Ορισμένες πολιτικές στήριξης της οικονομικής ανάκαμψης δεν είναι αποτελεσματικές.

Η εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης, Τα Θι Γεν, μίλησε στη συνεδρίαση της ομάδας συζήτησης το πρωί της 24ης Οκτωβρίου, 6ης συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης .

Συμμετέχοντας στην παροχή γνωμοδοτήσεων σχετικά με τα αποτελέσματα εφαρμογής του ψηφίσματος αριθ. 43/2022/QH15, ο εκπρόσωπος Ta Thi Yen, αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Dien Bien, αξιολόγησε: Στο πλαίσιο της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης που αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες, οι πολιτικές που εφαρμόστηκαν άμεσα στο παρελθόν έχουν χαιρετιστεί από την επιχειρηματική κοινότητα και τον κόσμο ως θετικές λύσεις για την υποστήριξη της παραγωγής και των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων και της οικονομικής ανάκαμψης.

Μια σειρά πολιτικών όπως η χορήγηση δανείων μέσω της Τράπεζας Κοινωνικής Πολιτικής για την υποστήριξη της δημιουργίας θέσεων εργασίας, τη διατήρηση και την επέκταση της απασχόλησης· πολιτικές για την απαλλαγή και τη μείωση φόρων, τελών και χρεώσεων, ιδίως του φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ), έχουν εφαρμοστεί ταυτόχρονα, συμβάλλοντας στην ενθάρρυνση των ανθρώπων και των επιχειρήσεων να ξεπεράσουν τις δυσκολίες, επαναφέροντας σταδιακά την οικονομία σε τροχιά αναζωογόνησης και ευημερίας.

Ωστόσο, υπάρχουν και ορισμένες πολιτικές που δεν έχουν επιτύχει τα αναμενόμενα αποτελέσματα, όπως η πολιτική στήριξης των επιτοκίων και του αναπτυξιακού επενδυτικού κεφαλαίου του προγράμματος δανείων για μη δημόσιες εγκαταστάσεις προσχολικής και πρωτοβάθμιας εκπαίδευσης , τα δάνεια για την ανάπτυξη εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινών περιοχών. Το ποσοστό εκταμίευσης του κεφαλαιακού σχεδίου του 2023 είναι πολύ χαμηλό, στις 30 Σεπτεμβρίου 2023, φτάνοντας μόνο τα 50,739 δισεκατομμύρια VND, που ισοδυναμεί με το 28,9% του διατεθέντος κεφαλαιακού σχεδίου, ενώ ο υπολειπόμενος χρόνος για την εφαρμογή του προγράμματος είναι λιγότερο από 0,3 μήνες.

Για πολιτικές που έχουν εφαρμοστεί αναποτελεσματικά και έχουν εκταμιευτεί καθυστερημένα, οι σύνεδροι πρότειναν ότι είναι απαραίτητο να αναλυθούν, να αξιολογηθούν και να διευκρινιστούν οι αιτίες, ώστε να αντληθούν διδάγματα από το στάδιο της αξιολόγησης της κατάστασης, έως το στάδιο της έρευνας και της υποβολής προτάσεων για την ανάπτυξη πολιτικής, και να οργανωθεί η εφαρμογή σε όλα τα επίπεδα λήψης αποφάσεων και εφαρμογής πολιτικής. Είναι απαραίτητο να διευκρινιστούν οι ευθύνες κάθε επιπέδου, κάθε μονάδας και ατόμου, ώστε να διασφαλιστεί ότι οι δημόσιοι οικονομικοί πόροι χρησιμοποιούνται έγκαιρα, οικονομικά, στοχευμένα και με τον πιο αποτελεσματικό τρόπο, αποφεύγοντας τη σπατάλη, ειδικά στο πλαίσιο των πολύ περιορισμένων και περιορισμένων δημόσιων οικονομικών πόρων λόγω της οικονομικής ύφεσης και της μείωσης των εσόδων λόγω της πανδημίας.

