Νόμος περί Τεχνητής Νοημοσύνης - Ένα στρατηγικό βήμα για τη δημιουργία μιας νομικής βάσης για την ψηφιακή εποχή

Στο πλαίσιο της διείσδυσης της τεχνητής νοημοσύνης (ΤΝ) σε όλους τους τομείς της ζωής, από την παραγωγή, την εκπαίδευση, την υγειονομική περίθαλψη έως τη δημόσια διοίκηση, η ανάπτυξη και η ψήφιση του Νόμου για την Τεχνητή Νοημοσύνη έχει καταστεί επείγουσα απαίτηση. Όχι μόνο για τη δημιουργία ενός νομικού διαδρόμου για την ανάπτυξη νέας τεχνολογίας, αλλά ο Νόμος διαδραματίζει επίσης ρόλο στην καθοδήγηση, τον έλεγχο των κινδύνων και τη διασφάλιση της ασφάλειας και της ηθικής στις εφαρμογές ΤΝ. Η γέννηση αυτού του νόμου θα αποτελέσει ένα σημαντικό σημείο καμπής, βοηθώντας το Βιετνάμ να αξιοποιήσει προληπτικά τις ευκαιρίες της ψηφιακής εποχής, προστατεύοντας παράλληλα τα νόμιμα δικαιώματα των ανθρώπων και των επιχειρήσεων στον χώρο της τεχνητής νοημοσύνης.

Ο Υφυπουργός Bui The Duy μοιράστηκε πληροφορίες στο εκπαιδευτικό μάθημα σχετικά με την τεχνολογία Γενετικής Τεχνητής Νοημοσύνης για ηγέτες και διευθυντές σε επίπεδο Υπουργείου και αντίστοιχου του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας .

Βασικές ανάγκες και πολιτικο -νομική βάση

Καθώς ο κόσμος εισέρχεται στην ψηφιακή εποχή, η τεχνητή νοημοσύνη (ΤΝ) γίνεται βασική κινητήρια δύναμη για την παραγωγικότητα, την καινοτομία και την εθνική ανταγωνιστικότητα. Για το Βιετνάμ, η ψήφιση του Νόμου για την Τεχνητή Νοημοσύνη δεν αποτελεί μόνο αντικειμενική απαίτηση για ανάπτυξη, αλλά και στρατηγικό βήμα για την υλοποίηση της πολιτικής του Κόμματος και του Κράτους για την ανάπτυξη της βασικής τεχνολογίας, προς την τεχνολογική αυτονομία και τη βαθιά διεθνή ολοκλήρωση.

Όσον αφορά την πολιτική βάση, αυτή η πολιτική επιβεβαιώνεται σαφώς στο Ψήφισμα του 13ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος, όταν τονίζεται το καθήκον της «συνεχούς καινοτόμου σκέψης, της οικοδόμησης και της σύγχρονης τελειοποίησης θεσμών βιώσιμης ανάπτυξης... απελευθερώνοντας όλες τις δυνατότητες και τους πόρους, δημιουργώντας νέα δυναμική για την ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας». Στο οποίο, οι θεσμοί προσδιορίζονται όχι μόνο ως εργαλείο προσαρμογής αλλά και ως στρατηγικός μοχλός για τη δημιουργία του μέλλοντος.

Συγκεκριμένα, το Ψήφισμα αριθ. 57-NQ/TW της 22ας Δεκεμβρίου 2024 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην επιστήμη, την τεχνολογία, την καινοτομία και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό έχει προσδιορίσει: «Οι θεσμοί, οι ανθρώπινοι πόροι, οι υποδομές, τα δεδομένα και η στρατηγική τεχνολογία αποτελούν βασικά περιεχόμενα, στα οποία οι θεσμοί πρέπει να βρίσκονται ένα βήμα μπροστά». Αυτό καταδεικνύει μια νέα νομοθετική νοοτροπία, η οποία θεωρεί τη θεσμική βελτίωση όχι μόνο διοικητικό έργο αλλά και θεμέλιο για τη δημιουργία εθνικών ανταγωνιστικών πλεονεκτημάτων.

