Βιετναμέζικο Προξενείο με αποστολή την υπηρεσία της Πατρίδας και του λαού

Στενά συνδεδεμένο με τα συμφέροντα κάθε πολίτη και την εικόνα της χώρας, τα τελευταία σχεδόν 80 χρόνια, το προξενικό έργο έχει συμβάλει αθόρυβα αλλά επίμονα σε επιτεύγματα στον τομέα των εξωτερικών υποθέσεων, έχει προστατεύσει τους πολίτες, έχει χειριστεί πολύπλοκα ζητήματα που σχετίζονται με ξένα στοιχεία και έχει καινοτομήσει συνεχώς για να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της βαθιάς ολοκλήρωσης.

Διευθυντής του Προξενικού Τμήματος Ντόαν Χόανγκ Μινχ. (Φωτογραφία: Κουάνγκ Χόα)

Από την αρχαιότητα, όταν γεννήθηκαν και αναπτύχθηκαν εμπορικές σχέσεις μεταξύ πόλεων, εδαφών και αυτοκρατοριών, το προξενικό σύστημα διαμορφώθηκε για να καλύψει την ανάγκη προστασίας των συμφερόντων των εμπόρων και των πολιτών που δραστηριοποιούνταν επιχειρηματικά και ζούσαν σε υπερπόντιες χώρες. Σταδιακά, με την τελειοποίηση των κρατικών μοντέλων, οι διπλωματικές σχέσεις δημιουργήθηκαν, επεκτάθηκαν, ενισχύθηκαν και το προξενικό σύστημα έκτοτε έχει συνδεθεί στενά, αποτελώντας αναπόσπαστο μέρος των δραστηριοτήτων εξωτερικής πολιτικής.

Σιωπηλές, επίμονες συνεισφορές

Στη χώρα μας, για σχεδόν 80 χρόνια, το προξενικό έργο συνέβαλε πάντα αθόρυβα στην επιτυχή υλοποίηση των στόχων της κοινής εξωτερικής πολιτικής της χώρας. Από την επίλυση σύνθετων προξενικών ζητημάτων έως την άρση των εμποδίων στις εξωτερικές σχέσεις, όπως το ζήτημα του επαναπατρισμού πολιτών που δεν επιτρέπεται να διαμένουν στο εξωτερικό, τη διαχείριση διπλωματικών περιουσιακών στοιχείων ορισμένων χωρών μετά τον πόλεμο..., έως την πρόταση σημαντικών πολιτικών για την προώθηση της διαδικασίας ολοκλήρωσης και της οικονομικής ανάπτυξης της χώρας, ιδίως με την προσχώρηση στη Σύμβαση της Βιέννης του 1963 για τις Προξενικές Σχέσεις, τη συμμετοχή στην ανάπτυξη του Νόμου περί Ιθαγένειας κάθε περιόδου, του Προξενικού Διατάγματος, πολιτικών και νόμων σχετικά με την είσοδο, την έξοδο και τη διαμονή κατάλληλων για κάθε στάδιο ανάπτυξης.

Το προξενικό έργο είναι ποικίλο, ο φόρτος εργασίας αυξάνεται συνεχώς με τη διαδικασία ολοκλήρωσης και βρίσκεται πάντα υπό πίεση χρόνου, λαμβάνοντας μεγάλη προσοχή από την κοινή γνώμη και το κοινό. Οι προξενικές δραστηριότητες είναι ιδιαίτερα πρακτικές, στενά συνδεδεμένες και σχετίζονται με τα δικαιώματα και τα συμφέροντα κάθε φορέα, τοποθεσίας, ανθρώπων και επιχειρήσεων.

