Κατά τη διάρκεια της ομαδικής συζήτησης σχετικά με το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης που ορίζει μια σειρά από μηχανισμούς και πολιτικές για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων στην οργάνωση της εφαρμογής του Νόμου περί Γης, το πρωί της 19ης Νοεμβρίου, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης αφιέρωσαν πολύ χρόνο αναλύοντας τους λόγους για τους οποίους οι αποζημιώσεις, η υποστήριξη και η επανεγκατάσταση εξακολουθούν να αποτελούν θέμα συζήτησης.
Συγκεκριμένα, ο εκπρόσωπος Nguyen Quang Huan (HCMC) τόνισε ότι εάν το πρόβλημα της τιμής της γης δεν επιλυθεί πλήρως, όλες οι προσπάθειες μεταρρύθμισης θα περιέλθουν εύκολα σε αδιέξοδο.
«Λανθασμένος τρόπος προσδιορισμού της τιμής της γης»
Σύμφωνα με τον κ. Χουάν, το σχέδιο ψηφίσματος επισημαίνει δύο σημαντικές δυσκολίες: τη συλλογή πληροφοριών για τον προσδιορισμό των τιμών της γης και τον μηχανισμό επιλογής συμβούλων αποτίμησης. Αυτός είναι επίσης ο λόγος για τον οποίο οι άνθρωποι είναι δυσαρεστημένοι και παραπονιούνται εδώ και πολλά χρόνια.
«Ο λόγος είναι ότι από την αρχή διαπιστώσαμε ότι οι πληροφορίες που δώσαμε για την τιμή της γης ήταν λανθασμένες, μη ακολουθώντας το πνεύμα του Ψηφίσματος 18, το οποίο είναι η τήρηση του μηχανισμού της αγοράς. Είπαμε ότι ακολουθήσαμε την τιμή της αγοράς, αλλά στη συνέχεια επιστρέψαμε στον παλιό τρόπο δράσης, οδηγώντας σε σύγχυση ήδη από το στάδιο του καθορισμού της τιμής. Εν τω μεταξύ, δεν έχουμε διευκρινίσει τι είναι η «τιμή της αγοράς»», ανέλυσε ο εκπρόσωπος.
Αντιπρόσωπος Nguyen Quang Huan (HCMC) (Φωτογραφία: Quang Khanh).
Είπε ότι η τρέχουσα κατανόηση της «τιμής αγοράς» είναι πολύ διαφορετική. Ορισμένα μέρη βασίζονται μόνο σε μερικές μεμονωμένες συναλλαγές ή σε μια περίπτωση πώλησης γης σε υψηλή τιμή και τη θεωρούν κοινό έδαφος, ενώ πρόκειται μόνο για μια προσωπική συναλλαγή, που δεν αντικατοπτρίζει την πραγματική αξία.
Σύμφωνα με τον ίδιο, οι τιμές της αγοράς πρέπει να καθορίζονται σε μια αρκετά μεγάλη χρονική περίοδο, πιθανώς από 6 μήνες έως 1 έτος, που να συνδέεται με τη διαδικασία ανακοίνωσης του σχεδιασμού, την προετοιμασία εκθέσεων εκτίμησης επιπτώσεων επανεγκατάστασης και την ανακοίνωση της ανάκτησης γης.
Ο εκπρόσωπος επικαλέστηκε τη διεθνή εμπειρία, όπως αυτή της Παγκόσμιας Τράπεζας, η οποία χρησιμοποιεί μια «ημερομηνία λήξης» - την ώρα που το Κράτος ανακοινώνει την ανάκτηση. Τα περιουσιακά στοιχεία που προκύπτουν μετά από αυτήν την ημερομηνία δεν λαμβάνονται υπόψη για αποζημίωση, ώστε να αποφευχθούν οι διακυμάνσεις των τιμών λόγω ψυχολογίας. Τόνισε ότι η απλή ανακοίνωση του σχεδιασμού θα προκαλέσει άμεση αύξηση των τιμών της γης λόγω παραγόντων συμπεριφοράς και όχι λόγω ενοικίου γης.
«Χωρίς μια συστηματική έκθεση επανεγκατάστασης, είναι δύσκολο ακόμη και για το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο ή τη Λαϊκή Επιτροπή να έχει μια ολοκληρωμένη εικόνα των τιμών της αγοράς στην περιοχή που διαχειρίζεται, με αποτέλεσμα κάθε έργο να αποζημιώνει διαφορετικά την ίδια περιοχή, προκαλώντας εύκολα συγκρίσεις και παρατεταμένα παράπονα.»
«Οι άνθρωποι δεν κατανοούν τις τιμές της αγοράς τόσο λεπτομερώς όσο οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής, αλλά μόλις δουν ότι η τιμή της γης τους είναι χαμηλότερη από τη γειτονική γη, αναρωτιούνται. Επομένως, για να λύσουμε το πρόβλημα των αποζημιώσεων στη ρίζα του, πρέπει πρώτα να αντιμετωπίσουμε το πρόβλημα της τιμής της γης», δήλωσε ο εκπρόσωπος Νγκουγιέν Κουάνγκ Χουάν.
Όσον αφορά τη δυσκολία της έλλειψης τοπικών συμβουλευτικών μονάδων, ο κ. Huan δήλωσε ότι αυτό δεν πρέπει να θεωρείται εμπόδιο. Εάν η υποβολή προσφορών είναι ανοιχτή και η υπηρεσία έχει μια λογική τιμή μονάδας, οι συμβουλευτικές μονάδες στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ μπορούν να μεταφερθούν πλήρως στις επαρχίες, ακόμη και στις παραμεθόριες περιοχές, για να εκτελέσουν τις εργασίες τους.