Σύμφωνα με την Ανακοίνωση Συμπεράσματος αριθ. 39-TB/TGV με ημερομηνία 9 Αυγούστου 2025 της Ομάδας Εργασίας που επικουρεί την Κεντρική Επιτροπή Διευθύνουσας Επιτροπής για την Επιστήμη, την Τεχνολογία, την Καινοτομία και τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό, το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας έχει αναλάβει την προεδρία της ανάπτυξης και υποβολής στην Εθνοσυνέλευση του Νόμου για την Τεχνητή Νοημοσύνη το 2025. Αυτό αποτελεί ένα βήμα για την υλοποίηση της Κεντρικής κατεύθυνσης, καταδεικνύοντας μια ισχυρή πολιτική δέσμευση για τη δημιουργία ενός νομικού περιβάλλοντος για τον τομέα της Τεχνητής Νοημοσύνης.

Προηγουμένως, το ψήφισμα 71/NQ-CP της κυβέρνησης με ημερομηνία 1η Απριλίου 2025 επιβεβαίωσε επίσης τον κεντρικό ρόλο των ιδρυμάτων στην καινοτομία, απαιτώντας «επείγουσα και δραστική βελτίωση των ιδρυμάτων· μετατροπή των ιδρυμάτων σε ανταγωνιστικό πλεονέκτημα στην ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, την καινοτομία και τον ψηφιακό μετασχηματισμό».

Σε στρατηγικό επίπεδο, η απόφαση αριθ. 127/QD-TTg του 2021 του Πρωθυπουργού για την ψήφιση της Εθνικής Στρατηγικής για την έρευνα, την ανάπτυξη και την εφαρμογή της τεχνητής νοημοσύνης έως το 2030 έθεσε τα θεμέλια για τη διαμόρφωση ενός δοκιμαστικού θεσμικού πλαισίου (sandbox) και την τελειοποίηση πολιτικών για την προσέλκυση επενδύσεων σε αυτόν τον τομέα.

Έτσι, ο Νόμος για την Τεχνητή Νοημοσύνη δεν είναι ένα ενιαίο νομοσχέδιο, αλλά μια λογική συνέχεια της διαδικασίας θεσμοθέτησης της συνεπούς πολιτικής του Κόμματος και του Κράτους - να μετατραπεί το Βιετνάμ σε μια χώρα με την ικανότητα να είναι αυτοδύναμη στην τεχνολογία, έτοιμη για την εποχή της τεχνητής νοημοσύνης.

Πρακτική βάση και παγκόσμιες τάσεις στη νομιμοποίηση της τεχνητής νοημοσύνης

Στο Βιετνάμ, ο Νόμος για τη Βιομηχανία Ψηφιακής Τεχνολογίας, που ψηφίστηκε από την Εθνοσυνέλευση στις 14 Ιουνίου 2025, περιλαμβάνει ξεχωριστό κεφάλαιο για την τεχνητή νοημοσύνη, σηματοδοτώντας ένα σημαντικό πρώτο βήμα για τη θέσπιση ενός νομικού πλαισίου για τη ρύθμιση αυτού του τομέα. Ωστόσο, οι ισχύοντες κανονισμοί είναι μόνο σε επίπεδο αρχών, όχι αρκετοί για να δημιουργήσουν έναν ολοκληρωμένο, σύγχρονο και ανοιχτό νομικό διάδρομο για δραστηριότητες έρευνας, ανάπτυξης και εφαρμογής της Τεχνητής Νοημοσύνης.

Ο κ. Ho Duc Thang, Διευθυντής του Εθνικού Ινστιτούτου Ψηφιακής Τεχνολογίας και Ψηφιακού Μετασχηματισμού, μοιράστηκε το περιεχόμενο της ενσωμάτωσης της Τεχνητής Νοημοσύνης στα σχολεία στην τακτική συνέντευξη Τύπου του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας τον Σεπτέμβριο του 2025.

