Διοικητική ρύθμιση με επίκεντρο τον άνθρωπο

Σήμερα, 1η Ιανουαρίου 2024, σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 1199/NQ-UBTVQH15 σχετικά με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας της επαρχίας Quang Ninh για την περίοδο 2023-2025, η Quang Ninh έχει επίσημα την πόλη Dong Trieu και μειώνει 5 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας. Έτσι, από σήμερα, η επαρχία Quang Ninh έχει 13 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο περιφέρειας, συμπεριλαμβανομένων 7 περιοχών, 1 κωμόπολης και 5 πόλεων· 171 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας, συμπεριλαμβανομένων 91 κοινοτήτων, 73 περιφερειών και 7 κωμοπόλεων. Με την ίδρυση της πόλης Dong Trieu, η Quang Ninh γίνεται επίσης η δεύτερη περιοχή στη χώρα που έχει 5 πόλεις άμεσα υπό τη δικαιοδοσία της (μετά την επαρχία Binh Duong ).  

Πραγματοποιώντας το όνειρο της πόλης Dong Trieu

Στις 28 Σεπτεμβρίου 2024, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ενέκρινε το ψήφισμα αριθ. 1199/NQ-UBTVQH15 σχετικά με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας της επαρχίας Quang Ninh για την περίοδο 2023-2025. Συνεπώς, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε να διευθετήσει τις διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας της πόλης Dong Trieu και να ιδρύσει την πόλη Dong Trieu, στην επαρχία Quang Ninh. Συγκεκριμένα, η κοινότητα Tan Viet θα συγχωνευθεί με την κοινότητα Viet Dan και η περιφέρεια Dong Trieu θα συγχωνευθεί με την περιφέρεια Duc Chinh της πόλης Dong Trieu. Θα ιδρυθούν περιφέρειες (Binh Duong, Thuy An, Binh Khe, Yen Duc) και η πόλη Dong Trieu θα ιδρυθεί εντός της επαρχίας Quang Ninh με βάση την αρχική φυσική έκταση των 395,95 km2 και τον πληθυσμό των 248.896 κατοίκων της πόλης Dong Trieu σήμερα. Η καθιερωμένη πόλη Ντονγκ Τριέου έχει 19 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας (συμπεριλαμβανομένων 13 περιφερειών και 6 κοινοτήτων).

Στην 18η Σύνοδο, το Λαϊκό Συμβούλιο της επαρχίας Κουάνγκ Νιν ενέκρινε ψήφισμα που ενέκρινε την πολιτική ίδρυσης των περιφερειών: Μπιν Ντουόνγκ, Θουί Αν, Μπιν Κχε, Γεν Ντουκ της πόλης Ντονγκ Τριέου και την ίδρυση της πόλης Ντονγκ Τριέου της επαρχίας Κουάνγκ Νιν.

Η πόλη Ντονγκ Τριέου ιδρύθηκε στις 11 Μαρτίου 2015, με φυσική έκταση 395,95 km2 , πληθυσμό 248.896 κατοίκους και 21 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας, συμπεριλαμβανομένων 10 διαμερισμάτων και 11 κοινοτήτων. Η πόλη έχει πολλά πλεονεκτήματα στις μεταφορές, καθώς διέρχονται από την Εθνική Οδό 18 και την Εθνική Οδό 17Β, οι οποίες συνδέουν το Ντονγκ Τριέου με την πόλη Τσι Λιν, την πόλη Κιν Μον, στην επαρχία Χάι Ντουόνγκ. Η Επαρχιακή Οδός DT 327 συνδέει τις πόλεις Ουόνγκ Μπι, Χα Λονγκ και Καμ Πα. Η Επαρχιακή Οδός DT 333 συνδέει την περιοχή Thuy Nguyen, την πόλη Χάι Φονγκ μέσω του φέρι Λάι Ξουάν. Η Επαρχιακή Οδός 332 συνδέει την επαρχία Χάι Ντουόνγκ μέσω της γέφυρας Τριέου. Η Επαρχιακή Οδός 345 συνδέει την επαρχία Μπακ Τζιανγκ.