Ανέφερε έργα ΕΑΒ της Παγκόσμιας Τράπεζας (ΠΤ) και της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης (ΑΤΑ), όπου οι εκθέσεις επανεγκατάστασης είναι πάντα πιο λεπτομερείς από τις εκθέσεις τεχνικής σκοπιμότητας.
«Επειδή έγινε αυστηρά από την αρχή, δεν υπήρξαν σχεδόν καθόλου παράπονα. Το Βιετνάμ μπορεί να εφαρμόσει πλήρως αυτήν τη μέθοδο σε κεφαλαιουχικά έργα του εγχώριου προϋπολογισμού», είπε.
Ανάγκη για διαφάνεια στον συντελεστή αποζημίωσης και στην παρακολούθηση της ανάκτησης
Η εκπρόσωπος Thi Bich Chau (HCMC) δήλωσε ότι ο κανονισμός που επιτρέπει την απαλλοτρίωση γης πριν από την έγκριση του σχεδίου αποζημίωσης θα πρέπει να εφαρμόζεται μόνο όταν υπάρχει ανεξάρτητος μηχανισμός παρακολούθησης. Πρότεινε το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο να παρακολουθεί άμεσα και ολόκληρη η πρόοδος και ο κατάλογος των επηρεαζόμενων νοικοκυριών να δημοσιοποιούνται και να ενημερώνονται τακτικά στην ηλεκτρονική πύλη πληροφοριών.
Σύμφωνα με αυτήν, είναι απολύτως απαραίτητο να αποφευχθεί η κατάχρηση της έννοιας των «επειγόντων έργων» για τη συντόμευση της διαδικασίας και την αποφυγή της ευθύνης. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας υλοποίησης, πρέπει να υπάρχει εποπτεία από τους τοπικούς εκπροσώπους του λαού, ιδίως από το Πατριωτικό Μέτωπο, με μια «σαφή, πλήρη και επαληθεύσιμη» διαδικασία εποπτείας.
Όσον αφορά τις τιμές αποζημίωσης, ανέφερε ότι η εφαρμογή του πίνακα τιμών γης και του συντελεστή προσαρμογής είναι σκόπιμη, αλλά πρέπει να καθοριστεί ένα ανώτατο όριο συντελεστή, εξαιρουμένων ειδικών περιπτώσεων.
«Ο τύπος για τον υπολογισμό του συντελεστή πρέπει να δημοσιοποιηθεί, ώστε οι πολίτες και οι επιχειρήσεις να έχουν μια βάση για σύγκριση, προβληματισμό και καταγγελίες. Πρόκειται για ένα ζήτημα που απασχολεί τους πολίτες εδώ και πολλά χρόνια λόγω έλλειψης διαφάνειας», δήλωσε ο εκπρόσωπος.
Αντιπρόσωπος στο Thi Bich Chau (Φωτογραφία: Quang Khanh).
Όσον αφορά τις δραστηριότητες κοινωνικής κριτικής, η κα Chau τόνισε ότι το Πατριωτικό Μέτωπο πρέπει να οργανώσει ένα πλήρες συνέδριο κριτικής, όχι απλώς να στέλνει έγγραφα για να ζητήσει απόψεις. Ο νόμος επιτρέπει την αποστολή εγγράφων 15 εργάσιμες ημέρες νωρίτερα, αλλά στην πραγματικότητα, πολλά μέρη τα στέλνουν πολύ επειγόντως, με αποτέλεσμα η κριτική να μην διασφαλίζει την ποιότητα. Ως εκ τούτου, πρότεινε να οριστεί σαφώς στους κανονισμούς συντονισμού μεταξύ του Μετώπου - Λαϊκής Επιτροπής - Λαϊκού Συμβουλίου ότι για ευαίσθητο περιεχόμενο, όπως οι τιμές των αποζημιώσεων, η κριτική πρέπει να διεξάγεται από επίσημη διάσκεψη με καταληκτικό έγγραφο.
Επίσης, σχετικά με τον μηχανισμό διαλόγου, ο εκπρόσωπος Nguyen Quang Huan δήλωσε ότι ο χρόνος που έχει στη διάθεσή του για την ανάρτηση του σχεδίου αποζημίωσης, που είναι μόνο 10 ημέρες, και για τον διάλογο, που είναι 30 ημέρες, είναι «πολύ σύντομος». Ενώ μια έκθεση σκοπιμότητας συνήθως διαρκεί από 6 μήνες έως 1 χρόνο, οι άνθρωποι - όσοι επηρεάζονται άμεσα - έχουν μόνο περισσότερο από ένα μήνα για να την εξετάσουν και να απαντήσουν.
«Είναι εντάξει ένα έργο να καθυστερήσει για 2-3 χρόνια, αλλά οι άνθρωποι έχουν μόνο 30 ημέρες για να κάνουν διάλογο, κάτι που είναι πολύ σύντομο. Χρειάζονται χρόνο για να συμβουλευτούν δικηγόρους, ειδικούς και άτομα με γνώσεις πριν λάβουν μια απόφαση», δήλωσε ο κ. Χουάν, προτείνοντας να προσκληθούν εμπειρογνώμονες που έχουν εργαστεί για την Παγκόσμια Τράπεζα και την Αυστραλιανή Τράπεζα Ανάπτυξης (ADB) για να τελειοποιήσουν τον μηχανισμό διαβούλευσης.
Dantri.com.vn
Πηγή: https://dantri.com.vn/thoi-su/khong-xac-dinh-dung-gia-dat-theo-thi-truong-boi-thuong-se-mai-be-tac-20251119122820493.htm
Σχόλιο (0)