Επέκταση των «γραμμών σωτηρίας» για τους εργαζόμενους

Η ξαδέρφη μου, η κα. Βαν, μόλις έλαβε τον 12ο μήνα επιδόματος ανεργίας μετά από περισσότερο από ένα χρόνο ανεργίας από την εταιρεία όπου εργαζόταν για 14 χρόνια.

Η εργασία ως εργάτρια σε εργοστάσιο είναι σκληρή δουλειά. Στέκεται στο εργοστάσιο όλη μέρα και γυρίζει σπίτι εξαντλημένη, αλλά η θεία μου επέμεινε στην καριέρα της αντί να «πηδάει τριγύρω» όπως πολλοί άλλοι. Είπε ότι σε όλη τη νεότητά της, από πριν παντρευτεί μέχρι που παντρεύτηκε και απέκτησε παιδιά, εργαζόταν ως εργάτρια σε ένα μόνο μέρος.

Όταν ήρθε για πρώτη φορά στην πόλη, δεν γνώριζε τίποτα για την εργατική νομοθεσία και τις πολιτικές. «Το να βρει δουλειά ήταν ευλογία», είπε, προσθέτοντας ότι το να έχει έναν μηνιαίο μισθό για να καλύπτει τα έξοδα διαβίωσης, να κάνει οικονομίες για την εκπαίδευση των παιδιών της, να στέλνει μερικά δώρα και στους δύο γονείς της και στη συνέχεια να επιστρέφει σπίτι για το Τετ (Σεληνιακή Πρωτοχρονιά) με ανοιχτόχρωμο δέρμα και παχουλό, ώστε να μπορούν να δουν οι γείτονές της. «Φαίνεται ότι η ζωή στην πόλη είναι αρκετά καλή, έτσι δεν είναι;»

Μέσα από την εργασιακή της εμπειρία, παρατηρώντας ανθρώπους να φεύγουν και άλλους να προσχωρούν, σταδιακά κατάλαβε τα οφέλη της υπογραφής συμβάσεων εργασίας και των συνοδευτικών πολιτικών υποστήριξης. Κατάλαβε την αξία των μηνιαίων ασφαλιστικών εισφορών που υποχρεούνται να καταβάλλουν τόσο οι εργαζόμενοι όσο και οι εργοδότες σύμφωνα με το νόμο.

Εργάτες σε εργοστάσιο ενδυμάτων στο Χάι Ντουόνγκ (Εικονογραφημένη φωτογραφία: Τιεν Τουάν)

Η γυναίκα, που τώρα είναι 40 ετών, μπορεί εύκολα να εξηγήσει τους κανονισμούς κοινωνικής ασφάλισης και τα επιδόματα ανεργίας. «Δεν είμαι πολύ εγγράμματη, αλλά προσπαθώ όσο καλύτερα μπορώ να κατανοήσω τους κανονισμούς που αφορούν τα δικαιώματα των εργαζομένων. Αν εργάζομαι σκληρά στο εργοστάσιο ενδυμάτων και δεν γνωρίζω αυτά τα επιδόματα, είναι δικό μου λάθος», εξέφρασε. Φυσικά, ένα ευσυνείδητο τμήμα ανθρώπινου δυναμικού θα καθοδηγήσει τους εργαζομένους όταν φεύγουν, αλλά «είναι πάντα καλύτερο να το μαθαίνουμε προληπτικά».

Πριν από λίγες ημέρες, μου έστειλε έναν σύνδεσμο για ένα άρθρο σχετικά με μια πρόταση για επέκταση του πεδίου εφαρμογής της ασφάλισης ανεργίας, η οποία υποδηλώνει ότι οι εργαζόμενοι με συμβάσεις εργασίας ορισμένου χρόνου ενός μήνα ή περισσότερο (προς το παρόν τρεις μήνες ή περισσότερο) θα είναι επίσης επιλέξιμοι για ασφάλιση ανεργίας.

«Αν εγκριθεί αυτή η πολιτική, θα ήταν υπέροχο, γιατί τώρα που είμαι μεγαλύτερη, είναι πολύ δύσκολο να βρω δουλειά. Μερικές φορές έχω συμβόλαια μόνο για ένα μήνα ή και περισσότερο και πρέπει να αλλάζω συχνά δουλειά», μου έστειλε μήνυμα.

