Αποφύγετε τα σημεία συμφόρησης στο τελικό στάδιο.

Dien Bien Phu - Η τελική εκκαθάριση του επενδυτικού κεφαλαίου για ολοκληρωμένα έργα αποτελεί κρίσιμο βήμα, διασφαλίζοντας τη διαφάνεια στη διαχείριση και χρήση των κονδυλίων του κρατικού προϋπολογισμού και χρησιμεύοντας ως βάση για την αξιολόγηση της αποδοτικότητας των επενδύσεων, της ικανότητας του επενδυτή και των σχετικών μονάδων. Το 2025 - το τελευταίο έτος του μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημόσιων επενδύσεων 2021-2025 - ο όγκος των ολοκληρωμένων και παραδοθέντων έργων στην επαρχία αναμένεται να αυξηθεί σημαντικά, οδηγώντας σε τεράστια πίεση στην προετοιμασία, την επαλήθευση και την έγκριση των τελικών εκκαθαρίσεων.

Αναγνωρίζοντας αυτό, και παράλληλα με την επιτάχυνση της προόδου υλοποίησης του έργου, η επαρχία έχει επικεντρωθεί στην αποφασιστική καθοδήγηση των επενδυτών, των διοικητικών συμβουλίων έργων και των εξειδικευμένων φορέων για την προληπτική εξέταση και ολοκλήρωση της τεκμηρίωσης από την αρχή, την άμεση επίλυση τυχόν δυσκολιών και εμποδίων που προκύπτουν, την ενίσχυση του συντονισμού, την ενίσχυση της ευθύνης και τη διασφάλιση ότι η τελική εκκαθάριση πραγματοποιείται σύμφωνα με τους κανονισμούς και εγκαίρως, συμβάλλοντας στη βελτίωση της αποδοτικότητας των επενδύσεων και της αξιοποίησης του προϋπολογισμού.

Μέχρι τα τέλη Νοεμβρίου, ολόκληρη η επαρχία είχε εγκρίνει τους τελικούς λογαριασμούς για 603 έργα και έργα με συνολική εγκεκριμένη αξία άνω των 5,261 δισεκατομμυρίων VND. Αυτό το ποσό είναι σημαντικά υψηλότερο από την ίδια περίοδο του 2024, καταδεικνύοντας τις προσπάθειες των επενδυτών, των διοικητικών συμβουλίων έργων και των χρηματοπιστωτικών οργανισμών για την επιτάχυνση της επεξεργασίας των εγγράφων και επιβεβαιώνοντας την αποφασιστικότητα να αποφευχθεί η συσσώρευση καθυστερήσεων στο τέλος της περιόδου σχεδιασμού.

Το έργο για τους εσωτερικούς δρόμους των χωριών στην περιοχή επανεγκατάστασης Ta Huoi Trang - Ta Si Lang, στην κοινότητα Tua Thang, έχει ολοκληρωθεί, συμβάλλοντας στην αποτελεσματικότητα του έργου.

Η επιτάχυνση της διαδικασίας διακανονισμού και η βελτίωση της ποιότητάς της βοηθά τα έργα να επιτύχουν μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα και δημιουργεί θετικό αντίκτυπο σε ολόκληρη τη διαδικασία διαχείρισης των δημόσιων επενδύσεων. Μετά την εκκαθάριση, η πραγματική αξία προσδιορίζεται με σαφήνεια και διαφάνεια, αποφεύγοντας έτσι τα ανεξόφλητα χρέη, τις ζημίες ή τις καθυστερήσεις στις απαιτήσεις και τις υποχρεώσεις. Τα αποτελέσματα της εκκαθάρισης χρησιμεύουν επίσης ως σημαντική βάση για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της αξιοποίησης του κεφαλαίου, τον έλεγχο των δυνατοτήτων των επενδυτών, των εργολάβων και των συμβούλων, ενώ παράλληλα απελευθερώνονται πόροι και δημιουργείται χώρος για την κατανομή κεφαλαίων σε νέα έργα στην επόμενη φάση.

Το 2025, το Συμβούλιο Διαχείρισης Έργων και Ανάπτυξης Γης της Περιοχής 3 είχε συνολικά 120 έργα με συνολική επένδυση σχεδόν 983 δισεκατομμυρίων VND, εκ των οποίων η εγκεκριμένη αξία διακανονισμού ήταν 832,2 δισεκατομμύρια VND. Για την επιτάχυνση της διαδικασίας διακανονισμού, το Συμβούλιο εξέτασε και ταξινόμησε προληπτικά κάθε έργο ανάλογα με το επίπεδο ολοκλήρωσής του· ενίσχυσε τον συντονισμό με τα αρμόδια τμήματα και τις συμβουλευτικές μονάδες για την άμεση επίλυση εμποδίων που σχετίζονται με έγγραφα και διαδικασίες. Ταυτόχρονα, ανέθεσε με σαφήνεια αρμοδιότητες σε κάθε τμήμα και υπεύθυνο υπάλληλο, συνδέοντας την πρόοδο της διακανονισμού με την αξιολόγηση της απόδοσης και τα πειθαρχικά μέτρα. Ως αποτέλεσμα, η διαδικασία διακανονισμού έχει σταδιακά γίνει πιο συστηματική, διασφαλίζοντας την αυστηρή τήρηση των κανονισμών, συμβάλλοντας στη βελτιωμένη αποτελεσματικότητα στη διαχείριση και χρήση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου.

