Μην διακόπτετε την ταχύτητα εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων

Τα σχετικά θετικά μηνύματα σχετικά με τα αποτελέσματα της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων κατά τους πρώτους 6 μήνες του 2025, τα οποία μόλις ανακοίνωσε ο Υπουργός Οικονομικών στο τέλος της περασμένης εβδομάδας, δείχνουν ότι ο στόχος της εκταμίευσης του 100% του σχεδίου δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων αξίας άνω των 818.000 δισεκατομμυρίων VND, αν και πολύ δύσκολος και απαιτητικός, δεν είναι αβάσιμος.

Σύμφωνα με τα τελευταία στατιστικά στοιχεία, η συνολική αξία των εκταμιεύσεων δημόσιων επενδύσεων σε εθνικό επίπεδο εκτιμάται ότι θα φτάσει περίπου τα 264.800 δισεκατομμύρια VND έως τις 30 Ιουνίου 2025, ποσό που αντιστοιχεί στο 32,06% του σχεδίου, υψηλότερο από το 2024 τόσο σε αξία όσο και σε αναλογία. Αυτό είναι αποτέλεσμα της δραστικής συμμετοχής της κυβέρνησης και των υπουργείων, των τμημάτων και των τοπικών αρχών τους τελευταίους 3 μήνες, αν γνωρίζουμε ότι, μέχρι το τέλος του πρώτου τριμήνου του 2025, η συνολική αξία εκταμίευσης σε εθνικό επίπεδο έφτασε μόνο τα 78.712 δισεκατομμύρια VND, ποσό που αντιστοιχεί στο 8,98% του σχεδίου, φτάνοντας στο 9,53% του σχεδίου που είχε ορίσει ο Πρωθυπουργός .

Ωστόσο, τα αποτελέσματα των εκταμιεύσεων κατά τους πρώτους 6 μήνες του έτους δείχνουν επίσης ότι μόνο 8 υπουργεία, κεντρικές υπηρεσίες και 37 τοπικές αρχές έχουν ποσοστά εκταμίευσης πάνω από τον εθνικό μέσο όρο, ενώ 58 υπουργεία, κεντρικές υπηρεσίες και τοπικές αρχές έχουν ποσοστά εκταμίευσης κάτω από τον εθνικό μέσο όρο.

Ορισμένα υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές που κάποτε θεωρούνταν ατμομηχανές με πολύ μεγάλους όγκους εκταμιεύσεων δεν μπόρεσαν να επιταχύνουν και δεν έχουν καν φτάσει στο μέσο επίπεδο εκταμίευσης, ενώ στην πραγματικότητα έχουν εμφανιστεί νέες δυσκολίες και προβλήματα.

Συγκεκριμένα, ορισμένα έργα που διαχειρίζονται οι τοπικές αρχές έχουν προγραμματιστεί να ολοκληρωθούν το 2025, αλλά ο όγκος εξακολουθεί να είναι μεγάλος, ενώ η φετινή περίοδος των βροχών έρχεται νωρίτερα από το συνηθισμένο (Μάιος 2025) και αναμένεται να διαρκέσει μέχρι τα τέλη Οκτωβρίου 2025. Αυτή η κατάσταση επηρεάζει σημαντικά την πρόοδο της κατασκευής και μπορεί να επηρεάσει το σχέδιο ολοκλήρωσης 3.000 χλμ. αυτοκινητοδρόμου ταχείας κυκλοφορίας.

Συγκεκριμένα, από την 1η Ιουλίου 2025, η συγχώνευση και η οργάνωση της διεπίπεδης διακυβέρνησης σε πολλές τοπικές αυτοδιοικήσεις σύμφωνα με τον νόμο αριθ. 72/2025/QH15 και το ψήφισμα αριθ. 202/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης ενδέχεται να προκαλέσει κάποια διαταραχή στον οργανωτικό μηχανισμό διαχείρισης και κατεύθυνσης έργων υποδομής με χρήση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων.

Προκειμένου να μην υπάρξει στασιμότητα στη ροή των δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων τους τελευταίους 6 μήνες του 2025, τα υπουργεία, οι κεντρικοί και οι τοπικοί φορείς πρέπει να εφαρμόσουν αυστηρά τα ψηφίσματα, τις οδηγίες, τα τηλεγραφήματα του Πρωθυπουργού και τα κατευθυντήρια έγγραφα των ηγετών της κυβέρνησης σχετικά με την προτροπή για την κατανομή και την εκταμίευση των δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων το 2025, αποφασίζοντας έτσι να εκταμιεύσουν το 100% του σχεδίου που έχει αναθέσει ο Πρωθυπουργός.

