Το πρωί της 18ης Νοεμβρίου, συζητώντας στην αίθουσα σχετικά με το σχέδιο νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου για τη Διαχείριση του Δημόσιου Χρέους, η πλειοψηφία των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε να ψηφίσει το σχέδιο νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση, με σκοπό την πλήρη θεσμοθέτηση των πολιτικών και των προσανατολισμών του Κόμματος σχετικά με τη διευθέτηση και τελειοποίηση του μηχανισμού του πολιτικού συστήματος και την τελειοποίηση του νομικού συστήματος, την προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, τη διασφάλιση του συγχρονισμού στη θεσμική μεταρρύθμιση και την άρση ορισμένων δυσκολιών και εμποδίων που έχουν προκύψει στην πράξη.
Ορισμένοι αντιπρόσωποι δήλωσαν ότι η τελειοποίηση του νόμου για τη διαχείριση του δημόσιου χρέους είναι συνεπής με τις απαιτήσεις της αυστηρότερης οικονομικής και δημοσιονομικής πειθαρχίας, του αυστηρού ελέγχου του δημόσιου χρέους, της ενίσχυσης της λογοδοσίας και της εκπλήρωσης των απαιτήσεων της διεθνούς οικονομικής ολοκλήρωσης.
Ενίσχυση του ρόλου της παρακολούθησης των υποχρεώσεων αποπληρωμής χρέους
Όσον αφορά τις αρχές διαχείρισης του δημόσιου χρέους (Άρθρο 5), το σχέδιο νόμου έχει προσθέσει την παράγραφο 6 σε αυτό το άρθρο, η οποία ορίζει: «Όλες οι υποχρεώσεις χρέους της Κυβέρνησης αντιμετωπίζονται ισότιμα». Πολλοί αντιπρόσωποι εξέφρασαν τη βαθιά τους συμφωνία με αυτό το πνεύμα. Οι αντιπρόσωποι δήλωσαν ότι αυτό καταδεικνύει διαφάνεια και διασφαλίζει την εθνική οικονομική ασφάλεια.
Ο αντιπρόσωπος Ai Vang (αντιπροσωπεία του Can Tho) δήλωσε ότι αυτός ο κανονισμός καταδεικνύει τη δέσμευση της κυβέρνησης στην ικανότητα και την ευθύνη αποπληρωμής του χρέους, σύμφωνα με την αρχή της ίσης μεταχείρισης, η οποία είναι επίσης ένα από τα σημαντικά κριτήρια που χρησιμοποιούν οι διεθνείς οργανισμοί αξιολόγησης και πίστωσης για την αξιολόγηση του κινδύνου και του προφίλ χρέους μιας χώρας. «Η νομιμοποίηση του παραπάνω κανονισμού είναι πολύ απαραίτητη για να βοηθήσει την κυβέρνηση να κινητοποιήσει εύκολα κεφάλαια στο μέλλον», δήλωσε ο αντιπρόσωπος.
Ο εκπρόσωπος προς τον Ai Vang (αντιπροσωπεία του Can Tho) μιλάει. Φωτογραφία: Quang Khanh
Για να διασφαλιστεί η συνέπεια στις δραστηριότητες διαχείρισης του δημόσιου χρέους, ο εκπρόσωπος Ai Vang πρότεινε τη συμπλήρωση του κανονισμού που αναθέτει στην κυβέρνηση την ευθύνη να δημοσιοποιεί πλήρως και άμεσα πληροφορίες σχετικά με τις υποχρεώσεις από δανειακά χρέη, την κατάσταση χρήσης του χρέους και την κατάσταση αποπληρωμής του, για εύκολη παρακολούθηση από την υπηρεσία παρακολούθησης. Ξεχωριστοί κανονισμοί σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο θα δοθεί προτεραιότητα στον χειρισμό ειδικών περιπτώσεων που ενδέχεται να προκύψουν (για παράδειγμα, επείγοντα χρέη για τη διασφάλιση της εθνικής οικονομικής ασφάλειας, για την εξασφάλιση απόλυτης δημοσιότητας και διαφάνειας).
Επιπλέον, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί ο ρόλος της Ελεγκτικής Υπηρεσίας του Κράτους και των υπηρεσιών που υπάγονται στην Εθνοσυνέλευση στον έλεγχο και την εποπτεία της εκτέλεσης των υποχρεώσεων αποπληρωμής του χρέους, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με την αρχή της ισότητας μεταξύ των πιστωτών. Να ενισχυθεί η ικανότητα του προσωπικού διαχείρισης δημόσιου χρέους, ιδίως στη διαπραγμάτευση και την κατανόηση των διεθνών νομικών διατάξεων, ώστε να εφαρμόζεται αυτή η αρχή με ευελιξία και αποτελεσματικότητα.