Μετά τη συγχώνευση, το Διοικητικό Συμβούλιο βελτίωσε προληπτικά την οργάνωσή του, εξέτασε τα μεταβατικά έργα, ενοποίησε τις αρμοδιότητες διαχείρισης και διασφάλισε την αδιάλειπτη πρόοδο στην εκκαθάριση των έργων. Ταυτόχρονα, ενίσχυσε την εφαρμογή της τεχνολογίας πληροφοριών και συντονίστηκε στενά με τις αρμόδιες μονάδες για την άμεση αντιμετώπιση εκκρεμών ζητημάτων που σχετίζονται με την τεκμηρίωση, τον όγκο εργασίας και τις πληρωμές. Ως αποτέλεσμα, η εκκαθάριση των έργων επιταχύνθηκε, οι καθυστερήσεις μειώθηκαν και βελτιώθηκε η αποτελεσματικότητα της διαχείρισης και αξιοποίησης των δημόσιων επενδύσεων.

Μέχρι σήμερα, το Διοικητικό Συμβούλιο έχει ολοκληρώσει την τελική διευθέτηση 87 έργων, με συνολική εγκεκριμένη αξία άνω των 500,8 δισεκατομμυρίων VND. Από αυτά, 18 έργα βρίσκονται υπό την έγκριση της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, με τελική αξία διευθέτησης άνω των 223,8 δισεκατομμυρίων VND, και 69 έργα βρίσκονται υπό την έγκριση των πρώην Επαρχιακών Λαϊκών Επιτροπών, με συνολική αξία σχεδόν 277 δισεκατομμυρίων VND. Επιπλέον, 24 έργα έχουν υποβάλει πλήρεις εκθέσεις τελικής διευθέτησης στον χρηματοπιστωτικό οργανισμό για επαλήθευση. Στην πράξη, τα έργα, μετά την ολοκλήρωση και την τελική διευθέτηση, έχουν αποδειχθεί αποτελεσματικά, συμβάλλοντας στην οικονομική και ορθή χρήση του επενδυτικού κεφαλαίου.

Χαρακτηριστικά, το έργο εσωτερικής οδού χωριού στην περιοχή επανεγκατάστασης Ta Huoi Trang - Ta Si Lang, στην κοινότητα Tua Thang, με συνολική επένδυση 6 δισεκατομμυρίων VND, έχει ολοκληρωθεί και τεθεί σε λειτουργία, διευκολύνοντας τα ταξίδια και τη μεταφορά γεωργικών προϊόντων για τους κατοίκους και βελτιώνοντας σταδιακά τις υποδομές. Ο κ. Quang Van Hai, από το χωριό Ta Si Lang, στην κοινότητα Tua Thang, δήλωσε: «Ο δρόμος συμβάλλει στη βελτίωση της ζωής και των συνθηκών διαβίωσης των επανεγκατασταθέντων νοικοκυριών, προωθώντας την τοπική κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, διασφαλίζοντας την κοινωνική ασφάλεια και ενισχύοντας την εμπιστοσύνη των ανθρώπων στα επενδυτικά προγράμματα και έργα του κράτους».

Επί του παρόντος, η επαρχία εξακολουθεί να έχει 280 έργα και εργασίες που δεν έχουν εγκριθεί για τελική εκκαθάριση (αύξηση 128 έργων σε σύγκριση με την ίδια περίοδο το 2024), με συνολική εγκεκριμένη επένδυση άνω των 5.858 δισεκατομμυρίων VND. Πρόκειται για έναν πολύ μεγάλο αριθμό, που υποδηλώνει σημαντική συσσώρευση εγγράφων και τον κίνδυνο παράτασης της περιόδου τελικής εκκαθάρισης, επηρεάζοντας τη συνολική αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου για ολόκληρη την περίοδο.

