Υποβολή στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση του Νόμου για την Εθνική Αμυντική Βιομηχανία, την Ασφάλεια και τη Βιομηχανική Κινητοποίηση· του Νόμου για την Λαϊκή Αεροπορική Άμυνα

Με την πλειοψηφία των αντιπροσώπων σύμφωνη, η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε το ψήφισμα σχετικά με το Πρόγραμμα Κατασκευής Νόμων και Διαταγμάτων για το 2024, προσαρμόζοντας το Πρόγραμμα Κατασκευής Νόμων και Διαταγμάτων για το 2023.

Συγκεκριμένα, ο Νόμος για την Εθνική Αμυντική Βιομηχανία, την Ασφάλεια και τη Βιομηχανική Κινητοποίηση θα υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση για σχολιασμό κατά την 6η Σύνοδο (Οκτώβριος 2023) και θα υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση για έγκριση κατά την 7η Σύνοδο (Μάιος 2024).

Το σχέδιο νόμου για την Λαϊκή Αεροπορική Άμυνα θα συζητηθεί από την Εθνοσυνέλευση στην 7η Σύνοδο και θα εγκριθεί στην 8η Σύνοδο (Οκτώβριος 2024).

Στην Έβδομη Σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον Νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Φυλάκων Ασφαλείας (σύμφωνα με τη διαδικασία σε σύνοδο).

Η Εθνοσυνέλευση συζήτησε το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για τη Δημόσια Ασφάλεια του Λαού. Φωτογραφία: VPQH

Πρόταση για αύξηση της θητείας στη Δημόσια Ασφάλεια του Λαού

Μέσω συζήτησης, οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησαν στην ανάγκη τροποποίησης του Νόμου για τη Δημόσια Ασφάλεια του Λαού, ώστε να θεσμοθετηθούν οι κατευθυντήριες γραμμές και οι πολιτικές του Κόμματος, να αρθούν οι δυσκολίες και τα εμπόδια, να ικανοποιηθούν οι απαιτήσεις προστασίας της εθνικής ασφάλειας και να διασφαλιστεί η κοινωνική τάξη και ασφάλεια. Οι αντιπρόσωποι επικεντρώθηκαν στη συζήτηση για τη μέγιστη ηλικία υπηρεσίας των αξιωματικών, των υπαξιωματικών και των εργαζομένων στη δημόσια ασφάλεια, στους κανονισμούς σχετικά με την προθεσμία για την εξέταση της προαγωγής από συνταγματάρχη σε υποστράτηγο, στους κανονισμούς σχετικά με τα κριτήρια και τα πρότυπα για εξαιρετικά επιτεύγματα για την εξέταση της προαγωγής σε βαθμό στρατηγού πριν από την προθεσμία, και στη συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με τον υψηλότερο βαθμό για ορισμένες θέσεις και τίτλους αξιωματικών της Δημόσιας Ασφάλειας του Λαού.

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, ο Νόμος του 2018 για τη Λαϊκή Δημόσια Ασφάλεια έχει δημιουργήσει μια σχετικά πλήρη και ολοκληρωμένη νομική βάση για την εκτέλεση των λειτουργιών και των καθηκόντων της δύναμης Δημόσιας Ασφάλειας του Λαού. Η εφαρμογή καθεστώτων και πολιτικών για τη Λαϊκή Δημόσια Ασφάλεια και οι συνθήκες για τη διασφάλιση των δραστηριοτήτων δημόσιας ασφάλειας έχουν βελτιωθεί. Το κίνημα ολόκληρου του λαού για την προστασία της εθνικής ασφάλειας έχει σημειώσει βαθιές και σταθερές εξελίξεις...