Στον κόσμο , η προστασία των δικαιωμάτων και των συμφερόντων των πολιτών και των νομικών προσώπων στο εξωτερικό είναι το αρχικό και σημαντικότερο έργο στο προξενικό έργο, και το Βιετνάμ δεν αποτελεί εξαίρεση. Οι απαιτήσεις για αυτό το έργο έχουν αυξηθεί ραγδαία ακολουθώντας την αυξανόμενη τάση της μετανάστευσης και της μετανάστευσης ανθρώπων, με ολοένα και πιο ποικίλη, πολύπλοκη και συνεχώς μεταβαλλόμενη φύση. Ενώ το προξενικό έργο τη δεκαετία του '90 επικεντρώθηκε στην επίλυση του προβλήματος της διαμονής της βιετναμέζικης κοινότητας στην πρώην Σοβιετική Ένωση και την Ανατολική Ευρώπη, συνεργαζόμενο για την υποδοχή πολιτών στους οποίους δεν χορηγήθηκε διαμονή στο εξωτερικό, τη δεκαετία του 2000, υπήρξαν μεγάλης κλίμακας εκστρατείες προστασίας των πολιτών λόγω συγκρούσεων, πολέμων (Ιράκ, Λιβύη, Συρία κ.λπ.), φυσικών καταστροφών (τσουνάμι, σεισμός), του έργου της προστασίας των αλιέων και των αλιευτικών σκαφών μας που δραστηριοποιούνται νόμιμα στις θάλασσες, και τα τελευταία χρόνια, η συμμετοχή στην πρόληψη της πανδημίας Covid-19 και η προστασία των πολιτών που αντιμετωπίζουν το πρόβλημα της «εύκολης εργασίας, υψηλού μισθού» σε ορισμένες χώρες της Νοτιοανατολικής Ασίας.

Μόνο το 2024, το Προξενικό Τμήμα και οι αντιπροσωπείες του Βιετνάμ στο εξωτερικό παρείχαν προστασία σε περισσότερους από 16.000 πολίτες, επανέφεραν 2.170 πολίτες από δόλιες εγκαταστάσεις στη Νοτιοανατολική Ασία, υποστήριξαν 64 αλιευτικά σκάφη / 433 ψαράδες που συνελήφθησαν και διώχθηκαν από άλλες χώρες και επανέφεραν σχεδόν 600 ψαράδες πίσω στην πατρίδα τους. Ανεξάρτητα από την εποχή, τα αποτελέσματα του έργου προστασίας των πολιτών συμβάλλουν πάντα σημαντικά σε ένδοξα επιτεύγματα στο εξωτερικό, εδραιώνουν το μεγάλο μπλοκ εθνικής ενότητας και ενισχύουν τη διεθνή φήμη του Βιετνάμ.

Παράλληλα με το έργο προστασίας των πολιτών, η εφαρμογή άλλων προξενικών υπηρεσιών, συμπεριλαμβανομένων των προξενικών διοικητικών διαδικασιών, ενδιαφέρει πάντα το Προξενικό Τμήμα, το Υπουργείο Εξωτερικών της πόλης Χο Τσι Μινχ και τις αντιπροσωπευτικές υπηρεσίες και διεξάγεται ομαλά και συγχρονισμένα, για την καλύτερη κάλυψη των αναγκών και των συμφερόντων των ανθρώπων στο εσωτερικό και στο εξωτερικό.

Αυτές οι δημόσιες υπηρεσίες διαιρούνται σε περισσότερες από 40 διοικητικές διαδικασίες, με ποικίλους τομείς όπως η μετανάστευση (συμπεριλαμβανομένης της έκδοσης διπλωματικών διαβατηρίων, επίσημων διαβατηρίων, κοινών διαβατηρίων, θεωρήσεων, πιστοποιητικών απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης), η οικογενειακή κατάσταση (ληξιαρχική καταχώριση γέννησης, γάμος, αναγνώριση γονέα-παιδιού κ.λπ.), η ιθαγένεια (αποποίηση ιθαγένειας, προσδιορισμός ιθαγένειας, επιστροφή στην ιθαγένεια), η συμβολαιογραφική επικύρωση, η επικύρωση, η νομιμοποίηση, η προξενική πιστοποίηση κ.λπ. Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία του 2024, οι εγχώριες προξενικές υπηρεσίες (Προξενικό Τμήμα, Υπουργείο Εξωτερικών της πόλης Χο Τσι Μινχ) εξέδωσαν περίπου 16.000 διπλωματικά διαβατήρια, επίσημα διαβατήρια, και εξέδωσαν περισσότερες από 800.000 σφραγίδες νομιμοποίησης/προξενικής πιστοποίησης. Οι βιετναμέζικες αντιπροσωπείες στο εξωτερικό εξέδωσαν σχεδόν 200.000 διαβατήρια όλων των τύπων.