Έτσι, οι επικεφαλής των υπουργείων, των παραρτημάτων και των τοπικών αρχών πρέπει να διατηρούν το αίσθημα ευθύνης τους, να προωθούν τον ρόλο του επικεφαλής στην ηγεσία, την κατεύθυνση και την οργάνωση της υλοποίησης· να «συζητούν μόνο, όχι να αντιλέγουν»· να επανεξετάζουν τακτικά, να παροτρύνουν, να εντοπίζουν άμεσα και να απομακρύνουν τις δυσκολίες και τα προβλήματα που προκύπτουν σε κάθε έργο, ιδίως σε βασικά έργα. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να «εξατομικεύεται» η ευθύνη σε κάθε άτομο· να θεωρείται τα αποτελέσματα των εκταμιεύσεων ως μία από τις σημαντικές βάσεις για την αξιολόγηση του επιπέδου ολοκλήρωσης των ετήσιων εργασιών κάθε οργανισμού και ατόμου. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να επανεξετάζεται και να αξιολογείται επειγόντως η κατάσταση των εκταμιεύσεων για κάθε έργο· να ταξινομούνται τα έργα ανάλογα με το επίπεδο εκταμίευσης (καλό, αργό, αδύνατη η εκταμίευση...), καταρτίζοντας έτσι ένα συγκεκριμένο πρόγραμμα εκταμίευσης για κάθε μήνα και τρίμηνο και να υπάρχουν συγκεκριμένες, κατάλληλες λύσεις για την προώθηση των εκταμιεύσεων για την επίτευξη του καθορισμένου στόχου· να διεξάγουν αποφασιστικά τις εργασίες εκκαθάρισης των χώρων, κινητοποιώντας ολόκληρο το πολιτικό σύστημα για συμμετοχή.

Κατά την εφαρμογή της διεπίπεδης διακυβέρνησης και τη συγχώνευση επαρχιών και πόλεων, οι τοπικές αρχές πρέπει να ολοκληρώσουν επειγόντως έγγραφα και διαδικασίες για την προσαρμογή ή την ενοποίηση σχεδίων μεταφοράς κεφαλαιακών σχεδίων από το επίπεδο της περιφέρειας στο επίπεδο της επαρχίας ή προς τα κάτω στο επίπεδο της κοινότητας, διασφαλίζοντας ότι δεν υπάρχει εμπόδιο στη ροή των εκταμιεύσεων. Οι τοπικές αρχές πρέπει επίσης να συζητούν προληπτικά με το Υπουργείο Οικονομικών, το Υπουργείο Κατασκευών και τις αρμόδιες υπηρεσίες για να κατανοήσουν συγκεκριμένες οδηγίες. Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να προωθηθεί η πειθαρχία, η τάξη, να ενισχυθεί η επιθεώρηση και η εποπτεία· να αντιμετωπίζονται αυστηρά οι επενδυτές, τα συμβούλια διαχείρισης έργων, οι εργολάβοι που προκαλούν σκόπιμα δυσκολίες, παρεμποδίζουν και επιβραδύνουν την πρόοδο της κατανομής και της εκταμίευσης κεφαλαίων· να εξετάζονται και να αντιμετωπίζονται άμεσα οι αδύναμοι και αρνητικοί αξιωματούχοι που δεν ολοκληρώνουν τα καθήκοντα που τους έχουν ανατεθεί.

Η εστίαση στην ορθή εφαρμογή των παραπάνω λύσεων όχι μόνο θα συμβάλει στην ολοκλήρωση της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου τους τελευταίους 6 μήνες του 2025, αλλά και στην ταχεία έναρξη λειτουργίας πολλών βασικών έργων υποδομής εντός του χρονοδιαγράμματος, προωθώντας την αποδοτικότητα των επενδύσεων. Αυτός είναι επίσης ένας από τους σημαντικούς παράγοντες που συμβάλλουν στην επίτευξη του στόχου οικονομικής ανάπτυξης 8% ή περισσότερο το 2025, δημιουργώντας παράλληλα ώθηση για την οικονομία ώστε να επιδιώξει διψήφια ανάπτυξη τα επόμενα χρόνια.

Πηγή: https://baodautu.vn/khong-de-gian-doan-toc-do-giai-ngan-von-dau-tu-cong-d312961.html