Η πρακτική θέτει μια σειρά από ζητήματα που πρέπει να νομιμοποιηθούν: Ηθικοί κίνδυνοι, αλγοριθμική προκατάληψη, παραβιάσεις της ιδιωτικής ζωής, διακρίσεις στις εφαρμογές Τεχνητής Νοημοσύνης. Έλλειψη μηχανισμών για την ταξινόμηση και τον έλεγχο των κινδύνων των συστημάτων Τεχνητής Νοημοσύνης, ιδίως της Τεχνητής Νοημοσύνης υψηλού κινδύνου. Έλλειψη διαδικασιών επιθεώρησης, αδειοδότησης και παρακολούθησης για προϊόντα Τεχνητής Νοημοσύνης. Έλλειψη μηχανισμών για την κοινή χρήση υπολογιστικής υποδομής και συνόλων δεδομένων ποιοτικής εκπαίδευσης. Δεν υπάρχει αρκετά ισχυρή πολιτική για την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού στην Τεχνητή Νοημοσύνη, την ενθάρρυνση νεοσύστατων επιχειρήσεων και την εμπορευματοποίηση εγχώριων προϊόντων, γεγονός που οδηγεί σε σημαντική εξάρτηση από την ξένη τεχνολογία.

Αυτά τα κενά όχι μόνο εμποδίζουν την ανάπτυξη, αλλά θέτουν και σε κίνδυνο την ασφάλεια των δεδομένων, την τεχνολογική κυριαρχία και την κοινωνική εμπιστοσύνη στις εφαρμογές Τεχνητής Νοημοσύνης.

Εν τω μεταξύ, σε διεθνές επίπεδο, η τάση νομιμοποίησης της Τεχνητής Νοημοσύνης (ΤΝ) σημειώνει έντονη πρόοδο. Η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) πρωτοπορεί με τον Νόμο περί Τεχνητής Νοημοσύνης (ΤΝ), τον πρώτο ολοκληρωμένο νόμο στον κόσμο που εφαρμόζει μια προσέγγιση βασισμένη στον κίνδυνο. Ο Νόμος περί ΤΝ καθορίζει ένα ενιαίο νομικό πλαίσιο για την ανάπτυξη, την ανάπτυξη και τη χρήση της ΤΝ, ρυθμίζοντας απαγορευμένες συμπεριφορές, υποχρεώσεις διαφάνειας, μηχανισμούς παρακολούθησης και αυστηρές κυρώσεις.

Η Νότια Κορέα θέσπισε τον Βασικό Νόμο για την Ανάπτυξη της Τεχνητής Νοημοσύνης και την Οικοδόμηση Εμπιστοσύνης, συνδυάζοντας την προώθηση της καινοτομίας με την ηθική διαχείριση.

Η Ιαπωνία έχει θεσπίσει νόμο για την προώθηση της έρευνας και της εφαρμογής της τεχνολογίας τεχνητής νοημοσύνης, με επίκεντρο την ανάπτυξη υποδομών, ανθρώπινων πόρων και διεθνούς συνεργασίας.

Η Ταϊλάνδη καταρτίζει ένα σχέδιο νόμου για την προώθηση και την υποστήριξη της καινοτομίας στην τεχνητή νοημοσύνη, εστιάζοντας στους πυλώνες της αξιολόγησης κινδύνου, της τυποποίησης, της υποστήριξης της καινοτομίας και της ασφάλειας δεδομένων.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν υιοθετήσει μια πιο ευέλικτη προσέγγιση, μέσω του Εκτελεστικού Διατάγματος 14179 και κυβερνητικών μνημονίων, για την ενθάρρυνση των επενδύσεων σε Έρευνα και Ανάπτυξη (Ε&Α) και τη διασφάλιση της αποτελεσματικής διακυβέρνησης της Τεχνητής Νοημοσύνης.

Η Κίνα, με μια κρατική στρατηγική, έχει εκδώσει μια σειρά εγγράφων διαχείρισης της Τεχνητής Νοημοσύνης, από τον έλεγχο αλγορίθμων έως τους κανονισμούς για την παραγωγική Τεχνητή Νοημοσύνη, για να διασφαλίσει την εθνική ασφάλεια και την κυριαρχία των δεδομένων.

Αυτά τα παραδείγματα επιβεβαιώνουν ότι η ανάπτυξη ενός νόμου για την τεχνητή νοημοσύνη αποτελεί αναπόφευκτη παγκόσμια τάση – όχι μόνο για τη διαχείριση των κινδύνων, αλλά, το πιο σημαντικό, για τη δημιουργία ενός ευνοϊκού νομικού διαδρόμου για την καινοτομία και τη βιώσιμη ανάπτυξη.