Ωστόσο, εκτός από τα πλεονεκτήματα και τα επιτεύγματα, η εφαρμογή του Νόμου για τη Δημόσια Ασφάλεια του Λαού το 2018 αποκάλυψε μια σειρά από δυσκολίες και ελλείψεις, όπως η μέγιστη ηλικία υπηρεσίας των αξιωματικών, των υπαξιωματικών και των εργαζομένων δημόσιας ασφάλειας. Διότι, επί του παρόντος, σύμφωνα με τον Κώδικα Εργασίας, η ηλικία συνταξιοδότησης των εργαζομένων σε κανονικές συνθήκες εργασίας προσαρμόζεται σύμφωνα με τον οδικό χάρτη μέχρι να φτάσουν τα 62 έτη για τους άνδρες το 2028 και τα 60 έτη για τις γυναίκες το 2035. Συνεπώς, το χάσμα στην ηλικία συνταξιοδότησης μεταξύ των αξιωματικών της Δημόσιας Ασφάλειας και των στρατιωτών και των εργαζομένων έχει αυξηθεί. Συνεπώς, είναι απαραίτητο να τροποποιηθούν αναλόγως οι ισχύοντες κανονισμοί σχετικά με τη μέγιστη ηλικία υπηρεσίας των αξιωματικών, των υπαξιωματικών και των εργαζομένων δημόσιας ασφάλειας.

Ο νόμος περί Δημόσιας Ασφάλειας του 2018 ορίζει ότι η ανώτατη ηλικία υπηρεσίας των υπαξιωματικών και των αξιωματικών της Δημόσιας Ασφάλειας του Λαού είναι η εξής: Υπαξιωματικός: 45, υπολοχαγός: 53, ταγματάρχης, αντισυνταγματάρχης: Άνδρας 55, γυναίκα 53, αντισυνταγματάρχης: Άνδρας 58, γυναίκα 55, συνταγματάρχης: Άνδρας 60, γυναίκα 55, στρατηγός: 60. Σύμφωνα με το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί Δημόσιας Ασφάλειας, η ανώτατη ηλικία υπηρεσίας των εργαζομένων στη δημόσια ασφάλεια είναι: Άνδρας 62, γυναίκα 60, υπαξιωματικός: 47, υπολοχαγός: 55, ταγματάρχης, αντισυνταγματάρχης: Άνδρας 57, γυναίκα 55, αντισυνταγματάρχης: Άνδρας 60, γυναίκα 58, συνταγματάρχης: Άνδρας 62, γυναίκα 60, στρατηγός: Άνδρας 62. Γυναίκα 60. Έτσι, το σχέδιο νόμου συμπληρώνει τους κανονισμούς και αυξάνει τη μέγιστη ηλικία υπηρεσίας των αστυνομικών (οι άνδρες αυξάνονται κατά 2 έτη, οι γυναίκες αυξάνονται κατά 5 έτη).

Οι απόψεις τόνισαν ότι οι διατάξεις του νομοσχεδίου είναι σύμφωνες με τις πολιτικές και τις κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος, τις διατάξεις του Συντάγματος και ουσιαστικά διασφαλίζουν τη σκοπιμότητα και τη συσχέτιση με την ηλικία εργασίας, όπως ορίζεται στον Κώδικα Εργασίας. Υπάρχουν απόψεις που προτείνουν μια διεξοδική αξιολόγηση των επιπτώσεων στο φύλο από την προσαρμογή της μέγιστης ηλικίας υπηρεσίας για τις γυναίκες αντισυνταγματάρχες στα 3 έτη και για τις γυναίκες συνταγματάρχες στα 5 έτη· διευκρινίζοντας τις ανάγκες και τη φύση της εργασίας που σχετίζεται με την υγεία των γυναικών αξιωματικών της Λαϊκής Δημόσιας Ασφάλειας, ώστε να υπάρχει μια κατάλληλη προσαρμογή για την αύξηση της ηλικίας υπηρεσίας.

Πρόταση για τον καθορισμό κριτηρίων και προϋποθέσεων για την προαγωγή σε γενικό βαθμό πριν από την προθεσμία

Όσον αφορά τους κανονισμούς σχετικά με την προθεσμία εξέτασης της προαγωγής από συνταγματάρχη σε υποστράτηγο, το σχέδιο ορίζει ότι οι αξιωματικοί που εξετάζονται για προαγωγή από συνταγματάρχη σε υποστράτηγο πρέπει να έχουν τουλάχιστον 3 χρόνια υπηρεσίας. Σε περίπτωση λιγότερων από 3 ετών υπηρεσίας, θα αποφασίσει ο Πρόεδρος . Πολλές απόψεις συμφωνούν με τις διατάξεις του σχεδίου νόμου, επειδή αυτό το περιεχόμενο ουσιαστικά κληρονομείται από τους ισχύοντες κανονισμούς, διασφαλίζοντας την ομοιομορφία στους κανονισμούς σχετικά με το υψηλότερο όριο ηλικίας για την υπηρεσία, συμβάλλοντας στην αξιοποίηση της νοημοσύνης και της εμπειρίας των αξιωματικών που προάγονται στον βαθμό, διασφαλίζοντας την επόμενη περίοδο ηγεσίας και διοίκησης του προαχθέντος βαθμού.