Μετά από 9 χρόνια ίδρυσης, η Dong Trieu προώθησε την εφαρμογή τριών στρατηγικών καινοτομιών, εστιάζοντας στην κινητοποίηση και αποτελεσματική χρήση επενδυτικών πόρων για την κατασκευή και ανάπτυξη σύγχρονων υποδομών σε μια σύγχρονη κατεύθυνση, διαχειριζόμενη σταδιακά τον πολεοδομικό σχεδιασμό και τα προγράμματα αστικής ανάπτυξης. Έχουν επενδυθεί πολλά σημαντικά έργα κυκλοφορίας, το σύστημα ηλεκτρικού δικτύου εξασφαλίζει συνεχή παροχή ηλεκτρικού ρεύματος για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, το δίκτυο παροχής καθαρού νερού έχει επεκταθεί και έχει δοθεί προσοχή στη διασφάλιση της περιβαλλοντικής υγιεινής. Το 2023, η περιοχή διατήρησε, αποκατέστησε και ανέπτυξε κοινωνικοοικονομικές δραστηριότητες, πολλοί στόχοι έχουν ξεπεραστεί, όπως: ο μέσος ρυθμός οικονομικής ανάπτυξης την περίοδο 2021-2023 έφτασε το 14,0%, υψηλότερος από ολόκληρη την επαρχία (10,81%). Το πρόγραμμα κατασκευής προηγμένων και υποδειγματικών νέων αγροτικών περιοχών εξακολουθεί να είναι η κορυφαία περιοχή σε ολόκληρη την επαρχία. Το μέσο εισόδημα κατά κεφαλήν το 2023 στην περιοχή έφτασε τα 163,23 εκατομμύρια VND, 1,6 φορές υψηλότερο από τον εθνικό μέσο όρο. Η ζωή των ανθρώπων βελτιώνεται ολοένα και περισσότερο, με το μέσο ποσοστό φτώχειας την περίοδο 2021 - 2023 να είναι 0,015%, πολύ χαμηλότερο από τον μέσο όρο της επαρχίας που είναι 0,34%.

Στην περιοχή Dong Trieu, υπάρχουν βιομηχανικές ζώνες και συμπλέγματα που σχεδιάζονται για κατασκευή και ανάπτυξη (βιομηχανική ζώνη Dong Trieu, βιομηχανικό σύμπλεγμα Kim Sen, Trang An, κ.λπ.) δημιουργώντας πολλές θέσεις εργασίας με σταθερό εισόδημα για τους τοπικούς εργαζόμενους. Το Dong Trieu διαθέτει πλούσιους ορυκτούς πόρους (άνθρακα, άργιλο, άμμο) και πολλά διάσημα προϊόντα (κολλώδες ρύζι με χρυσά άνθη, μήλο κρέμας, μήλο κρέμας, γκρέιπφρουτ Dien, λίτσι, γκουάβα, κ.λπ.), τα οποία είναι ευνοϊκά για την ανάπτυξη της βιομηχανίας, της μικρής κλίμακας βιομηχανίας και την προσέλκυση επενδυτών. Η περιοχή έχει σχεδιάσει και κατασκευάσει μια σειρά από νέες αστικές οικιστικές περιοχές που σχετίζονται με την ανάπτυξη του εμπορίου και των υπηρεσιών, με έμφαση στην αστική καλλωπισμό, τα συστήματα φωτισμού, τα δέντρα, τα συστήματα αποστράγγισης των οικιστικών περιοχών, την ανακαίνιση και την καλλωπισμό για την αντικατάσταση. αλλάζοντας την αστική εμφάνιση, δημιουργώντας νέες ευκαιρίες ανάπτυξης. Επιπλέον, το Dong Trieu έχει επίσης πλεονεκτήματα στην τουριστική ανάπτυξη με 120 μνημεία και γραφικά σημεία, εκ των οποίων το μνημείο της δυναστείας Tran κατατάσσεται ως ειδικό εθνικό μνημείο. Η πόλη διαθέτει επίσης 4 διαδρομές και 14 τουριστικούς προορισμούς αναγνωρισμένους από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή, προσελκύοντας εκατομμύρια εγχώριους και διεθνείς τουρίστες κάθε χρόνο, γεγονός που ευνοεί την ανάπτυξη του κλάδου των υπηρεσιών.