Όσον αφορά τον κανονισμό: «Όλες οι υποχρεώσεις χρέους της κυβέρνησης αντιμετωπίζονται ισότιμα», συμφωνώντας με τον εκπρόσωπο To Ai Vang, ο εκπρόσωπος Nguyen Tam Hung (αντιπροσωπεία της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς) δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να εξεταστούν πιο συγκεκριμένοι κανονισμοί σχετικά με το πεδίο εφαρμογής της «ισότητας». Σύμφωνα με την εξήγηση του εκπροσώπου Tam Hung, στην πραγματικότητα, υπάρχουν χρέη που είναι υποχρεωτικά, έχουν προτιμησιακούς όρους ή έχουν κυβερνητικές εγγυήσεις, επομένως η οριζόντια κατάταξη ως προς την προτεραιότητα πληρωμής πρέπει να ταξινομηθεί με σαφήνεια.
«Η προσθήκη λεπτομερών οδηγιών θα αποτρέψει τις συγκρούσεις κατά τον χειρισμό ληξιπρόθεσμων χρεών σε ασταθείς συνθήκες αγοράς», τόνισε ο εκπρόσωπος Το Άι Βανγκ.
Ενοποίηση του συστήματος πληροφοριών σχετικά με τα δεδομένα δημόσιου χρέους
Ένα ζήτημα που ανέφεραν πολλοί σύνεδροι κατά τη διάρκεια της συζήτησης ήταν η έλλειψη ομοιομορφίας στα δεδομένα και ο χειρωνακτικός χαρακτήρας της διαχείρισης του δημόσιου χρέους μεταξύ των επιπέδων.
Ο εκπρόσωπος Nguyen Tam Hung (αντιπροσωπεία της HCMC) μίλησε στην αίθουσα συζήτησης το πρωί της 18ης Νοεμβρίου.
Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Pham Thi Thanh Mai (αντιπροσωπεία του Ανόι), επί του παρόντος δεν υπάρχουν κανονισμοί σχετικά με το σύστημα πληροφοριών, τα δεδομένα και τα στοιχεία που κοινοποιούνται για το δημόσιο χρέος μεταξύ του κεντρικού και του τοπικού επιπέδου, και ο υπολογισμός, η αποπληρωμή του χρέους και η συμφωνία μεταξύ των φορέων διαχείρισης γίνονται όλα χειροκίνητα. Για να καταστεί η διαχείριση του δημόσιου χρέους πιο αποτελεσματική και να πληρούνται οι απαιτήσεις του ψηφιακού μετασχηματισμού σύμφωνα με το Ψήφισμα 57 του Πολιτικού Γραφείου, οι εκπρόσωποι πρότειναν την προσθήκη κανονισμών που θα αναθέτουν στο Υπουργείο Οικονομικών την ευθύνη να ρυθμίζει ένα ενοποιημένο σύστημα πληροφοριών για τα δεδομένα δημόσιου χρέους, διασυνδεδεμένο μεταξύ του κεντρικού και του τοπικού επιπέδου, και σε κάθε εκτελεστική μονάδα.
Σχετικά με αυτό το ζήτημα, ο εκπρόσωπος Nguyen Tam Hung (αντιπροσωπεία της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς) πρότεινε επίσης την προσθήκη κανονισμών σχετικά με τις αρμοδιότητες συντονισμού των υπουργείων και των παραρτημάτων στην επιβεβαίωση δεδομένων και στις προθεσμίες ενημέρωσης, επειδή τα δεδομένα μεταξύ των μονάδων είναι συχνά ασυνεπή, προκαλώντας δυσκολίες στη σύνθεση των εκτιμήσεων του χρέους.
Για να διασφαλιστεί η έγκαιρη υποβολή στοιχείων και η διαφάνεια, ο εκπρόσωπος Nguyen Tam Hung πρότεινε πιο συγκεκριμένους κανονισμούς σχετικά με τον χρόνο συμφωνίας, τον χρόνο κλειδώματος των δεδομένων και τη μέθοδο αναφοράς. Ο εκπρόσωπος δήλωσε ότι η καθυστέρηση στην αναφορά δεδομένων από τις τοπικές αρχές είναι ο κύριος λόγος για την παρατεταμένη αναφορά του εθνικού δημόσιου χρέους.
Πηγή: https://phunuvietnam.vn/minh-bach-dam-tinh-thong-nhat-trong-cac-hoat-dong-quan-ly-no-cong-20251118114643498.htm
Σχόλιο (0)