Το μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Γραμματέας της Επιτροπής του Κόμματος, Υπουργός Εξωτερικών, Bui Thanh Son, προήδρευσε του Συνεδρίου για τη διάδοση πληροφοριών σχετικά με τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του προξενικού έργου και την προστασία των πολιτών στο εξωτερικό, τόσο σε άμεση όσο και σε ηλεκτρονική μορφή, 1η Ιουνίου 2023. (Φωτογραφία: Tuan Anh)

Αφοσιωμένη εξυπηρέτηση, συνεχής καινοτομία

Οι παραπάνω συνεισφορές καταδεικνύουν ξεκάθαρα τον σιωπηλό αλλά σπουδαίο ρόλο και αποστολή του προξενικού έργου και της προστασίας των πολιτών στις συνολικές εξωτερικές υποθέσεις του Κόμματος και του Κράτους, με τα ακόλουθα χαρακτηριστικά:

Καταρχάς , το προξενικό έργο συνδέεται στενά με την ανάπτυξη των διπλωματικών σχέσεων του Κράτους, την επιβολή των δικαιωμάτων μετανάστευσης και την προστασία των νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων των πολιτών στο εξωτερικό. Το προξενικό έργο υπηρετεί πάντα τις εξωτερικές υποθέσεις της χώρας, υπηρετώντας ολόψυχα τα δικαιώματα και τα συμφέροντα του λαού. Η προστασία των πολιτών συνίσταται επίσης στην προστασία της εικόνας και της φήμης της χώρας, στην εφαρμογή των πολιτικών του Κόμματος και των νόμων του Κράτους, στην προστασία των εθνικών και εθνοτικών συμφερόντων, διότι όπου υπάρχουν Βιετναμέζοι πολίτες και νομικά πρόσωπα, τα εθνικά συμφέροντα είναι εκεί, όπου πηγαίνουν οι πολίτες, τα εθνικά συμφέροντα φτάνουν εκεί.

Δεύτερον , το προξενικό έργο αποτελεί σημαντικό έργο του διπλωματικού τομέα με υψηλή εξειδίκευση, στενά συνδεδεμένο με την επιβολή του νόμου και τις εγχώριες δραστηριότητες, την προστασία της εγχώριας ασφάλειας και τάξης και τον χειρισμό ζητημάτων με ξένα στοιχεία που προκύπτουν στο έδαφος του Βιετνάμ.

Τρίτον , το προξενείο αποτελεί την εικόνα και το πρόσωπο του Βιετνάμ στο εξωτερικό, ενώπιον των εταίρων και συμπατριωτών μας στο εξωτερικό, χειριζόμενο άμεσα απτά, προσωπικά καθήκοντα και διαδικασίες, που σχετίζονται στενά με τα δικαιώματα και τα συμφέροντα κάθε πολίτη.

Αντιλαμβανόμενοι τις παραπάνω αξίες και ευθύνες, τα τελευταία 80 χρόνια, η οργάνωση και ο μηχανισμός εκτέλεσης του προξενικού έργου βελτιώνονται συνεχώς. Ο προκάτοχος ήταν ένα επαγγελματικό τμήμα υπό τον Διευθυντή του Υπουργείου Εξωτερικών το 1946, το 1954 ήταν το Προξενικό Τμήμα υπό το Γραφείο του Υπουργείου Εξωτερικών, στη συνέχεια ιδρύθηκε το Προξενικό Τμήμα το 1957 και το 1994 μετατράπηκε επίσημα στο Προξενικό Τμήμα, τη μονάδα που βοηθά τον Υπουργό Εξωτερικών στην εφαρμογή και διαχείριση του κρατικού προξενικού έργου στο εσωτερικό και στο εξωτερικό. Παράλληλα, το δίκτυο των διπλωματικών αντιπροσωπειών και των προξενικών πρακτορείων του Βιετνάμ, συμπεριλαμβανομένων των επίτιμων βιετναμέζικων προξενείων στο εξωτερικό, επεκτείνεται συνεχώς.

Εφαρμόζοντας πλήρως τις κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος για την προώθηση του πρωτοποριακού, σημαντικού και τακτικού ρόλου των εξωτερικών υποθέσεων και της διεθνούς ολοκλήρωσης, την πολιτική της διπλωματίας που υπηρετεί την ανάπτυξη, τις κατευθυντήριες απόψεις της κυβέρνησης για τη διοικητική μεταρρύθμιση, τον ψηφιακό μετασχηματισμό, την ανάδειξη των ανθρώπων, των τοπικών κοινωνιών και των επιχειρήσεων ως κέντρου εξυπηρέτησης, μαζί με τις τάσεις και τις πρακτικές απαιτήσεις στη χώρα και τον κόσμο, για τη συνέχιση των σταθερών αναπτυξιακών βημάτων στη συνολική «ολοκληρωμένη, σύγχρονη και επαγγελματική» διπλωματία, το προξενικό έργο έχει προσδιορίσει και αποφασίσει να εφαρμόσει συγκεκριμένους προσανατολισμούς για την επόμενη περίοδο, όπως:

Πρώτον , η έρευνα, ανάπτυξη και τελειοποίηση προξενικών πολιτικών και θεσμών για την καλύτερη εξυπηρέτηση των στόχων της ανάπτυξης, της ασφάλειας και της ενίσχυσης της θέσης της χώρας, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης και τροποποίησης νομικών εγγράφων σχετικά με τις προξενικές υποθέσεις και τις σχετικές πολιτικές και νόμους, η ρύθμιση των προξενικών δραστηριοτήτων (είσοδος και έξοδος, ιθαγένεια, εγγραφή νοικοκυριού, προξενική νομιμοποίηση...), η διαπραγμάτευση και υπογραφή διεθνών συνθηκών και η συμμετοχή σε διεθνή προξενικά ιδρύματα.

Δεύτερον , απλοποίηση των διαδικασιών, εφαρμογή της αποκέντρωσης, βελτίωση της ποιότητας της παροχής υπηρεσιών δημόσιας διοίκησης, παράλληλα με την προώθηση της εφαρμογής της τεχνολογίας των πληροφοριών, σύνδεση των βάσεων δεδομένων σύμφωνα με τις πολιτικές και τις κατευθύνσεις της κυβέρνησης και το σύνθημα «ευθύνη - πειθαρχία - επαγγελματισμός - εξυπηρέτηση», λαμβάνοντας την ικανοποίηση των ανθρώπων και των επιχειρήσεων ως μέτρο της εργασιακής αποδοτικότητας.

Τρίτον, ενίσχυση της αποτελεσματικότητας του έργου προστασίας των πολιτών σύμφωνα με την κατεύθυνση των εγγράφων του Συνεδρίου του Κόμματος, συμπεριλαμβανομένης της αύξησης της προληπτικότητας, της προώθησης της υπευθυνότητας, της δημοσιότητας, της διαφάνειας και της ετοιμότητας για αντίδραση, καθώς και της κατάλληλης και αποτελεσματικής οργάνωσης και χρήσης των πόρων για την προστασία των πολιτών.

Τέταρτον , ενίσχυση της διαχείρισης και της κατεύθυνσης του προξενικού έργου, συνεχής εκπαίδευση και ενίσχυση, διασφάλιση ότι το προξενικό προσωπικό στο εσωτερικό και στο εξωτερικό διαθέτει την ικανότητα, τα προσόντα και το σθένος που είναι κατάλληλα για την εκτέλεση του έργου, και εστίαση στη δημιουργία μιας ομάδας εμπειρογνωμόνων.

Το προξενικό έργο έχει μακρά ιστορία και πλούσια παράδοση. Μαζί με άλλες δυνάμεις εξωτερικής πολιτικής, έχει ξεπεράσει δυσκολίες, έχει επιβεβαιώσει το σθένος του και έχει επιδείξει τον σημαντικό ρόλο και την αποστολή του στις εξωτερικές υποθέσεις και ενώπιον του λαού.

Εισερχόμενο σε μια νέα εποχή, κληρονομώντας τη μεγάλη κληρονομιά των τελευταίων 80 ετών, το προξενικό έργο σίγουρα θα συνεχίσει να αναπτύσσεται και να βελτιώνεται με βάση την πλήρη κατανόηση του πνεύματος της υπηρεσίας προς την Πατρίδα και τον λαό. Το προξενικό προσωπικό είναι αποφασισμένο να βελτιώνει συνεχώς την πολιτική του ικανότητα, τις γνώσεις, την επαγγελματική του εμπειρία και την αριστεία του, έτοιμο να προσαρμοστεί στις αλλαγές των καιρών.

Αντιπρόσωποι που παρευρέθηκαν στη συνάντηση Προξενικών Διαβουλεύσεων μεταξύ Βιετνάμ και Σιγκαπούρης στη Σιγκαπούρη, 17 Ιουλίου 2025.

Πηγή: https://baoquocte.vn/lanh-su-viet-nam-voi-su-menh-phung-su-to-quoc-phuc-vu-nhan-dan-325506.html