Η ραγδαία κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και ο ρυθμός αστικοποίησης του Ντονγκ Τριέου έχουν εγείρει την ανάγκη για ένα καταλληλότερο μοντέλο και λύση διαχείρισης για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της συνολικής κοινωνικής διαχείρισης της τοπικής αυτοδιοίκησης. Η ίδρυση της πόλης Ντονγκ Τριέου είναι σύμφωνη με τους ισχύοντες κανονισμούς, ανάλογη με τη γεωπολιτική, γεωοικονομική, πολιτιστική και κοινωνική θέση και σύμφωνη με την τρέχουσα αναπτυξιακή κατάσταση της περιοχής τα τελευταία χρόνια, δημιουργώντας συνθήκες για την πλήρη προώθηση και αξιοποίηση των διαθέσιμων δυνατοτήτων και πλεονεκτημάτων. Ταυτόχρονα, προσθέτει πνευματική δύναμη στην τοπική Επιτροπή του Κόμματος, την κυβέρνηση και τον λαό ώστε να συνεχίσουν να προωθούν την εσωτερική δύναμη, να οικοδομούν έναν πολιτισμένο αστικό τρόπο ζωής και να βελτιώνουν τη ζωή των ανθρώπων. Ως εκ τούτου, η πολιτική ίδρυσης της πόλης Ντονγκ Τριέου έχει λάβει την υποστήριξη και τη συναίνεση των ψηφοφόρων και των ανθρώπων της περιοχής. Όταν ζητήθηκε η γνώμη τους, το 95,43% των ψηφοφόρων σε 162 χωριά και γειτονιές σε ολόκληρη την πόλη συμφώνησε με το σχέδιο ίδρυσης της πόλης Ντονγκ Τριέου.

Η ίδρυση της πόλης Ντονγκ Τριέου είναι σύμφωνη με το γενικό σχέδιο, το περιφερειακό σχέδιο και τα σχετικά σχέδια που έχουν εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές, πληροί τις απαιτήσεις της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, συμβάλλει στην οικοδόμηση της αστικής περιοχής Ντονγκ Τριέου ώστε να ανταποκρίνεται στα πρότυπα μιας αστικής περιοχής τύπου II έως το 2030, επιταχύνοντας τον ρυθμό αστικοποίησης της επαρχίας, με στόχο την ανάπτυξη της Κουάνγκ Νιν σε μια κεντρικά διοικούμενη πόλη.

Συμφωνώ και συμφωνώ με τη διάταξη των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας

Στο ψήφισμα αριθ. 1199/NQ-UBTVQH15 σχετικά με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας της επαρχίας Quang Ninh κατά την περίοδο 2023-2025, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε επίσης να διευθετήσει διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας στην επαρχία Quang Ninh. Συνεπώς, στην περιφέρεια Ba Che, η κοινότητα Luong Minh θα ιδρυθεί με βάση τη συγχώνευση ολόκληρης της φυσικής περιοχής και του πληθυσμού της κοινότητας Minh Cam με ολόκληρη τη φυσική περιοχή και τον πληθυσμό της κοινότητας Luong Mong. Στην πόλη Cam Pha, η κοινότητα Hai Hoa θα ιδρυθεί με βάση τη συγχώνευση ολόκληρης της φυσικής περιοχής και του πληθυσμού της κοινότητας Cam Hai με ολόκληρη τη φυσική περιοχή και τον πληθυσμό της κοινότητας Cong Hoa. Στην πόλη Mong Cai, ολόκληρη η φυσική περιοχή και ο πληθυσμός της περιφέρειας Hoa Lac θα συγχωνευθούν με την περιφέρεια Tran Phu για να σχηματίσουν την περιφέρεια Tran Phu. Στην πόλη Ha Long, ολόκληρη η φυσική περιοχή και ο πληθυσμός της περιφέρειας Yet Kieu θα συγχωνευθούν με την περιφέρεια Tran Hung Dao για να σχηματίσουν την περιφέρεια Tran Hung Dao.

Η πόλη Χα Λονγκ οργάνωσε την ανακοίνωση του ψηφίσματος αριθ. 1199/NQ-UBTVQH15 σχετικά με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας της επαρχίας Κουάνγκ Νιν "ενσωμάτωση της περιφέρειας Γετ Κιέου στην περιφέρεια Τραν Χουνγκ Ντάο". Φωτογραφία: Χοάνγκ Νγκα

Προηγουμένως, ακολουθώντας πιστά τις οδηγίες και τους κανονισμούς του Κεντρικού Συμβουλίου σχετικά με τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων (ADU) σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας κατά την περίοδο 2023-2030, οι επιτροπές του Κόμματος, οι αρχές σε όλα τα επίπεδα και οι τομείς της επαρχίας Quang Ninh, από την επαρχία έως τη βάση, έχουν επικεντρωθεί επειγόντως και αποφασιστικά στην καθοδήγηση και την κατεύθυνση της εφαρμογής. Η Μόνιμη Επιτροπή της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Quang Ninh έχει εκδώσει πολλές οδηγίες προς όλα τα επίπεδα, τους τομείς, τις υπηρεσίες, τις μονάδες και τις τοπικές αρχές για τη διάδοση, την πλήρη και άμεση διάδοση πολιτικών και την εφαρμογή νομικών κανονισμών σχετικά με τη διευθέτηση των ADU. Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει εκδώσει ένα σχέδιο εφαρμογής, το οποίο καθορίζει σαφώς τον οδικό χάρτη, το περιεχόμενο του έργου που πρέπει να εκτελεστεί και αναθέτει σαφώς καθήκοντα στην οργάνωση της εφαρμογής. Το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο έχει επίσης εκδώσει ψηφίσματα σχετικά με τις πολιτικές για τα στελέχη μετά τη διευθέτηση, τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων κ.λπ.

