Απελευθέρωση της δύναμης της καινοτομίας στη μεταρρύθμιση του μηχανισμού διακυβέρνησης δύο επιπέδων: Ο πρωτοποριακός ρόλος του τομέα της Επιστήμης και της Τεχνολογίας

Το Σχέδιο Αρ. 02-KH/BCĐTW για την προώθηση διασυνδεδεμένου, σύγχρονου, γρήγορου και αποτελεσματικού ψηφιακού μετασχηματισμού για την κάλυψη των απαιτήσεων της αναδιάρθρωσης του πολιτικού συστήματος αποτελεί σημαντικό βήμα στη διαδικασία οικοδόμησης μιας σύγχρονης, βελτιστοποιημένης και αποτελεσματικής διοίκησης. Δεν είναι μόνο ένα διοικητικό σχέδιο, αλλά και ένα στρατηγικό όραμα μιας ψηφιακής διακυβέρνησης που εξυπηρετεί τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Σε αυτό το ταξίδι, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας (MOST) και τα τοπικά Τμήματα Επιστήμης και Τεχνολογίας διαδραματίζουν πρωτοποριακό ρόλο - καθιστώντας την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία βασική κινητήρια δύναμη της μεταρρύθμισης.

Το σχέδιο τονίζει την ανάγκη σαφούς καθορισμού των λειτουργιών, των καθηκόντων και των εξουσιών μεταξύ των επιπέδων διακυβέρνησης, αποφεύγοντας τις επικαλύψεις και τη διασπορά· ταυτόχρονα, αυξάνοντας την εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών και του ψηφιακού μετασχηματισμού σε όλες τις δραστηριότητες της δημόσιας διοίκησης. Κάθε διοικητική υπηρεσία πρέπει να γίνει ένα «δυναμικό κύτταρο» στο σύστημα, όπου η τεχνολογία, τα δεδομένα και η καινοτομία χρησιμοποιούνται για την ταχύτερη, ακριβέστερη και πιο διαφανή εξυπηρέτηση των ανθρώπων.

Το βασικό περιεχόμενο του Σχεδίου δεν σταματά στην οργανωτική διευθέτηση, αλλά στοχεύει επίσης στην καινοτομία των μεθόδων ηγεσίας και διαχείρισης. Η κυβέρνηση δεν πρέπει μόνο να «διαχειρίζεται» αλλά και να «υπηρετεί». Όχι μόνο να «δίνει εντολές» αλλά και να «ακούει και να συνοδεύει». Αυτό είναι το συνεπές πνεύμα της διοικητικής μεταρρύθμισης στη νέα περίοδο, όπου οι άνθρωποι και οι επιχειρήσεις αποτελούν το κέντρο, και η τεχνολογία και η καινοτομία αποτελούν την κινητήρια δύναμη.

Σε αυτήν την εικόνα των μεταρρυθμίσεων, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας και τα τοπικά Τμήματα Επιστήμης και Τεχνολογίας προσδιορίζονται ως η κεντρική δύναμη, που ηγείται της διαδικασίας εφαρμογής της τεχνολογίας και της καινοτομίας στη διαχείριση του κράτους.

Πρώτον, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας διαδραματίζει στρατηγικό συμβουλευτικό ρόλο στην εφαρμογή της επιστήμης , της τεχνολογίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού για την υλοποίηση του Σχεδίου 02. Από τη δημιουργία μιας εθνικής βάσης δεδομένων για την επιστήμη και την τεχνολογία, την ανάπτυξη μιας πλατφόρμας διαχείρισης ερευνητικών εργασιών, έως την ανάπτυξη ενός ηλεκτρονικού συστήματος καταχώρισης και αδειοδότησης στον τομέα της πνευματικής ιδιοκτησίας.

Δεύτερον, τα Τμήματα Επιστήμης και Τεχνολογίας αποτελούν άμεση γέφυρα μεταξύ της τεχνολογίας και των τοπικών πρακτικών διαχείρισης. Αναπτύσσοντας ψηφιακές πλατφόρμες για διοικητικές διαδικασίες, ενσωματώνοντας επιστημονικά δεδομένα και καινοτομία στις δραστηριότητες διαχείρισης, τα Τμήματα συμβάλλουν στη μετατροπή της «τεχνολογίας» σε «εργαλείο για την εξυπηρέτηση του λαού». Πολλές περιοχές έχουν δημιουργήσει τοπικά οικοσυστήματα καινοτομίας, όπου η κυβέρνηση, οι επιχειρήσεις και οι άνθρωποι συμμετέχουν στη διαδικασία ψηφιακού μετασχηματισμού.