Όσον αφορά τα αποτελέσματα της αναθεώρησης του συστήματος νομικών εγγράφων σύμφωνα με τις διατάξεις του ψηφίσματος αριθ. 101/2023/QH15 κατά την 5η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, ο εκπρόσωπος Ta Thi Yen σχολίασε ότι πρόκειται για μια άνευ προηγουμένου γενική αναθεώρηση του συστήματος νομικών εγγράφων, με τη μεγαλύτερη κλίμακα που έχει υπάρξει ποτέ για 22 βασικούς τομείς, όπως: νόμοι για τους διαγωνισμούς, τους πλειστηριασμούς, τον πολεοδομικό σχεδιασμό, τις δημόσιες επενδύσεις, τη διαχείριση και χρήση γης, τα δημόσια περιουσιακά στοιχεία, τον κρατικό προϋπολογισμό...

Ο συνολικός αριθμός νομικών εγγράφων που εξετάστηκαν από τους φορείς υλοποίησης είναι 523, εκ των οποίων 16 έγγραφα έχουν αντιφατικές ή επικαλυπτόμενες διατάξεις και 104 έγγραφα έχουν ακατάλληλες ή προβληματικές διατάξεις.

Οι εκπρόσωποι σχολίασαν ότι αυτά τα αντιφατικά, επικαλυπτόμενα και ανεπαρκή έγγραφα και περιεχόμενα δεν έχουν καταγραφεί πλήρως και εκτενώς, επειδή ορισμένα αποτελέσματα ανασκόπησης επικαλύπτονται με αποτελέσματα ανασκόπησης που διεξήχθησαν και αναφέρθηκαν προηγουμένως. Περιεχόμενα που εξακολουθούν να έχουν διαφορετικές απόψεις ή απαιτούν περισσότερο χρόνο για ταξινόμηση, έρευνα, ανασκόπηση και αξιολόγηση δεν έχουν συγκεντρωθεί προσωρινά και δεν έχουν προταθεί για χειρισμό στην παρούσα έκθεση.

«Αυτές οι ελλείψεις δεν ανακαλύφθηκαν μέσω της αναθεώρησης, αλλά στην πραγματικότητα εντοπίστηκαν κατά την εφαρμογή και τώρα έχουν συνοψιστεί. Αυτά είναι τα εμπόδια και οι ελλείψεις του νομικού συστήματος, τα οποία αποτελούν την αιτία των σημείων συμφόρησης, των φραγμών και των περιορισμών στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και προκαλούν νομικούς κινδύνους για όσους οργανώνουν την εφαρμογή, και αποτελούν μέρος της αιτίας της νοοτροπίας αποφυγής και φόβου για την ευθύνη ορισμένων στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων» - η εκπρόσωπος Ta Thi Yen εξέφρασε την άποψή της.

Σε αυτή τη βάση, ο εκπρόσωπος Ta Thi Yen πρότεινε ότι, εκτός από τη μελέτη και τη χρήση των αποτελεσμάτων της αναθεώρησης στην Έκθεση της Κυβέρνησης που υποβλήθηκε στην 6η σύνοδο, ως πηγή δεδομένων εισόδου για την οικοδόμηση και την τελειοποίηση του νομικού συστήματος στο μέλλον, είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η προσοχή στη διαχείριση των αποτελεσμάτων της αναθεώρησης που έχουν διεξαχθεί και αναφερθεί προηγουμένως, ειδικά για το περιεχόμενο που αναφέρεται στις εκθέσεις, τα ψηφίσματα σχετικά με την εποπτεία και την αμφισβήτηση της Εθνοσυνέλευσης και της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης. Με το περιεχόμενο που έχει αναθεωρηθεί αλλά εξακολουθεί να υπάρχει διαφορετική άποψη, συνιστάται να υπάρχει ένα πρώιμο έγγραφο που να εξηγεί και να καθοδηγεί την εφαρμογή του νόμου, ώστε να αρθούν οι δυσκολίες και τα εμπόδια στην οργάνωση της εφαρμογής.

Επιπλέον, πρέπει να υπάρχουν λύσεις και κυρώσεις για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της νομοθετικής διαδικασίας, συμπεριλαμβανομένων των σταδίων συλλογής απόψεων, συμμετοχής σε γνωμοδοτήσεις και λήψης απόψεων κατά τη διάρκεια της νομοθετικής διαδικασίας. Μόνο τότε μπορεί να λυθεί η ρίζα του προβλήματος, διασφαλίζοντας τον συγχρονισμό, την ενότητα, την καταλληλότητα και τη σκοπιμότητα στην πράξη του νομικού συστήματος.

Πηγή