Η ανάπτυξη του σχεδίου για τη διαμόρφωση διοικητικών μονάδων σε κοινοτικό επίπεδο για την περίοδο 2023-2025 από τον Quang Ninh διασφαλίζει την προσοχή, την πληρότητα και τη μεθοδικότητα από κάτω προς τα πάνω, δημιουργώντας συναίνεση και ενότητα μεταξύ στελεχών, μελών του κόμματος και λαού, χωρίς να προκαλεί αναταραχή, πολιτική σταθερότητα, κοινωνική τάξη και ασφάλεια, συμβάλλοντας στην επέκταση του χώρου ανάπτυξης, αξιοποιώντας όλους τους πόρους για την προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, βελτιώνοντας την ποιότητα της υλικής και πνευματικής ζωής του λαού σύμφωνα με τα κριτήρια της «ευτυχίας». Η ανάπτυξη του σχεδίου διαμόρφωσης πραγματοποιείται σύμφωνα με τη σωστή τάξη και διαδικασίες, διασφαλίζοντας την κεντρική και ενιαία ηγεσία και κατεύθυνση του Κόμματος και τηρώντας τις διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας. Το σχέδιο για τη διαμόρφωση διοικητικών μονάδων σε κοινοτικό επίπεδο αναπτύσσεται και προτείνεται από τον Quang Ninh με βάση επιστημονικά και πρακτικά κριτήρια, εστιάζοντας στην προσεκτική εξέταση συγκεκριμένων παραγόντων ιστορίας, παράδοσης, πολιτισμού, εθνικότητας, θρησκείας, πεποιθήσεων, εθίμων, πρακτικών, γεωγραφικών και φυσικών συνθηκών. Εστιάζει στη διατήρηση και προώθηση των ιστορικών πολιτιστικών παραδόσεων και ταυτοτήτων των τοπικών περιοχών.

Οι αναδιαρθρωμένες διοικητικές μονάδες θα βοηθήσουν στην απλοποίηση του μηχανισμού, στην εξοικονόμηση διοικητικών δαπανών, στη συγκέντρωση περισσότερων πόρων για επενδύσεις στην οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη των τοπικών κοινοτήτων, στη δημιουργία ενός καλύτερου περιβάλλοντος και συνθηκών διαβίωσης για τα στελέχη, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους κατοίκους της περιοχής. Μέσω της ρύθμισης, θα δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις για την αναθεώρηση και την εφαρμογή ενός σύγχρονου σχεδιασμού του συστήματος υποδομών, δημιουργώντας ευκολία για τους ανθρώπους να ταξιδεύουν και να αναπτύσσουν την περιοχή. Ταυτόχρονα, θα συμβάλει στη μείωση των επικαλύψεων, στη δημιουργία μιας πιο ισορροπημένης και αρμονικής κατανομής πληθυσμού και εδάφους, στον περιορισμό του κατακερματισμού, ειδικά στο πλαίσιο της επαρχίας και της Κεντρικής Κυβέρνησης, προωθώντας την αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών, την παροχή αυτονομίας και αυτοευθύνης στις τοπικές αρχές, οδηγώντας έτσι σε αποτελεσματική διαχείριση, επενδύσεις και αξιοποίηση πολιτιστικών και αθλητικών ιδρυμάτων.

Παράλληλα, η διευθέτηση διοικητικών μονάδων μικρής κλίμακας σε επίπεδο κοινότητας που δεν πληρούν τα προβλεπόμενα πρότυπα θα ξεπεράσει την κατάσταση της διασποράς των επενδυτικών πόρων, τις δυσκολίες στον σχεδιασμό, τον μακροπρόθεσμο σχεδιασμό, τον προσανατολισμό της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης καθώς και τον σχεδιασμό, τα σχέδια περιφερειακής ανάπτυξης· θα συμβάλει στην επέκταση του χώρου, στην προώθηση των δυνατοτήτων, των πλεονεκτημάτων και στη συγκέντρωση πόρων για τη βιώσιμη ανάπτυξη των τοπικών περιοχών.

Πηγή: https://baoquangninh.vn/nguoi-dan-la-trung-tam-trong-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-3327108.html