Όσον αφορά τον κανονισμό για την εξέταση της πρόωρης προαγωγής σε στρατιωτικό βαθμό κατά την επίτευξη εξαιρετικών επιτευγμάτων, η πλειοψηφία των γνωμοδοτήσεων συμφώνησε στην προσθήκη αυτού του κανονισμού. Ωστόσο, ορισμένες γνωμοδοτήσεις πρότειναν την πιο σαφή αναφορά στους τομείς επίτευξης εξαιρετικών επιτευγμάτων. Ορισμένες γνωμοδοτήσεις πρότειναν τον προσδιορισμό των κριτηρίων και των προϋποθέσεων για την πρόωρη προαγωγή σε γενικό βαθμό στον νόμο για την αυστηρότητα. Ορισμένες γνωμοδοτήσεις πρότειναν να ανατεθεί στην κυβέρνηση η λεπτομερής προσδιορισμός των γενικών κριτηρίων και προτύπων για την πρόωρη προαγωγή σε στρατιωτικό βαθμό.

Λαμβάνοντας και εξηγώντας τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, ο Στρατηγός Το Λαμ, μέλος του Πολιτικού Γραφείου, Γραμματέας της Κεντρικής Επιτροπής Δημόσιας Ασφάλειας του Κόμματος, Υπουργός Δημόσιας Ασφάλειας, δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για τη Λαϊκή Δημόσια Ασφάλεια αναπτύχθηκε για να θεσμοθετήσει την άποψη του Κόμματος για την οικοδόμηση της Λαϊκής Δύναμης Δημόσιας Ασφάλειας στο Ψήφισμα 12 της 16ης Μαρτίου 2022 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την προώθηση της οικοδόμησης μιας πραγματικά καθαρής, ισχυρής, πειθαρχημένης, ελίτ, σύγχρονης Λαϊκής Δύναμης Δημόσιας Ασφάλειας, που θα ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις των καθηκόντων στη νέα κατάσταση· επίσης, θεσμοθετώντας την κατεύθυνση και την προσαρμογή για την αύξηση της ηλικίας συνταξιοδότησης στο Ψήφισμα 28 της 23ης Μαΐου 2018 της 7ης Συνδιάσκεψης της 12ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος για τη μεταρρύθμιση των πολιτικών κοινωνικής ασφάλισης.

Ο φάκελος του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για τη δημόσια ασφάλεια του λαού καταρτίστηκε με βάση τη συνοπτική παρουσίαση πρακτικών, την απορρόφηση σχολίων από υπουργεία, κλάδους, μονάδες δημόσιας ασφάλειας και τοπικές αρχές και εγκρίθηκε ομόφωνα από την κυβέρνηση. Εκ μέρους του φορέα που είναι αρμόδιος για τη σύνταξη του σχεδίου νόμου, ο υπουργός Το Λαμ δήλωσε ότι τα σχόλια θα συγκεντρωθούν, θα παραληφθούν, θα εξηγηθούν και θα συμβάλουν στην ολοκλήρωση του φακέλου του σχεδίου νόμου από τον φορέα που είναι αρμόδιος για τη σύνταξη του σχεδίου νόμου σε συντονισμό με τις λειτουργικές υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης.

Το απόγευμα, η Εθνοσυνέλευση άκουσε την παρουσίαση και την έκθεση σχετικά με την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου για την ταυτοποίηση των πολιτών (όπως τροποποιήθηκε)· συζήτησε στην αίθουσα το σχέδιο νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του νόμου για την έξοδο και την είσοδο των Βιετναμέζικων πολιτών και του νόμου για την είσοδο, την έξοδο, τη διέλευση και τη διαμονή αλλοδαπών στο Βιετνάμ.

Δευτέρα (5 Ιουνίου), η Εθνοσυνέλευση συνεχίζει τις εργασίες της.

ΒΟΥ ΝΤΑΝΓΚ