Για το Βιετνάμ, η έγκαιρη ψήφιση του νόμου για την τεχνητή νοημοσύνη θα βοηθήσει στη μείωση του νομικού κενού με τις προηγμένες χώρες, στη δημιουργία ενός διαφανούς περιβάλλοντος, στην προστασία των χρηστών και στην προώθηση του οικοσυστήματος καινοτομίας. Ταυτόχρονα, αυτή είναι και η βάση για να συμμετάσχει το Βιετνάμ στη διαμόρφωση διεθνών προτύπων για την τεχνητή νοημοσύνη, επιβεβαιώνοντας έτσι τον ρόλο και τη θέση του στην παγκόσμια αλυσίδα αξίας της τεχνολογίας.

Βασικά περιεχόμενα του Σχεδίου Νόμου για την Τεχνητή Νοημοσύνη

Σύμφωνα με το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας, ο Νόμος για την Τεχνητή Νοημοσύνη έχει σχεδιαστεί προς την κατεύθυνση ενός «ευέλικτου πλαισίου», εξασφαλίζοντας τόσο μακροπρόθεσμη σταθερότητα όσο και ταχεία προσαρμογή στον ρυθμό της τεχνολογικής ανάπτυξης. Ο νόμος αποτελείται από 7 κεφάλαια, ρυθμίζοντας διεξοδικά ζητήματα από την ταξινόμηση, τη διαχείριση κινδύνων έως την ανάπτυξη υποδομών, τους ανθρώπινους πόρους και την ηθική της Τεχνητής Νοημοσύνης.

Σκοπός του Νόμου είναι η προστασία των νόμιμων δικαιωμάτων και συμφερόντων οργανισμών και ατόμων, η προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, η διασφάλιση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας και η ενίσχυση της εθνικής ανταγωνιστικότητας.

Το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης περιλαμβάνει όλες τις δραστηριότητες έρευνας, ανάπτυξης, παροχής, εγκατάστασης και χρήσης συστημάτων Τεχνητής Νοημοσύνης που επηρεάζουν την αγορά, την ασφάλεια, την τάξη και τα συμφέροντα οργανισμών και ατόμων στο Βιετνάμ.

Το περιεχόμενο του σχεδίου νόμου έχει δημοσιοποιηθεί από το Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας για δημόσια σχόλια στην ηλεκτρονική πύλη πληροφοριών του Υπουργείου, με στόχο την κινητοποίηση της εμπειρογνωμοσύνης της κοινότητας των ειδικών, των επιχειρήσεων και των ατόμων που βρίσκονται στη διαδικασία ολοκλήρωσης.

Η ανάπτυξη του Νόμου για την Τεχνητή Νοημοσύνη σηματοδοτεί μια σημαντική μετατόπιση στη νομοθετική σκέψη του Βιετνάμ - από τη διαχείριση στην ηγεσία στη δημιουργία και την ανάπτυξη. Αυτός ο νόμος δεν αποσκοπεί μόνο στον έλεγχο των κινδύνων, αλλά, το πιο σημαντικό, στη δημιουργία μιας θεσμικής βάσης για μια αυτόνομη, δημιουργική και ανθρώπινη ψηφιακή οικονομία.

Στο πλαίσιο του παγκόσμιου αγώνα δρόμου για την τεχνολογία και τα δεδομένα, το Βιετνάμ χρειάζεται ένα νομικό εργαλείο που να είναι αρκετά ισχυρό και ευέλικτο για να προστατεύσει τα εθνικά συμφέροντα και να απελευθερώσει το δημιουργικό δυναμικό του λαού του Βιετνάμ. Όταν θεσπιστεί, ο νόμος για την Τεχνητή Νοημοσύνη δεν θα είναι μόνο ένας νόμος για την τεχνολογία, αλλά και ένας νόμος για το μέλλον, ανοίγοντας το δρόμο για να κάνει το Βιετνάμ μια σημαντική ανακάλυψη στην εποχή της τεχνητής νοημοσύνης.

Κέντρο Επιστημονικής και Τεχνολογικής Επικοινωνίας

Πηγή: https://mst.gov.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-buoc-di-chien-luoc-kien-tao-nen-tang-phap-ly-cho-thoi-dai-so-197251013160820507.htm