Ορισμένα έργα μεγάλης κλίμακας, με τις μεγάλες επενδυτικές περιόδους τους και τον αντίκτυπο πολυάριθμων αλλαγών σε μηχανισμούς και πολιτικές, καθιστούν δύσκολη τη συγκέντρωση τεκμηρίωσης, τη σύγκριση κανονισμών και την επαλήθευση του όγκου και της αξίας τυχόν ζητημάτων που προκύπτουν. Παραδείγματα περιλαμβάνουν το έργο του δρόμου Hua Pe - B11 για τη σήμανση συνόρων, το έργο κατασκευής του δρόμου εξυπηρέτησης και της σήμανσης συνόρων, έργα που χρησιμοποιούν κονδύλια του κρατικού προϋπολογισμού για την κατασκευή τάφων και νεκροταφείων μαρτύρων, και το πρώην σύστημα αποστράγγισης, συλλογής και επεξεργασίας λυμάτων της πόλης Dien Bien Phu.

Το 2025 είναι το τελευταίο έτος εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου που διατέθηκε για την περίοδο 2021-2025 για επενδυτικά έργα, σηματοδοτώντας ιδίως το τέλος του διβάθμιου μοντέλου διακυβέρνησης σε επίπεδο περιφέρειας. Ως εκ τούτου, ο αριθμός των ολοκληρωμένων έργων έχει αυξηθεί σε σύγκριση με το προηγούμενο έτος. Ορισμένα αρχεία έργων στερούνται συνέχειας, τα αρχειοθετημένα έγγραφα είναι ελλιπή και, σε ορισμένες περιπτώσεις, τα έγγραφα χάνονται, προκαλώντας σημαντικές δυσκολίες στους νέους επενδυτές κατά την ανάληψη του έργου. Ένα μέρος των επενδυτών δεν έχει ενεργήσει στην προετοιμασία και υποβολή τελικών εκθέσεων εκκαθάρισης. Ο συντονισμός μεταξύ επενδυτών, συμβουλευτικών εταιρειών, εργολάβων και εξειδικευμένων φορέων είναι ελλιπής, με αποτέλεσμα καθυστερήσεις στην προετοιμασία των εγγράφων σε σύγκριση με τους κανονισμούς. Επιπλέον, ο χειρισμός της ευθύνης για τις μονάδες που παραβιάζουν την προθεσμία υποβολής τελικών εγγράφων εκκαθάρισης δεν ήταν αρκετά αποφασιστικός, με αποτέλεσμα παρατεταμένες καθυστερήσεις που δεν έχουν επιλυθεί πλήρως.

Για την αντιμετώπιση μακροχρόνιων ελλείψεων και την επιτάχυνση της διαδικασίας διευθέτησης, η επαρχία έχει θέσει ως προϋπόθεση την αυστηρότερη πειθαρχία και τάξη στην εφαρμογή. Η ατομική ευθύνη και η ευθύνη του επικεφαλής κάθε μονάδας πρέπει να συνδέονται με τα αποτελέσματα της διευθέτησης κάθε μονάδας. Απαιτείται επίσης αυξημένη επιθεώρηση και εποπτεία της διαδικασίας αποδοχής, η προετοιμασία των εγγράφων πληρωμής για τις ολοκληρωμένες εργασίες και η προετοιμασία των εγγράφων διευθέτησης των συμβάσεων από τους εργολάβους και τους επενδυτές.

Οι χρηματοοικονομικοί και οι ταμειακές υπηρεσίες πρέπει να συντονίζονται στενότερα στην καθοδήγηση, την παρότρυνση και την επίλυση των δυσκολιών για τους επενδυτές. Για έργα με μακροχρόνιες εκκρεμότητες, απαιτείται μια ολοκληρωμένη αναθεώρηση, με συγκεκριμένες αξιολογήσεις κάθε ομάδας εμποδίων και προτάσεις για κατάλληλες λύσεις σύμφωνα με τους κανονισμούς. Οι επενδυτές πρέπει να συμπληρώσουν τα έγγραφά τους εγκαίρως, ειδικά για έργα που έχουν ολοκληρωθεί, παραδοθεί και τεθεί σε χρήση, αλλά δεν έχουν ακόμη λάβει τελική έγκριση. Η διαχείριση και η αρχειοθέτηση εγγράφων πρέπει να διεξάγονται αυστηρά, ειδικά για έργα που μεταφέρονται από το επίπεδο της περιφέρειας μετά την εφαρμογή του μοντέλου δύο επιπέδων διακυβέρνησης. Η επιθεώρηση και η εποπτεία των εργολάβων και των συμβουλευτικών εταιρειών πρέπει επίσης να διεξάγονται πιο συχνά. Οι επενδυτές πρέπει να φέρουν την πλήρη ευθύνη για την ποιότητα των εγγράφων που υποβάλλονται στους χρηματοοικονομικούς οργανισμούς, αποφεύγοντας άκυρα, ελλιπή ή εσφαλμένα καταρτισμένα έγγραφα.

Εθνικό έμβλημα

Πηγή: https://dienbientv.vn/tin-tuc-su-kien/kinh-te/202512/khong-de-nghen-khau-cuoi-5822247/