις περισσότερες μηνύσεις.

«Ο κόσμος χρησιμοποιεί αμυντικά εργαλεία για τον χάλυβα εδώ και πολύ καιρό, για παράδειγμα, οι Ηνωμένες Πολιτείες τα χρησιμοποιούν από τη δεκαετία του 1930 και του 1940. Απλώς κοιτάζοντας τον ΠΟΕ, κατά την περίοδο 1995 - 2023, υπήρξαν 2.123 αγωγές αντιντάμπινγκ για τον χάλυβα, για να μην αναφέρουμε υποθέσεις αυτοάμυνας και κατά των επιδοτήσεων, που αντιπροσωπεύουν το 32% του συνολικού αριθμού υποθέσεων εμπορικής άμυνας σε όλα τα μέλη του ΠΟΕ. Ο βιετναμέζικος χάλυβας δεν αποτελεί εξαίρεση», ανέφερε η κα Trang.

Δυσκολότερες οι εξαγωγές λόγω των πράσινων προτύπων

Με μεγάλη παραγωγική ικανότητα, ορισμένα προϊόντα έχουν ξεπεράσει την εγχώρια καταναλωτική ζήτηση, επομένως οι εξαγωγές αποτελούν το κύριο κανάλι κατανάλωσης των χαλυβουργικών επιχειρήσεων. Ωστόσο, παράλληλα με τις δυσκολίες στα εμπορικά διορθωτικά μέτρα και τα φορολογικά μέτρα αντιντάμπινγκ, η χαλυβουργία αντιμετωπίζει επίσης προκλήσεις στα πράσινα πρότυπα από ορισμένες αγορές, ιδίως την Ευρώπη.

Ο κ. Phan Duc Hieu, μόνιμο μέλος της Οικονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, δήλωσε ότι ο χάλυβας είναι μια βιομηχανία που προκαλεί ρύπανση και μεγάλες εκπομπές και ότι η παραγωγή πρέπει να γίνει πιο οικολογική για τη μείωση των εκπομπών. Αυτή η απαίτηση δεν ορίζεται μόνο από τις διεθνείς αγορές, αλλά και σε εγχώριο επίπεδο.

Από τον Οκτώβριο του 2023, η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) θα εφαρμόσει πιλοτικά τον Μηχανισμό Προσαρμογής των Συνόρων Άνθρακα (CBAM). Συνεπώς, 27 κράτη μέλη της ΕΕ απαιτούν την υποβολή εκθέσεων για τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου κατά τη διαδικασία παραγωγής για 6 είδη, συμπεριλαμβανομένου του σιδήρου και του χάλυβα που εξάγονται σε αυτήν την αγορά.

Από το 2026, οι εισαγωγείς θα επιβαρύνονται με φόρο άνθρακα εάν οι εκπομπές άνθρακα από την παραγωγή χάλυβα υπερβαίνουν τα πρότυπα της ΕΕ. Ο φόρος άνθρακα θα υπολογίζεται με βάση συγκεκριμένες εκθέσεις εκπομπών.

Η ΕΕ είναι η δεύτερη μεγαλύτερη αγορά για τις εξαγωγές χάλυβα του Βιετνάμ (αντιπροσωπεύοντας το 18,37% του κύκλου εργασιών), ακριβώς πίσω από την ASEAN. Πέρυσι, οι εξαγωγές χάλυβα προς την ΕΕ έφτασαν τους 2,55 εκατομμύρια τόνους, αξίας 1,89 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ, σημειώνοντας αύξηση 86,2% σε όγκο και 29% σε αξία. Επομένως, εάν δεν στραφούν σε πιο πράσινη παραγωγή για τη μείωση των εκπομπών και την εκπλήρωση των απαιτήσεων της ΕΕ, οι εγχώριοι εξαγωγείς θα πρέπει να πληρώσουν υψηλούς φόρους άνθρακα, προκαλώντας μείωση της ανταγωνιστικότητας.

Εν τω μεταξύ, παρόλο που οι επιχειρήσεις γνωρίζουν την ανάγκη για πιο οικολογική παραγωγή, αντιμετωπίζουν πολλά εμπόδια στη μετατροπή της τεχνολογίας παραγωγής και στην αλλαγή των συντελεστών εισροών.

Ο αντιπρόεδρος της VSA, Pham Cong Thao, δήλωσε ότι για να μετατραπεί η χαλυβουργία σε πράσινη παραγωγή, χρειάζεται υποστήριξη, και ότι η βιομηχανία από μόνη της δεν μπορεί να το κάνει.

Για παράδειγμα, αν θέλουμε να κάνουμε την παραγωγή πιο πράσινη, όλες οι εισροές πρέπει να είναι πράσινες, όπως η πράσινη ενέργεια (μείωση της ενέργειας από ορυκτά καύσιμα), καθώς και οι εισροές.

Η παραγωγή χάλυβα αποτελεί σημαντικό παράγοντα εκπομπών. Σύμφωνα με την Παγκόσμια Ένωση Χάλυβα, η χαλυβουργία ευθύνεται για το 79% των εκπομπών CO2.

«Το Βιετνάμ θέτει στόχο για μηδενικές εκπομπές έως το 2050, κάτι που ακούγεται μακροπρόθεσμο, αλλά για τη χαλυβουργία δεν είναι μακροπρόθεσμο, επειδή η πίεση για πράσινο μετασχηματισμό είναι τεράστια και απαιτεί μεγάλες κεφαλαιακές πηγές, επομένως το κράτος πρέπει να υποστηρίξει το κεφάλαιο, τα επενδυτικά κίνητρα και να μειώσει τα επιτόκια», δήλωσε ο κ. Thao.

Ο πράσινος μετασχηματισμός ασκεί μεγάλη πίεση στις χαλυβουργικές εταιρείες, αλλά αποτελεί επίσης μια ευκαιρία στο πλαίσιο της παγκόσμιας αύξησης της ζήτησης για πιο πράσινη παραγωγή. Αν και είναι δύσκολο, η χαλυβουργία πρέπει να μεταμορφωθεί προς μια κυκλική και βιώσιμη οικονομία, εάν δεν θέλει να αποκλειστεί από την παγκόσμια αλυσίδα εφοδιασμού.

Πηγή: https://baodautu.vn/kho-khan-bua-vay-doanh-nghiep-nganh-thep-d219771.html