Διάβασα το άρθρο και έκανα περαιτέρω έρευνα, μαθαίνοντας ότι αυτό το περιεχόμενο αποτελεί μέρος του σχεδίου νόμου για την απασχόληση (τροποποιημένου) που υποβλήθηκε στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση στην τρέχουσα σύνοδο. Αυτό το σχέδιο νόμου περιλαμβάνει αρκετές σημαντικές τροποποιήσεις και προσθήκες, όπως: την Ομάδα Πολιτικής 1 σχετικά με την ευέλικτη, αποτελεσματική, σύγχρονη, βιώσιμη και ολοκληρωμένη διακυβέρνηση της αγοράς εργασίας· την Ομάδα Πολιτικής 2 σχετικά με τη βελτίωση των πολιτικών ασφάλισης ανεργίας ως εργαλείο για τη διακυβέρνηση της αγοράς εργασίας· την Ομάδα Πολιτικής 3 σχετικά με την ανάπτυξη επαγγελματικών δεξιοτήτων και τη βελτίωση της ποιότητας του ανθρώπινου δυναμικού· και την Ομάδα Πολιτικής 4 σχετικά με την προώθηση της δημιουργίας βιώσιμων θέσεων εργασίας.

Το ζήτημα που ανησυχεί τη θεία μου εμπίπτει στην ομάδα πολιτικής 2. Το σχέδιο νόμου προτείνει την επέκταση του πεδίου εφαρμογής της ασφαλιστικής κάλυψης ανεργίας ώστε να περιλαμβάνει: (i) εργαζομένους με συμβάσεις εργασίας ορισμένου χρόνου διάρκειας 1 μήνα ή περισσότερο· (ii) εργαζόμενους μερικής απασχόλησης των οποίων ο μηνιαίος μισθός είναι ίσος ή υψηλότερος από τον χαμηλότερο βασικό μισθό υποχρεωτικής εισφοράς κοινωνικής ασφάλισης, διασφαλίζοντας τη συνέπεια με τον Νόμο περί Κοινωνικών Ασφαλίσεων του 2024. Παράλληλα με αυτό, το σχέδιο νόμου ορίζει επίσης ευέλικτους συντελεστές εισφορών ασφάλισης ανεργίας και τροποποιεί τα συστήματα ασφάλισης ανεργίας.

Πριν από λίγα χρόνια, έλαβα επίδομα ανεργίας. Τότε ήταν που αποφάσισα να ξεκινήσω τη δική μου επιχείρηση μετά από περισσότερα από δέκα χρόνια εργασίας σε δημόσιο τομέα. Δυστυχώς, η περίοδος που περίμενα να ξεκινήσω τη νέα μου επιχείρηση συνέπεσε με την πανδημία Covid-19, οπότε υπέστησα απώλεια εισοδήματος και έπεσα σε δύσκολες συνθήκες.

Υπέβαλα την αίτησή μου για επίδομα ανεργίας τον πρώτο μήνα μετά την αποχώρησή μου από την εργασία μου. Σύμφωνα με τον νόμο, οι εργαζόμενοι που αποχωρούν ή χάνουν την εργασία τους πρέπει να υποβάλουν αυτήν την αίτηση μαζί με άλλα δικαιολογητικά στον ασφαλιστικό φορέα εντός των πρώτων τριών μηνών από την παραλαβή της ειδοποίησης απόλυσης. Ο ασφαλιστικός φορέας θα καταβάλει το 60% του βασικού μισθού με βάση τις εισφορές που καταβλήθηκαν τους τελευταίους έξι μήνες. Το ποσό δεν ήταν μεγάλο, αλλά ήταν αρκετό για να ζήσω λιτά ενώ παράλληλα εφαρμόζω τα σχέδιά μου. Επειδή είχα εισφέρει στο ασφαλιστικό σύστημα για 14 χρόνια, δικαιούμουν το πολύ 12 μήνες επιδόματος ανεργίας. Σε εκείνο το σημείο, η ασφάλιση ανεργίας έγινε πραγματικά «σανίδα σωτηρίας» για μένα.