Τρίτον, ο τομέας της επιστήμης και της τεχνολογίας διαδραματίζει ρόλο στη δημιουργία της τεχνικής βάσης για τη σύγχρονη δημόσια διοίκηση. Κοινά συστήματα δεδομένων, πλατφόρμες τεχνητής νοημοσύνης και μοντέλα προγνωστικής ανάλυσης αναπτύσσονται και εφαρμόζονται για να βοηθήσουν τις κυβερνήσεις σε όλα τα επίπεδα να λαμβάνουν αποφάσεις βάσει επιστημονικών στοιχείων. Αυτός είναι ένας από τους βασικούς παράγοντες που βοηθούν τη λειτουργία του μοντέλου δύο επιπέδων να γίνει αποτελεσματική, διαφανής και συνεπής.

Το μεγαλύτερο πνεύμα του Σχεδίου 02, το οποίο αποτελεί και την ψυχή της διοικητικής μεταρρύθμισης, είναι «η ανάληψη των ανθρώπων και των επιχειρήσεων ως κέντρου της υπηρεσίας». Αυτό δεν είναι απλώς ένα σύνθημα, αλλά έχει γίνει ένα συγκεκριμένο κριτήριο δράσης: Κάθε αλλαγή στον οργανωτικό μηχανισμό, κάθε πρωτοβουλία στον ψηφιακό μετασχηματισμό πρέπει να στοχεύει στη βελτίωση της εμπειρίας και της ικανοποίησης των ανθρώπων.

Άρση δυσκολιών στις διοικητικές διαδικασίες και ψηφιακός μετασχηματισμός στη λειτουργία του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων.

Η επιστήμη και η τεχνολογία αποτελούν τους μοχλούς για την υλοποίηση αυτού του οράματος. Οι διαδικτυακές πλατφόρμες δημόσιας υπηρεσίας, τα ηλεκτρονικά συστήματα διαχείρισης αρχείων, η ηλεκτρονική καταχώριση διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας ή οι ανοιχτές πύλες δεδομένων για την επιστήμη και την τεχνολογία καθιστούν την κυβέρνηση πιο κοντά, πιο διαφανή και καλύτερη εξυπηρέτηση. Κάθε τεχνολογική πρωτοβουλία που αναπτύσσεται όχι μόνο βοηθά στην εξοικονόμηση χρόνου και κόστους για τον λαό, αλλά καταδεικνύει και το πνεύμα μιας «δημιουργικής και εξυπηρετικής κυβέρνησης».

Το Σχέδιο Αρ. 02 αποτελεί σημαντικό σημείο καμπής στη διαδικασία εκσυγχρονισμού του διοικητικού συστήματος του Βιετνάμ. Η αναδιοργάνωση των τοπικών αυτοδιοικήσεων σύμφωνα με ένα μοντέλο δύο επιπέδων όχι μόνο συμβάλλει στην απλοποίηση και την αποτελεσματικότητα του μηχανισμού, αλλά ανοίγει επίσης ευκαιρίες για την οικοδόμηση μιας ψηφιακής, έξυπνης και προσανατολισμένης στις υπηρεσίες κυβέρνησης.

Σε αυτή την πορεία, ο τομέας της Επιστήμης και της Τεχνολογίας διεκδικεί τον πρωτοποριακό του ρόλο: από τη σκέψη στη δράση, από την έρευνα στην εφαρμογή, φέρνοντας την τεχνολογία και την καινοτομία σε κάθε διαδικασία της δημόσιας διοίκησης. Όταν η επιστήμη, η τεχνολογία και οι άνθρωποι βρίσκονται σε αρμονία με ένα κοινό όραμα, αυτό αποτελεί τη σταθερή βάση για να οικοδομήσει το Βιετνάμ μια σύγχρονη, διαφανή, αποτελεσματική και ανθρώπινη διακυβέρνηση.

Κέντρο Επιστημονικής και Τεχνολογικής Επικοινωνίας

Πηγή: https://mst.gov.vn/khoi-day-suc-manh-doi-moi-trong-cai-cach-bo-may-chinh-quyen-hai-cap-vai-tro-tien-phong-cua-nganh-khoa-hoc-va-cong-nghe-197251012143205266.htm