Από την οπτική γωνία ενός εργαζομένου και από προσωπική εμπειρία, υποστηρίζω πλήρως την πρόταση για επέκταση του πεδίου εφαρμογής της ασφάλισης ανεργίας. Πρώτον, αυτός ο κανονισμός θα διεύρυνε τη «σανίδα σωτηρίας», εξασφαλίζοντας πιο δίκαιη πρόσβαση στις πολιτικές κοινωνικής ασφάλισης. Σύμφωνα με το άρθρο που έστειλε η θεία μου, επί του παρόντος, όσοι εργάζονται με συμβάσεις εργασίας ορισμένου χρόνου από ένα μήνα έως λιγότερο από τρεις μήνες υπόκεινται στην υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση, αλλά όχι στην ασφάλιση ανεργίας. Αυτό είναι άδικο και ασυμβίβαστο με την πραγματικότητα, καθώς αυτή η ομάδα αντιμετωπίζει τον κίνδυνο απώλειας της εργασίας της.

Δεύτερον, η επέκταση του πεδίου εφαρμογής της ασφαλιστικής κάλυψης ανεργίας θα καταστήσει την πολιτική πιο ευέλικτη και καλύτερα προσαρμοσμένη στις τρέχουσες τάσεις της αγοράς εργασίας, όπου ένα σημαντικό μέρος του εργατικού δυναμικού μπορεί να συμμετέχει σε διάφορους τύπους απασχόλησης και να έχει ποικίλες εργασιακές σχέσεις, βραχυπρόθεσμες συμβάσεις και συχνές αλλαγές εργασίας.

Κατά τη γνώμη μου, η επέκταση του πεδίου εφαρμογής όπως ορίζεται στο σχέδιο νόμου αποτελεί σημαντική λύση για την επίτευξη του στόχου συμμετοχής περίπου του 45% του εργατικού δυναμικού στην ασφάλιση ανεργίας στο Βιετνάμ έως το 2030.

Όσον αφορά την ασφάλιση ανεργίας, εκτός από τα σημεία που αναφέρθηκαν παραπάνω, οι προτάσεις για ευέλικτα ποσοστά εισφορών και τροποποιήσεις στα συστήματα ασφάλισης ανεργίας είναι επίσης πολύ σημαντικές. Αυτό συμβαίνει επειδή η ασφάλιση ανεργίας εξυπηρετεί πολλαπλούς σκοπούς, όχι μόνο αποζημιώνοντας τους εργαζόμενους για το χαμένο εισόδημα, αλλά και λειτουργώντας ως λύση για την πρόληψη της ανεργίας, την υποστήριξη της επαγγελματικής κατάρτισης, τη διατήρηση της θέσης εργασίας και την εύρεση κατάλληλων νέων θέσεων εργασίας. Ένα καλύτερα σχεδιασμένο σύστημα ασφάλισης ανεργίας θα ήταν μια από τις σημαντικές λύσεις για να βοηθήσει στη διατήρηση της απασχόλησης ή στην ταχύτερη επιστροφή των εργαζομένων στην αγορά εργασίας (για όσους έχουν χάσει τις δουλειές τους), μέσω κατάρτισης, ανάπτυξης δεξιοτήτων, συμβουλευτικής και υπηρεσιών εύρεσης εργασίας.

Οι πολιτικές συμβαδίζουν με τη ζωή στο πλαίσιο μιας ολοένα και πιο ταχέως εξελισσόμενης οικονομίας και αγοράς εργασίας.

Συγγραφέας: Ο κ. Luu Dinh Long είναι δημοσιογράφος και λαϊκός βουδιστής που εργάστηκε στο παρελθόν στο συντακτικό γραφείο της εφημερίδας Giac Ngo· συγγραφέας των βιβλίων: Listening to Your Breath, My Own Heart Sutra, Like a Carefree Cloud, Like a Gentle Wind, Living in Peace, Living Positively, Loving Sincerely.

Η ενότητα ΚΥΡΙΟΤΕΡΑ ΣΗΜΕΙΑ καλωσορίζει τα σχόλιά σας σχετικά με το περιεχόμενο του άρθρου. Παρακαλούμε μεταβείτε στην ενότητα Σχόλια και μοιραστείτε τις σκέψεις σας. Ευχαριστούμε!

Πηγή: https://dantri.com.vn/tam-diem/mo-rong-phao-cuu-sinh-cho-nguoi-lao-dong-20241115114721510.htm